Ухвала

від 17.05.2022 по справі 923/1222/21

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 травня 2022 рокум. ОдесаСправа № 923/1222/21Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Філінюка І.Г.

суддів Аленіна О.Ю., Таран С.В.

Розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи клопотання про зупинення провадження

при розгляді апеляційної скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

на рішення Господарського суду Херсонської області від 22.12.2021

у справі № 923/1222/21

за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

до Комунального підприємства теплових мереж «Каховтеплокомуненерго»

про стягнення 10071,73 грн.

суддя суду першої інстанції Ярошенко В.П.

місце винесення ухвали: м. Херсон, Господарський суд Херсонської області, вул. Театральна, 18.

повний текст рішення складено та підписано: 22.12.2021.

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Комунального підприємства теплових мереж «Каховтеплокомуненерго» про стягнення збитків у сумі 10071,73 грн., завданих неналежним виконанням Договору №1514/18-ТЕ-33 постачання природного газу від 09.10.2018 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Відповідач у березні 2019 фактично спожив природний газ, в обсязі меншому на 44,023 тис.куб.м. ніж було узгоджено сторонами відповідно до п.2.1 Договору (у редакції Додаткової угоди №5 від 20.03.2019).

Позивач стверджує, що розмір збитків, завданих неналежним виконанням Відповідачем п. 2.1 Договору, розрахований на підставі п. 3.13 та 5.7 Договору та п. 1 Розділу VI Правил, складає 10 071,73 грн.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 22.12.2021 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Відмовляючи у задоволені позовних вимог, судом першої інстанції зазначено, що у матеріалах справи відсутні достовірні докази, які свідчили б про наявність з боку відповідача повного складу цивільного правопорушення (протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; наявність збитків; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника).

Судом не прийнято посилання позивача на п.п. 3.13, 5.7 Договору, які передбачають можливість відшкодування збитків споживачем, оскільки не вказують на безумовне стягнення суми у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітній період, а відповідно не звільняє позивача (постачальника) від обов`язку доведення таких збитків та їх розміру належними і допустимими доказами у порядку визначеному ГПК України.

Не погодившись з рішенням суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою.

Ухвалою Південно - західного апеляційного господарського суду від 13.01.2022 (у складі суддів: головуючий суддя Будішевська Л.О., судді: Таран С.В., Поліщук Л.В.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Херсонської області від 22.12.2021 у справі № 923/1222/21

Визначено розгляд апеляційної скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Херсонської області від 22.12.2021 у справі № 923/1222/21 здійснювати в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановлено відповідачу строк до 27.01.2022 для подання відзиву на апеляційну скаргу із доказами його направлення позивачу.

28.01.2022 до суду апеляційної інстанції надійшов відзив Комунального підприємства теплових мереж «Каховтеплокомуненерго» на апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».

У зв`язку із звільненням у відставку судді ОСОБА_1 , відповідно до Рішення Вищої Ради Правосуддя від 17.02.2022 №136/0/15-22 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Південно-західного апеляційного господарського суду у зв`язку з поданням заяви про відставку» та Наказу в.о. Голови суду С.І. Колоколова від 18.02.2022 №44-к «Про відрахування зі штату суду судді Будішевської Л.О.» розпорядженням керівника апарату суду № 261 від 23.02.2022 призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2022, для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів у складі головуючого судді - Філінюка І.Г., суддів: Таран С.В., Аленіна О.Ю.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.03.2022 прийнято справу № 923/1222/21 до провадження у зміненому складі суддів: головуючий суддя Філінюк І.Г. судді: Аленін О.Ю., Таран С.В.

Визначено розгляд апеляційної скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Херсонської області від 22.12.2021 у справі № 923/1222/21 здійснювати в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

11.05.2022 до суду апеляційної інстанції від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №923/1222/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду Верховного Суду судових рішень у справі №904/6994/20.

Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, дійшла висновку про наявність правових підстав для зупинення апеляційного провадження у даній справі та задоволення відповідного клопотання.

Так, ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.02.2022 справу № 904/6994/20 разом із касаційною скаргою АТ «НАК «Нафтогаз України» на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.10.2021 (в частині відмови в стягненні 225784,02грн збитків) передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду на підставі ч. 2 ст. 302 ГПК України у зв`язку з тим, що колегія суддів вважала за необхідне відступити від висновку Верховного Суду, викладеного у постановах від 25.03.2021 у справі №910/4608/20 та від 21.09.2021 у справі №904/6992/20 стосовно того, що право на стягнення збитків із споживача, передбачене пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, не звільняє постачальника (позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків та їх розміру належними та допустимими доказами у порядку.

Разом з тим, приймаючи вказану ухвалу суд касаційної інстанції виходив, зокрема з того, що у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.09.2021 у справі № 904/6992/20 за позовом АТ «НАК "Нафтогаз України» про стягнення з КПТМ «Криворіжтепломережа» грошових коштів зазначено, що враховуючи положення пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, а також те, що договором передбачено обсяги природного газу та встановлена допустима величина відхилення від підтверджених обсягів природного газу, постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків у разі підтвердження факту, що за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, що закуплений постачальником за договором постачання природного газу, буде менший/перевищений від підтвердженого обсягу природного газу (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем).

Колегія суддів Верховного Суду в ухвалі від 08.02.2022 по справі № 904/6994/20 зазначила, що за змістом ч. 3 ст. 6 ЦК України сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Закон України «Про ринок природного газу» визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав-сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, за змістом ч. 1 ст. 4 якого державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону ринок природного газу функціонує на засадах вільної добросовісної конкуренції, крім діяльності суб`єктів природних монополій, та за принципом, зокрема, щодо відповідальності суб`єктів ринку природного газу за порушення правил діяльності на ринку природного газу та умов договорів.

Статтею 12 Закону України «Про ринок природного газу» передбачені правила постачання природного газу та встановлено, зокрема, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку (абзаци перший та другий зазначеної норми). За змістом ч.ч. 3, 4 ст. 12 вказаного Закону права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу. Правила постачання природного газу затверджуються Регулятором після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства і є обов`язковими для виконання всіма постачальниками та споживачами.

У ч. 5 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» визначені істотні умови договору, зокрема, згідно з п. 6 передбачено, що договір постачання повинен містити таку істотну умову, як порядок відшкодування та визначення розміру збитків, завданих внаслідок порушення договору постачання.

У п. 5.7 договору постачання природного газу, укладеного між сторонами (в редакції додаткової угоди № 4 від 30.11.2018), сторони передбачили відшкодування постачальнику вартості збитків, розрахованих відповідно до пункту 3.13. договору в порядку, визначеному у п. 5.7 договору. При цьому п. 3.13 цього договору передбачений порядок визначення розміру збитків із наведенням формул для здійснення такого розрахунку.

У розділі VI Правил постачання природного газу (у редакції, чинній на час складання акта приймання-передачі природного газу), якими, у тому числі, сторони керувалися при укладенні договору постачання природного газу, визначено порядок відшкодування збитків та вирішення спорів.

У зазначеному розділі наведено випадки відшкодування споживачем, що не є побутовим, постачальникові (у разі споживання об`єму природного газу у меншому/перевищеному об`ємі від підтвердженого обсягу газу), а також розмір збитків у разі, зокрема, перевищення об`єму (обсягу) газу за формулою, наведеною у п. 2 ч. 1 розділу VI Правил постачання природного газу.

При розгляді справи № 904/6994/20 колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що наявні підстави для відступу від висновку Верховного Суду, викладеного у постановах від 25.03.2021 у справі №910/4608/20 та від 21.09.2021 у справі №904/6992/20 стосовно того, що право на стягнення збитків із споживача, передбачене п. 1 п. 1 розділу VI Правил постачання природного газу, не звільняє постачальника (позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків та їх розміру належними та допустимими доказами у порядку, передбаченому ГПК України, а тому справу № 904/6994/20 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Колегією суддів апеляційної інстанції враховується, що у цій справі №923/1222/21, так само як і у справі № 904/6994/20, предметом позову є вимога АТ «НАК "Нафтогаз України» про стягнення з теплопостачальних підприємств збитків, розрахованих на підставі п.п. 3.13 та 5.7 укладеного між сторонами договору постачання природного газу у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем п. 2.1 Договору.

Разом з тим, у справі № 904/6994/20, яка на даний час перебуває на розгляді об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, буде досліджуватись питання щодо встановлення дійсної правової природи передбачених договором та Правилами постачання природного газу збитків, від яких залежить правильне вирішення справи, та без надання належної оцінки таким обставинам, висновок про обґрунтованість вимог АТ «НАК «Нафтогаз України» є передчасним.

Отже, правовідносини в обох справах (у цій справі №923/1222/21 та у справі № 904/6994/20) є подібними.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. У такому випадку згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Таким чином, оскільки питання щодо правової природи вимог АТ «НАК «Нафтогаз України» про стягнення з теплопостачальних підприємств збитків, розрахованих на підставі п.п. 3.13 та 5.7 укладеного між сторонами договору постачання природного газу у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем п. 2.1 договору, є предметом розгляду об`єднаної палати Верховного Суду у справі № 904/6994/20, і висновок у вказаній справі сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України зупинити апеляційне провадження у справі №923/1222/21 до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі, а саме № 904/6994/20.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Південно-Західний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити розгляд апеляційної скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Херсонської області від 22.12.2021 у справі № 923/1222/21 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 904/6994/20.

Зобов`язати сторін повідомити Південно-західний апеляційний господарський суд про результати розгляду справи № 904/6994/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, що передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

Головуючий суддя Філінюк І.Г.

Суддя Аленін О.Ю.

Суддя Таран С.В.