Ухвала

від 08.07.2010 по справі 2а-11469/09/2570

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11469/09/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Ткаченко О.Є.

Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"08" липня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційни й адміністративний суд у скл аді колегії суддів:

головуючого: Бє лової Л.В.

суддів: Да нилової М.В.

Бистрик Г.М.

при секретарі: Комісаренко В.Д.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м.Києві а пеляційну скаргу фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_3 на постанову Чернігівського ок ружного адміністративного с уду від 27 жовтня 2009 року у справ і за позовом Регіональне упр авління Департаменту контро лю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації Ук раїни в Чернігівській област і до фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_3 про стягнення ф інансової санкції у вигляді штрафу,

ВСТАНОВИВ:

РУ Департаменту CAT ДПА Укр аїни в Чернігівській області звернулось до Чернігівськог о окружного адміністративно го суду з позовом про стягнен ня з ФОП ОСОБА_3 суми фінан сової санкції у вигляді штра фу в розмірі 1700,00 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративног о суду від 27 жовтня 2009 року позо в задоволено: стягнуто з фізи чної особи - підприємця ОСО БА_3 фінансові санкції у виг ляді штрафу в розмірі 1700 грн. 00 к оп. в дохід Державного бюджет у.

Не погоджуючись із зазначе ною постановою, ФОП ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу, в я кій просять скасувати постан ову Чернігівського окружног о адміністративного суду від 27 жовтня 2009 року, мотивуючи сво ї вимоги тим, що судом порушен о норми матеріального та про цесуального права.

Заслухавши в судовому засі данні суддю-доповідача, пояс нення з' явившихся учасникі в процесу, перевіривши матер іали справи, колегія суддів в важає, що апеляційна скарга н е підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - бе з змін, якщо визнає, що суд пер шої інстанції правильно вста новив обставини справи та ух валив судове рішення з додер жанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вст ановлено, що під час перевірк и 18 лютого 2009 року співробітник ами Ніжинського MB УМВС Україн и в Чернігівській області ма газину, розташованого за адр есою: Чернігівська обл., АДР ЕСА_1 який належить ФОП ОС ОБА_3, встановлено факт прод ажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.

18 березня 2009 року Чернігівсь ким обласним управлінням у с правах захисту прав споживач ів винесено постанову по спр аві про адміністративне прав опорушення № 0172, якою ОСОБА_4 - продавця магазину «Аліна», який належить ФОП ОСОБА_3, притягнуто до адміністратив ної відповідальності за реал ізацію неповнолітній особі т ютюнових виробів та накладен о штраф в розмірі 102,00 грн.

Відповідно до статті 17 Зако ну України «Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв і тютюнових виробів»до суб' єктів підприємницької діяльності застосовуються ф інансові санкції у вигляді ш трафів у разі порушення вимо г статті 15-3 цього Закону в сумі 1700 гривень.

За результатами розгляду м атеріалів правоохоронних ор ганів РУ Департаменту CAT ДПА У країни в Чернігівській облас ті прийнято рішення № 250375/13/32/080 ві д 12 серпня 2009 року про застосув ання до ФОП ОСОБА_3 на підс таві абзацу восьмого частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв і тютюнових виробів»фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 г рн.

Колегія суддів не приймає д оводи апеляційної скарги про неправомірність застосуван ня РУ Департаменту CAT ДПА Укра їни в Чернігівській області фінансової санкції у вигляді штрафу до ФОП ОСОБА_3, з так их підстав.

Суд першої інстанції, задов ольняючи позов виходив з тог о, що Статтею 15-3 Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв і тют юнових виробів»забороняєть ся продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам , які не досягли 18 років.

Механізм застосування фін ансових санкцій, передбачени х статтею 17 Закону України «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів»визначається Пор ядком застосування фінансов их санкцій, передбачених ста ттею 17 Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів», затвердженого поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни від 02.06.2003 року № 790 (далі - Поря дку).

Відповідно до пункту 5 Поряд ку підставою для прийняття р ішення про застосування фіна нсових санкцій є матеріали п равоохоронних, податкових та інших органів виконавчої вл ади щодо недотримання суб' є ктами підприємницької діяль ності вимог законодавчих та інших нормативно-правових ак тів про виробництво та обіг с пирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно пункту 13 Порядку ріш ення про застосування фінанс ових санкцій може бути оскар жено у місячний термін в уста новленому законодавством по рядку.

Відповідно до частини п' я тої статті 17 Закону України «П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів»та пункту 10 Поряд ку у разі невиконання суб' є ктом підприємницької діяльн ості рішення про застосуванн я фінансових санкцій протяго м 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на п ідставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачає ться, що рішення від 250375/13/32/080 від 1 2 серпня 2009 року про застосуван ня фінансових санкцій в розм ірі 1700 грн. було направлено від повідачу та отримано 16 серпня 2009 року, в апеляційному та судо вому порядку не оскаржено, ал е сума штрафу не сплачена.

За вказаних обставин суд пе ршої інстанцій дійшов обґрун тованого висновку щодо право мірності застосування РУ Деп артаменту CAT ДПА України в Чер нігівській області фінансов ої санкції у вигляді штрафу д о ФОП ОСОБА_3 в розмірі 1700 гр н.

Враховуючи викладене, коле гія суддів приходить до висн овку, що постанова Чернігівс ького окружного адміністрат ивного суду від 27 жовтня 2009 рок у відповідає нормам матеріал ьного та процесуального прав а, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків с уду першої інстанції, виклад ених у зазначеній постанові, у зв' язку з чим підстав для її скасування не вбачається .

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізич ної особи-підприємця ОСОБА _3 на постанову Чернігівськ ого окружного адміністратив ного суду від 27 жовтня 2009 року - з алишити без задоволення.

Постанову Чернігівського окружного адміністративног о суду від 27 жовтня 2009 року - зали шити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено в касаційному поряд ку безпо середньо до Вищого адміністр ативного суду України шляхом подання касаційної скарги п ротягом одного місяця піс ля набрання ухвалою законної с или.

Ухвалу складено в повному о бсязі - 09.07.2010 р.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді: