Постанова

від 23.05.2022 по справі 420/19543/21

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/19543/21

Категорія: 111020300Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А.

Місце ухвалення: м. Одеса

Дата складання повного тексту: 24.12.2021р.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Лук`янчук О.В.

Ступакової І.Г.

у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), справа розглянута згідно п.3 ч.1 ст. 311 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРБИС" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ТОВ "ГАРБИС" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2021 року Головне управління ДПС (далі ГУ ДПС) в Одеській області звернулося до адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальності "ГАРБИС" (далі ТОВ "ГАРБИС") про стягнення з відповідача з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості у розмірі 114 748 грн. 25 коп., а саме: по податку орендна плата з юридичних осіб (18010600) на загальну суму 114 748 грн. 25 коп. на бюджетний рахунок UA178999980334139812000015572, код отримувача 37607526, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Балта/18010600.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що станом на 30 серпня 2021 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника, податковий борг перед державою ТОВ "ГАРБИС" становить 114 748 грн. 25 коп. Станом на 07 жовтня 2021 року платником податків ТОВ "ГАРБИС" борг не погашено, тому позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач позов не визнав, вказуючи, що вважає позовні вимоги незаконними, необґрунтованими та такими, що не відповідають фактичним обставинам справи, а тому не підлягають задоволенню з огляду на наступне:

-відповідно до п.288.4 ст. 288 ПК України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, так між відповідачем та Балтською міською радою укладені договори оренди землі від 10 жовтня 2019 року;

-при цьому, у відповідності до умов вказаних договорів оренди землі (п.4.3) орендна плата сплачується щороку, протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) року, сплата орендної плати розпочинається з дня виникнення права оренди земельної ділянки;

-разом з тим, позовні вимоги ґрунтуються на стягненні орендної плати за лютий-серпень 2021 року, однак, згідно умов вищезазначених договорів оренди землі (п.4.3) обов`язок сплатити оренду плату за 2021 рік у відповідача ще не наставав;

-при цьому, відповідач зобов`язаний сплатити орендну плату за 2021 рік не пізніше 30 січня 2022 року, у зв`язку із зазначеним відсутні правові підстави для передчасного стягнення орендної плати.

Позивач надіслав до суду відповідь на відзив, в якій не погоджується з доводами зазначеними у відзиві на позовну заяву, перелічуючи норми ПК України щодо орендної плати за земельну ділянку.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року адміністративний позов ГУ ДПС в Одеській області до ТОВ "ГАРБИС" про стягнення податкового боргу задоволено.

Стягнуто з ТОВ "ГАРБИС", а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості по податку орендна плата з юридичних осіб (18010600) у розмірі 114 748 (сто чотирнадцять тисяч сімсот сорок вісім) грн. 25 коп. на бюджетний рахунок UA178999980334139812000015572, код отримувача 37607526 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Балта/18010600.

В апеляційній скарзі ТОВ "ГАРБИС" ставиться питання про скасування судового рішення в зв`язку з тим, що воно постановлено з неправильним застосуванням норм матеріального права.

В обґрунтування апеляційної скарги, ТОВ "ГАРБИС" зазначає, що між ним та Балтською міською радою Одеської області укладено низку договорів оренди землі, при цьому, у відповідності до умов вказаних договорів оренди землі (п.4.3) орендна плата сплачується щороку, протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) року, сплата орендної плати розпочинається з дня виникнення права оренди земельної ділянки.

Разом з тим, позовні вимоги ґрунтуються на стягненні орендної плати лютий-серпень 2021 року, однак, згідно умов вищезазначених договорів оренди землі (п.4.3) обов`язок сплатити оренду плату за 2021 рік у відповідача ще не наставав, при цьому відповідач зобов`язаний сплатити орендну плату за 2021 рік не пізніше 30 січня 2022 року.

Враховуючи викладене, встановлений договорами оренди землі строк виконання зобов`язання зі сплати орендної плати ще не настав, в зв`язку з чим відсутні правові підстави для передчасного стягнення орендної плати, в зв`язку з чим позовні вимоги є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року по адміністративній справі №420/19543/21 таким, що підлягає скасуванню.

ГУ ДПС в Одеській області своїм процесуальним правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористалося.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ТОВ "ГАРБИС", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Обставини встановлені судом першої інстанції, підтверджені судом апеляційної інстанції та неоспорені учасниками апеляційного провадження:

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "ГАРБИС" зареєстроване юридичним департаментом Одеської міської ради 10 грудня 2010 року за №15281020000000685, код ЄДРПОУ 37343066, має статус платника податків, не перебуває в стані припинення діяльності, не ліквідовано.

ТОВ "ГАРБИС" перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС в Одеській області, Приморська державна податкова інспекція з 13 грудня 2010 року.

Відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника, станом на 30 серпня 2021 року податкова заборгованість ТОВ "ГАРБИС" перед бюджетом становить 114 748 грн. 25 коп.

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у сумі 114 748 грн. 25 коп. виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобов`язань за податковою декларацією №9028697146 від 17 лютого 2021 року за платежем орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за лютий-липень 2021 року.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що податкові зобов`язання відповідача в розмірі 114 748 грн. 25 коп. зі сплати орендної плати за земельні ділянки, визначені ним вказаною податковою декларацією, відповідно до п.п.54.1 ст. 54 ПК України, є узгодженими та відповідно до п.14.1.175 ст. 14 ПК України утворюють податковий борг в цій же сумі, який відповідачем не сплачений.

Позивач на виконання вимог п.59.1. ст. 59 ПК України надсилав відповідачу податкову вимоги за формою "Ю" №52127-13 від 03 березня 2021 року, яка була вручена відповідачу 26 березня 2021 року.

Суд першої інстанції зауважив, що матеріали справи не містять доказів оскарження або відкликання даної податкової вимоги.

Загальна сума заборгованості, яка обліковується за ТОВ "ГАРБИС" по узгодженим грошовим зобов`язанням, станом на момент розгляду справи складає 114 748 грн. 25 коп. Відповідачем розмір суми заборгованості не заперечується.

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до висновку, що заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню.

Враховуючи те, що не встановлено обставин які б звільняли відповідача від сплати податкового боргу, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, на підставі положень ст. 67 Конституції України суд першої інстанції дійшов висновку, що адміністративний позов є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 6-12, 73, 74, 77 КАС України, ст.ст. 14, 20, 41, 54, 285-287 ПК України.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до пп.14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.286.2. ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.п.287.3. та 287.4. ст. 287 ПК України -податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов`язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи, визначені пп.41.1.1 п.41.1 ст. 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що тією ж статтею ПК України, що стосується орендної плати за земельну ділянку, встановлено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем; розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди (п.п.288.4-288.5 ПК України), у свою чергу п.288.7 зазначається: податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог ст.ст. 285-287 цього розділу.

Таким чином, ПК України розмежовує поняття умови внесення орендної плати та строк сплати орендної плати, який є визначений кодексом та не може змінюватись умовами договорів.

Колегія суддів констатує, що судом першої інстанції правильно визначено, що податкові зобов`язання відповідача в розмірі 114 748, 25 грн. зі сплати орендної плати за земельні ділянки, визначені ним податковою декларацією від 17 лютого 2021 року №9028697146, відповідно до п.54.1 ст. 54 ПК України, є узгодженими та відповідно до пп.14.1.175 ст. 14 ПК України утворюють податковий борг в цій же сумі, який відповідачем не сплачений.

Посилання апелянта на умови договорів оренди землі між ним та Балтською міською радою Одеської області та доводи апеляційної скарги, що встановлений договорами оренди землі строк виконання зобов`язання зі сплати орендної плати ще не настав та відсутні правові підстави для передчасного стягнення орендної плати, колегія суддів вважає хибними та не бере їх до уваги, оскільки правовідносини у даній справі регулюються нормами ПК України, зокрема ст.ст. 285-288 які, в даному випадку, є спеціальними нормами права. Положення будь яких договорів апелянта можуть бути застосовані лише в тій частині, яка не суперечить наведеним норами ПК України.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Колегія суддів не змінює розподіл судових витрат відповідно ст. 139 КАС України.

Оскільки дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, постанова суду апеляційної інстанції відповідно до ч.5 ст. 328 КАС України в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст. 315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, ч.5 ст. 328 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРБИС" залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків передбачених п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.

Повне судове рішення складено 24 травня 2022 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Лук`янчук О.В.

Суддя: Ступакова І.Г.