Ухвала

від 07.07.2010 по справі б11/181-09

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ С УД УКРАЇНИ

УХВАЛА

07 липня 2010 р. № Б11/181-09

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого:

суддів: Коваленка В.М.,

Катеринчук Л.Й.,

Продаєвич Л.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні м. Києва

на постанову

та ухвалу господарського суду Київс ької області від 18.11.2009

господарського суду Київс ької області від 15.04.2010

у справі № Б11/181-09

за заявою

до

про Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м. Київ

Товариства з обмеженою від повідальністю "Торгівельна ф ірма "Шовковий шлях",

м. Вишгород, Київська обл.

визнання банкрутом

за участю представників:

скаржника:

ініціюючого кредитора: ОСОБА_5 за дов. від 03.03.2010

№1281/9/10-011

Кучеренко О.І. за дов. від 06. 07.2010

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарськ ого суду Київської області в ід 26.10.2009 за заявою фізичної особ и-підприємця ОСОБА_4 (надалі - ФОП ОСОБА_4), под аною у порядку статті 52 Закону України "Про відновлення пла тоспроможності боржника або визнання його банкрутом", пор ушено провадження у справі п ро банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельна фірма "Шовковий шлях" (надалі - ТОВ "Торгівель на фірма "Шовковий шлях"), введ ено мораторій на задоволення вимог кредиторів тощо.

Постановою господарського суду Київської області від 18. 11.2009 ТОВ "Торгівельна фірма "Шо вковий шлях" визнано банкрут ом, відкрито ліквідаційну пр оцедуру, призначено ліквідат ором банкрута ОСОБА_4 тощо .

Доповідач: Продаєвич Л.В.

Ухвалою господарськог о суду Київської області від 15.04.2010 (суддя: Мальована Л.Я.) затв ерджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкру та, ліквідовано ТОВ "То ргівельна фірма "Шовковий шл ях" як юридичну особу, припине но провадження у справі на пі дставі статті 40 Закону Україн и "Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом".

Не погоджуючись із прийнят ими у справі судовими актами , до Вищого господарського су ду України у порядку статті 107 Господарського процесуальн ого кодексу України звернула ся Державна податкова інспек ція (надалі - ДПІ) у Голосіївс ькому районі м. Києва із касац ійною скаргою про їх скасува ння, просить справу передати на новий розгляд до суду перш ої інстанції на стадію лікві даційної процедури.

Касаційна скарга вмотивов ана порушенням судом першої інстанції норм матеріальног о і процесуального права, а са ме: статті 129 Конституції Укра їни, статті 52 Закону України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом", статей 36, 43 Гос подарського процесуального кодексу України, статті 19 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців", п ункту 8.2 Порядку обліку платн иків податків, зборів (обов'яз кових платежів), затверджено го наказом Державної податко вої адміністрації України ві д 19.02.1998 № 80.

ДПІ у Голосіївському район і м. Києва зазначає, що ТОВ "Тор гівельна фірма "Шовковий шля х" відзвітувало з показникам и фінансово-господарської ді яльності у 2008 році понад 118 млн. г рн., у 2009 році - понад 44 млн. грн., п ри цьому не перевірялось орг анами державної податкової с лужби.

За твердженням скаржника, в ухвалі суду про затвердженн я звіту ліквідатора та лікві даційного балансу банкрута в ідсутні аналіз обставин повн оти дій ліквідатора в ході лі квідаційної процедури та оці нка на предмет їх відповідно сті статті 32 Закону України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом".

У відзиві на касаційну скар гу ФОП ОСОБА_4 просить від мовити в задоволенні касацій ної скарги, а оскаржувані суд ові акти - залишити без змін , посилаючись, зокрема, на те, щ о ДПІ у Голосіївському район і м. Києва у встановленому Зак оном України "Про відновленн я платоспроможності боржник а або визнання його банкруто м" порядку не пред'являлися до ТОВ "Торгівельна фірма "Шовко вий шлях" вимоги щодо грошови х зобов'язань боржника, тому с каржник позбавлений права ка саційного оскарження судови х актів у даній справі.

Відповідно до статті 1114 Госп одарського процесуального к одексу України учасники судо вого процесу належним чином повідомлені про час і місце з асідання суду.

Розпорядженням заступника Голови Вищого господарськог о суду України від 06.07.2010 № 02.01-35/169 зм інено склад колегії суддів т а призначено колегію суддів у складі: Коваленка В.М. - головуючого, суддів Катеринч ук Л.Й. та Продаєвич Л.В.

Ухвалою Вищого господарсь кого суд України від 14.06.2010 призн ачено розгляд указаної касац ійної скарги із зобов'язання м ДПІ у Голосіївському район і м. Києва надати суду докази н абуття статусу кредитора або іншого учасника провадження у справі про банкрутство.

07.07.2010 представником ДПІ у Гол осіївському районі м. Києва у судовому засіданні подано п овідомлення за №1746/19-016 про наявн ість заборгованості боржник а з податків і зборів, що склад ається з недоїмки у сумі 384,93 гр н. За поясненнями представни ка інспекції, указана заборг ованість виникла після прийн яття господарським судом ухв али про затвердження звіту л іквідатора та ліквідаційног о балансу. Доказів на підтвер дження правової підстави вин икнення цієї заборгованості скаржником не надано.

Колегія суддів Вищого госп одарського суду України, роз глянувши матеріали справи, о бговоривши доводи касаційно ї скарги, вислухавши пояснен ня присутніх у судовому засі данні представників скаржни ка та кредитора, дійшла до вис новку щодо необхідності прип инення касаційного провадже ння за вказаною касаційною с каргою з огляду на таке.

Як свідчать матеріали спра ви, провадження у даній спр аві здійснювалося господарс ьким судом за приписами стат ті 52 Закону України "Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом", якою встановлені осо бливості банкрутства відсут нього боржника.

Перевіривши надані ліквід атором до господарського суд у звіт та ліквідаційний бала нс, а також вчинені останнім з аходи щодо встановлення акти вів та іншого майна товарист ва-боржника, встановивши від сутність майна, яке може бути включено до ліквідаційної м аси банкрута, та належне вико нання ліквідатором ліквідац ійної процедури, місцевий го сподарський суд прийняв ухва лу про затвердження звіту лі квідатора та ліквідаційного балансу банкрута, ліквідаці ю ТОВ "Торгівельна фірма "Шовк овий шлях" з припиненням пров адження у справі.

Прийняті у даній справі суд ові акти оскаржені ДПІ у Голо сіївському районі м. Києва в п орядку статті 107 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

За приписами вказаної стат ті касаційну скаргу (подання ) мають право подати сторони у справі, прокурор та особи, яки х не було залучено до участі у справі, якщо суд прийняв ріше ння чи постанову, що стосуєть ся їх прав і обов'язків.

Судове рішення, оскаржуван е незалученою особою, повинн о безпосередньо стосуватися прав та обов'язків цієї особи , тобто судом має бути розглян уто й вирішено спір про право у правовідносинах, учаснико м яких на момент розгляду спр ави та прийняття рішення гос подарським судом першої інст анції є скаржник, або в ньому м іститься судження про права та обов'язки цієї особи у відп овідних правовідносинах. Ріш ення є таким, що прийняте про п рава та обов'язки особи, яка не була залучена до участі у спр аві, якщо в мотивувальній час тині рішення містяться висно вки суду про права та обов'язк и цієї особи, або у резолютивн ій частині рішення суд прямо вказав про права та обов'язки таких осіб.

Будь-який інший правовий зв 'язок між скаржником і сторон ами спору не може братися до у ваги.

Положення статті 107 Господа рського процесуального коде ксу України у силу приписів с татті 41 цього Кодексу підляга ють застосуванню з урахуванн ям особливостей, встановлени х Законом України "Про віднов лення платоспроможності бор жника або визнання його банк рутом", статтею 1 якого передба чено, що сторонами у справі про банкрутство є кредитори (представник комітету креди торів) та боржник (банкрут).

Цим Законом визначено, що кредитором є юридична або фі зична особа, яка має у встан овленому порядку підтвердже ні документами вимоги щодо г рошових зобов'язань до боржн ика, щодо виплати заборгован ості із заробітної плати пра цівникам боржника, а також ор гани державної податкової сл ужби та інші державні органи , які здійснюють контроль за правильністю та своєчасніст ю справляння страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування та інші види загальнообов'яз кового державного соціально го страхування, податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Учасниками провадження у с праві про банкрутство є стор они, арбітражний керуючий (ро зпорядник майна, керуючий са нацією, ліквідатор), власник м айна (орган, уповноважений уп равляти майном) боржника, а та кож у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які б еруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, де ржавний орган з питань банкр утства, представник органу м ісцевого самоврядування, пре дставник працівників боржни ка, уповноважена особа акціо нерів або учасників товарист в з обмеженою чи додатковою в ідповідальністю.

Отже, у силу особливостей п роцедури банкрутства коло ос іб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про б анкрутство, звужено до учасн иків такої справи з метою поп ередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід проц едури банкрутства.

Частина 1 статті 14 Закону України "Про відновлення пла тоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вст ановлює порядок пред'явлення кредиторами своїх вимог до б оржника, який включає, зокрем а, подання до господарського суду письмових заяв із вимог ами до боржника, а також докум ентів, що їх підтверджують.

Відповідно до частини 2 вказ аної статті вимоги конкурсни х кредиторів, що заявлені піс ля закінчення строку, встано вленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розгляд аються і вважаються погашени ми, про що господарський суд з азначає в ухвалі, якою затвер джує реєстр вимог кредиторів . Зазначений строк є гранични м і поновленню не підлягає.

З метою встановлення можли вих кредиторів у газеті "Голо с України" від 26.11.2009 №224 надрукова но оголошення про визнання б оржника банкрутом.

З дня публікації відповідн ого оголошення в офіційних д рукованих органах зазначені в ньому відомості набувають загальновідомого значення.

Однак, із заявою в порядку, п ередбаченому зазначеним Зак оном, ДПІ у Голосіївському ра йоні м. Києва не зверталася, а відтак, не набула статусу кре дитора (сторони у справі про б анкрутство) або іншого уча сника провадження у справі п ро банкрутство.

Доводи інспекції про наявн ість у боржника бюджетної за боргованості колегія суддів визнає необґрунтованими, ос кільки недоїмка, яка визначе на у повідомленні від 07.07.2010 у су мі 384,93 грн., виникла після ухвал ення оскаржуваних судових ак тів, не була предметом розгля ду в суді та заявлена без нал ежного оформлення і підтверд ження цих вимог.

Визначенні ж скаржником обставини про своєчасне зві тування боржником та ведення ним діяльності зі значними о боротними коштами не є по сут і пред'явленням кредиторськи х вимог інспекції до боржник а.

Таким чином, ДПІ у Голосії вському районі м. Києва не наб ула статусу кредитора боржни ка чи іншого учасника пров адження у справі про банкрут ство, оскаржувані судові а кти не стосуються її прав та о бов'язків, у зв'язку з чим інсп екція не має права касаційно го оскарження прийнятих у сп раві постанови та ухвали від повідно до приписів статті 107 Господарського процесуальн ого кодексу України, а тому по рушене за касаційною скаргою не учасника цієї справи пров адження підлягає припиненню .

При прийнятті даної ухвали колегією суддів Вищого госп одарського суду України врах овані положення статей 125, 129 Ко нституції України та рішення Конституційного Суду Україн и від 11.03.2010 № 8-рп/2010, згідно з якими постанова (ухвала) Вищого гос подарського суду України кас аційному оскарженню не підля гає.

Керуючись ст. ст. 80, 86, 107, 1115, 1117, 11113 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України

УХВАЛИВ:

Припинити касаційне пр овадження за касаційною скар гою Державної податкової інс пекції у Голосіївському райо ні м. Києва на постанову госпо дарського суду Київської обл асті від 18.11.2009 та ухвалу господа рського суду Київської облас ті від 15.04.2010 у справі № Б11/181-09.

Ухвала набирає законної си ли з дня її прийняття та не під лягає перегляду в касаційном у порядку.

Головуючий: В.Коваленко

Судді: Л. Катеринчук

Л. Продаєвич