Ухвала

від 03.05.2022 по справі 500/1140/21

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

Справа № 500/1140/21

04 травня 2022 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Тернопільського обласного центру комплексної реабілітації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулось Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області з позовною заявою до Тернопільського обласного центру комплексної реабілітації, в якій просить застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації корпусу А та корпусу Б (згідно інвентарної справи) Тернопільського обласного центру комплексної реабілітації за адресою: 46000, Тернопільська область, м.Тернопіль, вул.Сахарова, 2, шляхом знеструмлення, до повного усунення порушень.

Ухвалою суду від 17.03.2021 позовну заяву було залишено без руху та надано строк, достатній для усунення недоліків позовної заяви, із зазначенням способу їх усунення. Недоліки позовної заяви усунуто позивачем у строк, встановлений судом.

Ухвалою суду від 31.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 28.04.2021, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), допущено заміну позивача на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, в силу приписів ст.52 КАС України.

Ухвалою суду від 19.05.2021 зупинено провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/2612/21 за позовом Тернопільського обласного центру комплексної реабілітації до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування припису від 04.02.2021 року №14.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.10.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2022, у справі №500/2612/21 позов задоволено.

Ухвалою суду від 31.03.2022 поновлено провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 04.05.2022.

На адресу суду 04.05.2022 надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі до скасування воєнного стану у зв`язку із веденням воєнного стану на території України, розгляд якого просив здійснювати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча Тернопільський обласний центр комплексної реабілітації належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 КАС України. Причину неявки не повідомлено, що в силу приписів п.1 ч.3 ст.205 КАС України, не перешкоджає розгляду справи за відсутності такого учасника справи.

При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд зазначає, що саме по собі оголошення воєнного стану не зупиняє роботи судів, а сторони у справі не були позбавлені можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду відповідно до ч.4 ст.195 КАС України,

Крім того, зі змісту п.5 ч.1 ст. 236 КАС України вбачається, що зупинення провадження по справі можливе лише для тих осіб, які безпосередньо приймають участь у цих заходах, в першу чергу до фізичних осіб чи певних посадових осіб юридичної особи, які виконують відповідні функції, що унеможливлює їх участь в якості представника юридичної особи в судових засіданнях.

Суд звертає увагу на те, що провадження у даній справі було зупинено та поновлено ухвалою суду від 31.03.2022, а неявка в судове засідання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області не перешкоджає розгляду справи за відсутності такого учасника справи за наявними матеріалами.

З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі, яке, в даному випадку, призведе до необґрунтованого затягування судового процесу, а відтак, суд приходить до висновку, що клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про зупинення провадження не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.236, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Тернопільського обласного центру комплексної реабілітації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 04 травня 2022 року.

Головуючий суддяМандзій О.П.