Ухвала

від 19.05.2022 по справі 2/1329-3/141а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2/1329-3/141А

У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

20 травня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2/1329-3/141А за позовом Управління пенсійного фонду України в Самбірському районі до приватного підприємства агрофірми «Містковицька» про стягнення заборгованості -

УСТАНОВИВ:

На адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшла заява (вх. № 33968 від 13.05.2022) про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2/1329-3/141А. Заява про видачу дубліката виконавчого листа обґрунтована тим, що 30 жовтня 2006 року Господарським судом Львівської області винесено постанову у справі № 2/1329-3/141А про стягнення з ПП агрофірми «Містковицька» на користь управління Пенсійного фонду України в Самбірському районі Львівської області заборгованості по пільгових пенсіях в розмірі 341 грн. 84 коп, на виконання якої Господарським судом Львівської області видано виконавчий лист від 17.11.2006. Старшим державним виконавцем Самбірського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ Волянською Н. П. було винесено постанову від 23.04.2007 про відкриття виконавчого провадження. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі № 2/1329-3/141А замінено стягувана у виконавчому проваджені на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016). Стверджує, що з 23.04.2007 вищевказаний виконавчий лист перебував на виконанні в органі ДВС та жодних процесуальних документів зі сторони останнього щодо повернення, закінчення виконавчого провадження на адресу стягувача не надходило з 2007 року. Кошти в рахунок погашення заборгованості також не надходили. Заявник звернувся до Самбірського відділу державної виконавчої служби у Самбірському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про надання інформації про стан виконання виконавчого листа Господарського суду Львівської області від 17.11.2006 № 2/1329-3/141А. Самбірський відділ ДВС листом від 16.09.2021 № 6540/19.8-09/25879 повідомив про те, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень відсутні відомості щодо виконання виконавчого листа Господарського суду Львівської області від 17.11.2006 № 2/1329-3/141А про стягнення з ПП агрофірми «Містковицька» боргу. Відомості в системі АСВП відображаються з 2008 року. Паперовий архів до 2017 року знищено згідно п. 2 розділу XI Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 1829/5 від 07.06.2017. Відтак вважає, що станом на 24.09.2021 на виконання в органах ДВС відсутнє виконавче провадження по вищевказаному виконавчому листу та стверджує, що такий лист втрачено і виникла необхідність у дублікаті виконавчого листа.

З урахуванням приписів п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень КАС України, а також того, що положення КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII не містять порядку розгляду питання про видачу дубліката виконавчого документу, суд розглянув подану заяву в порядку письмового провадження.

При вирішення заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд керується таким.

З 15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно із ч. 4 ст. 3 КАС України закон, який встановлює нові обов`язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Положення КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII не містять порядку розгляду питання про видачу дубліката виконавчого документу, замість втраченого, що звужує права осіб на отримання дублікату виконавчого листа. Крім того, положеннями даного Закону обмежено строк, протягом якого суд може видати дублікат виконавчого листа у випадку його втрати, що також є суттєвим звуженням прав стягувача та державного виконавця.

Постановою Господарського суду Львівської області від 30.10.2006 задоволено позов Управління пенсійного фонду України в Самбірському районі до приватного підприємства агрофірми «Містковицька» та стягнуто на користь Управління Пенсійного фонду України в Самбірському районі - 341,84 грн заборгованості (а.с. 24-25).

Господарським судом Львівської області видано виконавчий лист на примусове виконання вищенаведеної постанови від 17.11.2006 (а.с. 26).

Старшим державним виконавцем Самбірського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції на підставі виконавчого листа № 2/1329-3/141А від 17.11.2006 винесено постанову від 23.04.2007 про відкриття виконавчого провадження (а.с. 53).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.04.2018 замінено стягувача у виконавчому провадженні, а саме Управління пенсійного фонду України в Самбірському районі на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (а.с. 41-43).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 у справі № 2/1329-3/141А заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2/1329-3/141А - задоволено. Визнано поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2/1329-3/141А; поновлено строк пред`явлення виконавчого листа №2/1329-3/141А від 17.11.2006 до виконання та встановлено, що такий слід обчислювати від дати набрання цією ухвалою суду законної сили (а.с. 100).

З 23.04.2007 виконавчий лист Господарського суду Львівської області № 2/1329-3/141А від 17.11.2006 року перебував на виконанні у Самбірському відділі державної виконавчої служби у Самбірському районі Львівської області. За твердженням стягувача, жодних процесуальних документів від органу державної виконавчої служби щодо закінчення виконавчого провадження на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не надходило. Кошти в рахунок погашення заборгованості не надходили.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Самбірського відділу державної виконавчої служби у Самбірському районі Львівської області з запитом від 07.09.2021 про надання інформації про стан виконання виконавчого листа Господарського суду Львівської області № 2/1329-3/141А від 17.11.2006 (а.с. 54).

Самбірський відділ державної виконавчої служби у Самбірському районі Львівської області листом від 16.09.2021 № 6540/19.8-09/25879 повідомив стягувача про те, що згідно з Автоматизованою системою виконавчих проваджень відсутні відомості щодо виконання виконавчого листа Господарського суду Львівської області № 2/1329-3/141А від 17.11.2006. Відомості в системі в Автоматизованій системі виконавчих проваджень відображаються з 2008 року. Згідно п. 2 розділу ХІ Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 1829/5 від 07.06.2017 року, паперовий архів Самбірського відділу державної виконавчої служби у Самбірському районі Львівської області до 2017 року знищено (а.с. 54).

Таким чином, суд доходить висновку, що виконавчий лист № 2/1329-3/141А, виданий 17.11.2006 Господарським судом Львівської області, втрачений.

Враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2/1329-3/141А.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 295 пп. 18.4 п. 18 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2/1329-3/141А задовольнити.

2. Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області дублікат виконавчого листа у справі № 2/1329-3/141А за позовом Управління пенсійного фонду України в Самбірському районі до приватного підприємства агрофірми «Містковицька» про стягнення заборгованості.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяР.П. Качур