Ухвала

від 03.05.2022 по справі 640/28565/20

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

04 травня 2022 року

м. Київ

справа № 640/28565/20

адміністративне провадження № К/990/2040/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2021р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛОКБАСТЕР-КИЇВ» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ТОВ «БЛОКБАСТЕР-КИЇВ» звернулося до суду з позовом, в якому просило:

визнати протиправною бездіяльність Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо відмови у скасуванні реєстрації випуску іменних відсоткових звичайних (незабезпечених) облігацій Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛОКБАСТЕР-КИЇВ», що посвідчено свідоцтвом про реєстрацію випуску облігацій підприємств №197/2/2013 від 22.05.2015;

зобов`язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку скасувати реєстрацію випуску іменних відсоткових звичайних (незабезпечених) облігацій Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛОКБАСТЕР-КИЇВ», що посвідчено свідоцтвом про реєстрацію випуску облігацій підприємств №197/2/2013 від 22.05.2015;

зобов`язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску облігацій підприємства №197/2/2013 від 22.05.2015;

стягнути з відповідача на його користь сплачений ним судовий збір та витрати понесені на професійну правничу допомогу.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2021р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2021р. позов задоволено.

13.01.2022р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 26.01.2022р. касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку залишено без руху та встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 26.01.2022р. надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано документ про сплату судового збору.

У встановлений строк скаржником виконано вимоги по усуненню недоліків касаційної скарги, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 26.01.2022р.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).

Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2020р. прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 257 КАС України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Обґрунтовуючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження касатор обмежився наведенням лише передбачених частиною 4 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження. Наявність передбачених частиною 5 статті 328 КАС України виключних підстав, за яких допускається касаційне оскарження судових рішень у справах розглянутих за правилами спрощеного провадження скаржником не зазначено.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2021р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2021р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛОКБАСТЕР-КИЇВ» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров