Рішення

від 23.05.2022 по справі 808/865/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 33/8/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2022 Справа № 808/865/17

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Мірошниченка М.В. при секретарі судового засідання Федоровій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №808/865/17

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до відповідача-1: Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (69002, м.Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 36, ідентифікаційний код 40302133)

до відповідача-2: Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код 40392181)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Механічний завод № 1» (69006, м.Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 6-А, ідентифікаційний код 25487032)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

за участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

На виконання ухвали Верховного Суду від 29.12.2021 у справі №808/865/17 на розгляд Господарського суду Запорізької області передана за підвідомчістю справа №808/865/17 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради до відповідача-2: Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю Механічний завод №1, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

З урахуванням уточнень позовних вимог розгляду суду є вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради щодо непроведення реєстраційних дій шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - ТОВ Механічний завод №1 (ЄДРПОУ 25487032), які тягне за собою рішення Господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі №908/1322/15-г, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/102/16 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16, тобто невнесення до ЄДР записів відносно ТОВ Механічний завод №1 про скасування реєстраційних дій від 14.10.2014 за №11031050018009862, від 18.07.2016 за №11031050021009862 та від 15.03.2017 за №11031050025009862;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради провести реєстраційні дії шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - ТОВ Механічний завод №1 (ЄДРПОУ 25487032), які тягне за собою рішення Господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі № 908/1322/15-г, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі № 908/102/16 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16, рішення Господарського суду Запорізької області від 13.06.2017 у справі №908/75/17, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.12.2017 у справі №904/8813/17, а саме:

а) скасувати реєстраційні дії від 15.10.2014 за № 11031050018009862, від 29.09.2015 Про залишення документів стосовно юридичної особи ТОВ Механічний завод №1 без розгляду, від 06.10.2015 за №11031060020009862, від 11.04.2016 Про залишення документів стосовно юридичної особи ТОВ Механічний завод №1 без розгляду, від 18.07.2016 за №11031050021009862, від 15.03.2017 за №11031050025009862 та від 26.07.2017 за №12241050026081127;

б) в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження юридичної особи відновити інформацію (відомості наступного змісту: АДРЕСА_2 );

в) в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі прізвище, ім`я по-батькові, місце проживання, якщо засновник фізична особа, найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи, якщо засновник юридична особа відновити інформацію такого змісту:

ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , розмір внеску статутного фонду 35000,00 грн., або 12,73%;

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , розмір внеску статутного фонду 170000,00 грн., або 61,81%;

ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 , розмір внеску статутного фонду 35000,00 грн., або 12,73%;

ОСОБА_4 , АДРЕСА_5 , розмір внеску статутного фонду 35000,00 грн., або 12,73%.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.01.2022 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.01.2022 у справі №808/865/21 прийнято справу №808/865/17 до провадження, присвоєно справі номер провадження 33/8/22, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.02.2022 об 12 год. 30 хв.

Ухвалою від 27.01.2022 виправлено описку у вступній частині ухвали Господарського суду Запорізької області від 26.01.2022 у справі №808/865/21 при зазначенні місцезнаходження третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, а саме: ухвалено замість індексу 49070 та місто Дніпро слід читати індекс 69006 та місто Запоріжжя.

18.02.2022 від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду.

21.02.2022 від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду. У відзиві відповідач-2 виклав клопотання розглядати справу без участі його представника.

22.02.2022 від позивача надійшла заява про надання для ознайомлення матеріалів справи №808/865/17, заява про оголошення перерви в підготовчому засіданні та продовження процесуального строку для подання відповіді на відзив.

В судовому засіданні 22.02.2022 були присутні позивач, представник позивача та представник відповідача-1. Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Accord.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав клопотання про надання матеріалів справи для ознайомлення, оголошення перерви в підготовчому засіданні та продовження процесуального строку для подання відповіді на відзив.

Представник відповідача-1 проти задоволення клопотань позивача не заперечив.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.02.2022 у справі №808/865/21 відкладено підготовче засідання на 22.03.2022 об 11 год. 00 хв. В порядку підготовки справи до розгляду запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву (в разі отримання) надати відповідь на відзив, у цей же строк надіслати відповідь на відзив з доданими до неї документами відповідачу, докази відправки надати суду.

Ухвалою суду від 22.03.2022 продовжено підготовче провадження на 30 днів до 27.04.2022, відкладено підготовче засідання на 26.04.2022 о 10 год. 30 хв., запропоновано учасникам справи надати суду заяви та клопотання з процесуальних питань, які визначені статтею 182 ГПК України, пояснення та додаткові докази, які не були подані суду в обґрунтування своєї правової позиції, повідомити суд про можливість закриття провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті, можливість розгляду справи без участі представників учасників справи.

В судове засідання 26.04.2022 учасники справи своїх представників не направили, причин неявки суду не повідомили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання представників усіх сторін судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч. 3 ст. 222 ГПК України.

28.03.2022 від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-2, яка прийнята судом до розгляду.

Відповідачі 1 і 2 не надали заперечень на відповідь позивача на відзив відповідача-2.

Відповіді на відзив відповідача-1 позивач не надав.

Третя особа не надала суду письмових пояснень щодо її правової позиції у справі.

Копія ухвали від 22.03.2022 про відкладення підготовчого засідання на 26.04.2022, яка була надіслана третій особі на юридичну адресу, повернулась до суду 05.04.2022 з відміткою поштової установи про відсутність адресата за вказаною адресою.

Продовжений строк підготовчого провадження спливає 27.04.2022.

Суд дійшов висновку, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, судом вирішені і наявних у справі матеріалів достатньо для вирішення спору по суті.

Враховуючи викладене, ухвалою суду від 26.04.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 24.05.2022 об 11 год. 30 хв. Суд ухвалив надати оцінку доводам позивача, які викладені у відповіді на відзив, під час розгляду справи по суті.

В судове засідання 24.05.2022 учасники справи своїх представників не направили, причин неявки суду не повідомили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання представників усіх сторін судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч. 3 ст. 222 ГПК України.

17.05.2022 від відповідача-2 на виконання ухвали суду надійшли пояснення у справі щодо доводів позивача про відсутність у представника відповідача-2 Абрамової Т. повноважень на підписання відзиву. Пояснення прийняті судом до розгляду.

Суд враховує, що у відзиві відповідача-2 було викладено клопотання розглянути справу без участі його представника.

Суд перейшов до розгляду справи по суті. За результатами вирішення спору прийнято рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/102/16 за позовом ОСОБА_1 до 1-го відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, 2-го відповідача: Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, 1-ої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні 1-го відповідача: Публічне акціонерне товариство Світлотехніка, 2-ої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні 1-го відповідача: ОСОБА_2 , 3-ої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні 1-го відповідача: ОСОБА_3 , 4-ої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні 1-го відповідача: ОСОБА_4 , 5-ої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні 1-го відповідача: ОСОБА_5 , про визнання недійсними рішення загальних зборів учасників ТОВ Механічний завод № 1 та зобов`язання скасування реєстраційних дій, скасовано рішення Господарського суду Запорізької області від 11.03.2016 у справі №908/102/16.

Прийнято нове рішення.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції задоволені частково.

Визнано недійсними рішення загальних зборів учасників ТОВ Механічний завод №1, що оформлені протоколом загальних зборів учасників ТОВ Механічний завод № 1 № 1/21 від 21.10.2014, про прийняття до складу учасників ТОВ Механічний завод № 1 ОСОБА_5 , про затвердження статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції, яка була зареєстрована у державному реєстрі 21.10.2014 р. номер запису 11031050019009862.

Зобов`язано Реєстраційну службу Запорізького міського управління юстиції внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про скасування реєстраційної дії щодо ТОВ Механічний завод № 1, здійсненої державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 21.10.2014, номер запису 11031050019009862.

В частині вимог позивача про зобов`язання Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції внести запис про скасування реєстраційних дій щодо ТОВ Механічний завод № 1, здійснених державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 15.10.2014 номер запису 11031050018009862 та 06.10.2015 номер запису 11031060020009862 провадження у справі припинено.

Вказана постанова залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 29.03.2017 у справі №908/102/16.

У справі №908/102/16 встановлені наступні обставини.

05.06.2003 установчими зборами учасників ТОВ Механічний завод №1 затверджено установчий договір про створення та діяльність ТОВ "Механічний завод № 1", відповідно до п. 1.1. якого, ТОВ "Механічний завод № 1" створено шляхом реорганізації (перетворення) Дочірнього підприємства Виробництво № 1 Закритого акціонерного товариства Світлотехніка та внесення його як цілісного майнового комплексу до статутного фонду ТОВ "Механічний завод № 1", об`єднання майна і майнових прав. ТОВ "Механічний завод № 1" є правонаступником всіх прав та зобов`язань Дочірнього підприємства Виробництво № 1 Закритого акціонерного товариства Світлотехніка.

Для забезпечення діяльності товариства створено статутний фонд за рахунок внесків учасників у розмірі 275000,00 грн., що становить 100% статутного фонду (п. 3.1. установчого договору).

Відповідно до п. 3.2. установчого договору, учасники встановили наступні розміри частки кожного з них та визначили види майна і цінних паперів, за рахунок яких формуються частки:

- ЗАТ Світлотехніка передає у власність товариства як свій вклад у розмірі 100 000,00 грн., що становить 36,36% статутного фонду, основні фонди, у тому числі нерухоме майно;

- ОСОБА_2 передає у власність товариства як свій вклад у розмірі 35000,00 грн., що становить 12,73% статутного фонду, - акції ЗАТ Світлотехніка у кількості 1187 одиниць на суму 9 417,65 грн. та майно на суму 25582,35 грн.;

- ОСОБА_1 передає у власність Товариства як свій вклад у розмірі 70 000,00 грн., що становить 25,45% статутного фонду - акції ЗАТ Світлотехніка у кількості 7 912 одиниць на суму 62 773,72 грн. та майно на суму 7226,28 грн.;

- ОСОБА_3 передає у власність Товариства як свій вклад у розмірі 35000,00 грн., що становить 12,73% статутного фонду - акції ЗАТ Світлотехніка у кількості 2 287 одиниць на суму 18145,03 грн. та майно на суму 16854,97 грн.;

- ОСОБА_4 передає у власність Товариства як свій вклад у розмірі 35 000,00 грн., що становить 12,73% статутного фонду - акції ЗАТ Світлотехніка у кількості 1218 одиниць на суму 9 663,60 грн. та майно на суму 25336,40 грн.

Аналогічні положення стосовно учасників Товариства та розмірів внесків кожного з учасників ТОВ "Механічний завод № 1" визначені в п.п.4.1., 5.5. Статуту ТОВ "Механічний завод № 1", що зареєстрований 18.07.2003 за № 25489516100011737.

14.10.2014 відбулися загальні збори учасників ТОВ "Механічний завод № 1" (протокол № 1/14 від 14.10.2014) з порядком денним, що складався з 5 - ти питань.

За результатами проведених загальних зборів учасниками товариства були прийняті наступні рішення, зокрема:

- по другому питанню: згідно ст. 64 Закону України Про господарські товариства, за систематичне невиконання своїх обов`язків, як учасника Товариства, які встановлені установчими документами Товариства, виключено зі складу учасників товариства ОСОБА_1 . Частки у кількості 25,45 часток, які дорівнюють 25,45 % голосам, які належали ОСОБА_1 у статутному капіталі ТОВ Механічний завод № 1, перерозподілити на розсуд учасників ТОВ Механічний завод № 1;

- по третьому питанню: статутний капітал Товариства складає 275000,00 грн., який розподілений на 100 часток, одна частка складає 2750,00 грн. Вклади учасників у грошовому вираженні та розмір часток кожного складають: ПАТ Світлотехніка - 110 000,00 грн. (40 часток), ОСОБА_2 55000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_3 55 000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_4 55 000,00 грн. (20 часток);

- по четвертому питанню: за згодою всіх учасників затверджено статут товариства в новій редакції;

- по п`ятому питанню: вирішено провести державну реєстрацію Статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції згідно діючому законодавству. Керівника товариства зобов`язано видати відповідну(і) довіреність(ості) на заявника(ів).

Державну реєстрацію змін до установчих документів (Статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції), здійснено державним реєстратором реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 15.10.2014 № запису 11031050018009862.

За положеннями п.1.3 Статуту ТОВ Механічний завод № 1 в означеній редакції учасниками товариства є: ПАТ Світлотехніка, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Для забезпечення діяльності товариства за рахунок внесків учасників утворено статутний капітал у розмірі 275 000,00 грн., який розподілений на 100 часток, одна частка складає 2750,00 грн. Вклади учасників у грошовому вираженні та розмір часток кожного складають: ПАТ Світлотехніка 110 000,00 грн. (40 часток), ОСОБА_2 55 000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_3 55000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_4 55 000,00 грн. (20 часток) (п.6.2. Статуту).

Згідно з протоколом загальних зборів учасників ТОВ "Механічний завод № 1" № 1/21 від 21.10.2014 учасниками товариства були прийняті наступні рішення:

- по першому питанню: за згодою всіх учасників обрати головою загальних зборів учасників товариства ОСОБА_6 , секретарем загальних зборів учасників товариства ОСОБА_2 ;

- по другому питанню: прийняти ОСОБА_5 до складу учасників ТОВ "Механічний завод № 1";

- по третьому питанню: ПАТ Світлотехніка відступити шляхом продажу ОСОБА_5 свої частки в статутному капіталі ТОВ "Механічний завод №1" та вийти зі складу учасників ТОВ "Механічний завод № 1". ПАТ Світлотехніка, від імені якого діє голова правління ОСОБА_6 , з однієї сторони та ОСОБА_5 , з другої сторони, укласти та підписати договір купівлі продажу часток у Статутному капіталі ТОВ "Механічний завод № 1";

- по четвертому питанню: статутний капітал Товариства складає 275000,00 грн., який розподілений на 100 часток, одна частка складає 2750,00 грн. Вклади учасників у грошовому вираженні та розмір часток кожного складають: ОСОБА_5 110000,00 грн. (40 часток), ОСОБА_2 55000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_3 55000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_4 55000,00 грн. (20 часток).

- по п`ятому питанню: викласти та затвердити статут товариства у новій редакції;

- по шостому питанню: провести державну реєстрацію Статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції згідно діючому законодавству. Керівника Товариства зобов`язано видати відповідну(і) довіреність(ості) на заявника(ів).

Державну реєстрацію змін до установчих документів (Статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції), здійснено державним реєстратором реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 21.10.2014 р. № запису 11031050019009862.

За положеннями п.1.3 статуту ТОВ Механічний завод № 1 в означеній редакції учасниками Товариства є: ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Для забезпечення діяльності товариства за рахунок внесків учасників утворено статутний капітал у розмірі 275 000,00 грн., який розподілений на 100 часток, одна частка складає 2750,00 грн. Вклади учасників у грошовому вираженні та розмір часток кожного складають: ОСОБА_5 110000,00 грн. (40 часток), ОСОБА_2 55 000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_3 55 000,00 грн. (20 часток), ОСОБА_4 55 000,00 грн. (20 часток) (п.6.2. Статуту).

Рішенням Господарського суд Запорізької області від 19.05.2015 у справі № 908/1322/15-г за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1", третя особа, Реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції, визнані недійсними рішення загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" (код ЄДРПОУ 25487032), що оформлені протоколом загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" (код ЄДРПОУ 25487032) № 1/14 від 14.10.2014,

- про виключення із складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" (код ЄДРПОУ 25487032) ОСОБА_1 ;

- про перерозподіл Статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" (код ЄДРПОУ 25487032) між учасниками;

- про затвердження Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" (код ЄДРПОУ 25487032) у новій редакції (державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи проведено 15.10.2014, номер запису 11031050018009862), в якому серед учасників товариства відсутній ОСОБА_1 .

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 08.07.2015 у справі №908/1322/15-г рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі №908/1322/15-г залишено без змін.

Судовими інстанціями встановлено факт порушення корпоративних права ОСОБА_1 під час скликання та проведення 14.10.2014 загальних зборів учасників ТОВ "Механічний завод № 1", незаконність прийнятих загальними зборами учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" рішень, що оформлені протоколом загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод №1" № 1/14 від 14.10.2014 про виключення із складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" ОСОБА_1 ; про перерозподіл Статутного капіталу ТОВ "Механічний завод № 1" між учасниками; про затвердження статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" у новій редакції (державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи проведено 15.10.2014, номер запису 11031050018009862) в якому серед учасників товариства відсутній ОСОБА_1 .

Враховуючи наведене, при розгляді справи №908/102/16 суд керувався положеннями Статуту ТОВ "Механічний завод № 1" в редакції, що діяла до 14.10.2014.

Враховуючи встановлені судом порушення при призначенні, проведенні та прийнятті рішень загальними зборами учасників ТОВ "Механічний завод № 1", що оформлені протоколом № 1/21 від 21.10.2014; визнання недійсними в межах справи № 908/1322/15-г прийнятих загальними зборами учасників ТОВ "Механічний завод № 1" рішень, що оформлені протоколом № 1/14 від 14.10.2014 про виключення із складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Механічний завод № 1" ОСОБА_1 ; про перерозподіл Статутного капіталу ТОВ "Механічний завод № 1" між учасниками; про затвердження Статуту ТОВ "Механічний завод № 1" у новій редакції (державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи проведено 15.10.2014, номер запису 11031050018009862), - вимоги позивача про визнання недійсними рішень загальних зборів учасників ТОВ Механічний завод № 1, що оформлені протоколом № 1/21 від 21.10.2014, про прийняття до складу учасників ТОВ Механічний завод № 1 ОСОБА_5 та про затвердження статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції, яка була зареєстрована у державному реєстрі 21.10.2014 номер запису 11031050019009862 визнані судом у справі №908/102/16 обґрунтованими та задоволені.

Приймаючи до уваги, що реєстраційна дія щодо ТОВ Механічний завод № 1 номер запису 11031050019009862 від 21.10.2014, була вчинена державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції на підставі рішень загальних зборів учасників ТОВ Механічний завод №1, що оформлені протоколом № 1/21 від 21.10.2014, тобто є похідною, вимоги позивача про зобов`язання Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції внести запис про скасування реєстраційної дії щодо ТОВ Механічний завод № 1, здійсненої державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 21.10.2014 номер запису 11031050019009862, визнані судом у справі №908/102/16 обґрунтованими та задоволені.

Провадження у справі за вимогами позивача про зобов`язання Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції внести записи про скасування реєстраційних дій щодо ТОВ Механічний завод № 1, здійснених державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 15.10.2014 номер запису 11031050018009862, та 06.10.2015 номер запису 11031060020009862, судом у справі №908/102/16 припинено на підставі п.1 ст.80 ГПК України, оскільки вказані вимоги не є похідними у цьому корпоративному спорі, та звернуті до суб`єкта владних повноважень, тому не підлягають розгляду в господарських судах України.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16 задоволені частково позовні вимоги Фізичної особи ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні 1-го відповідача - ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Публічного акціонерного товариства Світлотехніка, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ Механічний завод № 1 та зобов`язання на підставі судових рішень внести в ЄДР зміну відомостей про юридичну особу, внаслідок чого визнано недійсним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, що оформлено протоколом загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1 від 15.07.2016 про виключення зі складу учасників ТОВ Механічний завод № 1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про прийняття до складу учасників ТОВ Механічний завод № 1 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про затвердження статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції, яка була зареєстрована у державному реєстрі 18.07.2016, номер запису 11031050021009862. В частині вимог позивача про зобов`язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради внести у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зміну відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, шляхом внесення змін відомостей про склад учасників ТОВ Механічний завод № 1 та розмір їх часток в статутному капіталі ТОВ Механічний завод № 1, які існували станом на 14.10.2014, провадження у справі припинено.

Вказане рішення залишено без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 12.07.2017 у справі №908/3291/16.

Судами у справі №908/3291/16 встановлено, що вимога позивача про визнання недійсним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, яке оформлено протоколом загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1 від 15.07.2016 про виключення зі складу учасників ТОВ Механічний завод № 1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про прийняття до складу учасників ТОВ Механічний завод № 1 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про затвердження статуту ТОВ Механічний завод № 1 у новій редакції, яка була зареєстрована у державному реєстрі 18.07.2016, номер запису 11031050021009862, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради внести у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зміну відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, шляхом внесення змін відомостей про склад учасників ТОВ Механічний завод № 1 та розмір їх часток в статутному капіталі ТОВ Механічний завод № 1, які існували станом на 14.10.2014, судами встановлено, що позивач просить визнати недійсним рішення загальних зборів від 15.07.2016 на підставі якого було внесено запис № 11031050021009862 від 18.07.2016, а в другій позовній вимозі просить суд внести зміни до відомостей про склад учасників та розмір їх часток, які існували станом на 14.10.2014, на підставі рішення суду, в зв`язку з чим було проведено державну реєстрацію внесення змін до установчих документів, а отже, державну реєстрацію змін було вчинено реєстратором на підставі рішень, які не є предметом спору у даній справі. Отже, дані позовні вимоги не є похідними у цьому корпоративному спорі, та звернуті до суб`єкта владних повноважень, тому не підлягають розгляду в господарських судах України.

За приписами ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи викладене, обставини, встановлені у справах №908/1322/15-г, №908/102/16 та №908/3291/16, не підлягають доведенню знову при розгляді справи №808/865/17.

на підставі вказаних обставин позивач звертався до державного реєстратора відділу реєстрації Вознесенівського району управління державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради із заявами від 14.03.2017, від 16.03.2017, від 23.03.2017 з метою виконання положень п. 2 ч.1 ст.25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» шляхом внесення змін відомостей про юридичну особу - ТОВ «Механічний завод № 1» (а.с. 31-37, том 1), але листом Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 28.03.2017 №П-0090 позивачу було відмовлено у внесенні таких змін з посиланням на те, що державний реєстратор не має законних підстав для скасування реєстраційних записів.

Зокрема, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради послався на те, що суд своїм рішенням не зобов`язував Департамент вчинити певні дії. Зокрема, рішенням суду від 22.02.2017 у справі №908/3291/16 не встановлено, що запис №11031050021009862, внесений до Єдиного державного реєстру на підставі рішення загальних зборів ТОВ від 15.07.2016, яке визнано судом недійсним, підлягає скасуванню державним реєстратором. Вказав, що жоден державний орган не може виконувати виключні повноваження загальних зборів та на власний розсуд вносити зміни до статуту, а зазначене рішення суду підлягає виконанню в частині скасування запису в порядку, передбаченому п. 4 ст. 17 Закону (внесення змін до відомостей, які містяться в Єдиному реєстрі щодо ТОВ проводиться на підставі документів, поданих уповноваженою особою ТОВ).

Щодо скасування запису №11031050025009862, внесеного до Єдиного державного реєстру на підставі рішення загальних зборів від 15.03.2017, Департамент зауважив, що на час звернення позивача вказане рішення загальних зборів від 15.03.2017 не визнано судом недійсним. Крім того, вказав, що на рішення суду від 22.02.2017 у справі №908/3291/16 подано апеляційну скаргу.

Листом Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 06.04.2017 №П-0106 було повідомлено позивача, що ТОВ «Механічний завод № 1» змінило юридичну адресу з м. Запоріжжя, вул. Південне шосе буд. 6а, на м. Дніпро, вул. Андрія Фабра, буд. 2, у зв`язку із чим державна реєстрація проводиться за новою юридичною адресою і для скасування записів щодо ТОВ «Механічний завод № 1», які визнані недійсними та скасовані судовими рішеннями, що набрали законної сили, рекомендовано звернутись до реєстраційного органу за місцем реєстрації ТОВ «Механічний завод № 1» (а.с. 77-79, том 1), що і було зроблено позивачем шляхом подання заяви від 21.04.2017 (а.с. 80-82, том 1). У відповідь на дану заяву Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради повідомив позивача про те, що станом на поточну дату реєстраційна справа даної юридичної особи за новим місцезнаходженням не надходила (лист від 03.05.2017 №4/5-38 (а.с. 117, том 1) .

10.05.2018 позивач звернувся до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради з заявою про проведення необхідних реєстраційних дій - скасування записів щодо ТОВ «Механічний завод № 1» на підставі судових рішень господарського суду у справах №908/1322/15-г, № 908/102/16, № 908/3291/16 з урахуванням відомостей з ЄДР щодо надходження реєстраційної справи ТОВ «Механічний завод № 1» до цього реєстратора (а.с. 54, том 3).

У зв`язку з непроведенням в ЄДР відповідних реєстраційних дій про зміну відомостей про ТОВ «Механічний завод № 1» на підставі судових рішень господарського суду у справах №908/1322/15-г, №908/102/16, №908/3291/16, які набрали законної сили, позивач звернуся до суду з адміністративним позовом у справі №808/865/17.

Після звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом та відкриття провадження у цій адміністративній справі, яке мало місце 06.04.2017, рішенням Господарського суду Запорізької області від 13.06.2017 у справі №908/75/17 переведено з ОСОБА_5 на користь позивача права та обов`язки покупця за договором між ПАТ «Світлотехніка» (код ЄДРПОУ 02970085) та ОСОБА_5 від 21.10.2014 про відступлення 36,36% часток у статутному капіталі Товариства, та рішення суду набрало законної сили з 19.09.2017 (а.с. 190-204, том 2).

15.03.2016 (протокол зборів №1/15 від 15.03.2016) та 24.07.2017 (протокол №24-7 від 24.07.2017) були проведені збори учасників ТОВ «Механічний завод №1», рішеннями яких знову змінені учасники ТОВ «Механічний завод №1» та їх долі, у зв`язку із чим позивач звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ «Механічний завод №1» про визнання недійсними рішень загальних зборів і рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.12.2017 у справі №904/8813/17 визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Механічний завод №1», оформлені протоколом № 1/15 від 15.03.2016 та протоколом № 24-7 від 24.07.2017, і рішення суду набрало законної сили з 14.03.2018 (а.с 54-62, том 2).

У справі №808/865/17 з урахуванням уточнень позовних вимог позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради щодо непроведення реєстраційних дій шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - ТОВ Механічний завод №1 (ЄДРПОУ 25487032), які тягне за собою рішення Господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі №908/1322/15-г, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/102/16 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16, тобто невнесення до ЄДР записів відносно ТОВ Механічний завод №1 про скасування реєстраційних дій від 14.10.2014 за №11031050018009862, від 18.07.2016 за №11031050021009862 та від 15.03.2017 за №11031050025009862;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради провести реєстраційні дії шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - ТОВ Механічний завод №1 (ЄДРПОУ 25487032), які тягне за собою рішення Господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі № 908/1322/15-г, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі № 908/102/16 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16, рішення Господарського суду Запорізької області від 13.06.2017 у справі №908/75/17, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.12.2017 у справі №904/8813/17, а саме:

а) скасувати реєстраційні дії від 15.10.2014 за № 11031050018009862, від 29.09.2015 Про залишення документів стосовно юридичної особи ТОВ Механічний завод №1 без розгляду, від 06.10.2015 за №11031060020009862, від 11.04.2016 Про залишення документів стосовно юридичної особи ТОВ Механічний завод №1 без розгляду, від 18.07.2016 за №11031050021009862, від 15.03.2017 за №11031050025009862 та від 26.07.2017 за №12241050026081127;

б) в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження юридичної особи відновити інформацію (відомості наступного змісту: АДРЕСА_2 );

в) в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі прізвище, ім`я по-батькові, місце проживання, якщо засновник фізична особа, найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи, якщо засновник юридична особа відновити інформацію такого змісту:

ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , розмір внеску статутного фонду 35000,00 грн., або 12,73%;

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , розмір внеску статутного фонду 170000,00 грн., або 61,81%;

ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 , розмір внеску статутного фонду 35000,00 грн., або 12,73%;

ОСОБА_4 , АДРЕСА_5 , розмір внеску статутного фонду 35000,00 грн., або 12,73%.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у сфері державної реєстрації юридичних осіб та регулюються Законом України від 15.05.2003 № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (далі - Закон) , відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 1 якого Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - це єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Так, частиною 1 ст. 2 цього Закону встановлено, що державна реєстрація базується на таких основних принципах: обов`язковості державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі; публічності державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі та документів, що стали підставою для її проведення; врегулювання відносин, пов`язаних з державною реєстрацією, та особливостей державної реєстрації виключно цим Законом; державної реєстрації за заявницьким принципом; єдності методології державної реєстрації; об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Єдиному державному реєстрі; внесення відомостей до Єдиного державного реєстру виключно на підставі та відповідно до цього Закону; відкритості та доступності відомостей Єдиного державного реєстру.

При цьому необхідно зазначити, що положення Закону чітко регламентують та встановлюють порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій, і серед іншого п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону передбачено, що державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, щодо, серед іншого: зобов`язання вчинення реєстраційних дій; скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.

Отже, аналіз наведених норм чинного законодавства дає можливість зробити висновок про те, що підставою для внесення відомостей в Єдиний державний реєстр, є зокрема судове рішення, яке набрало законної сили та тягне за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі або заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій, що у свою чергу діє можливість зробити висновок про те, що у даному випадку підставою для скасування державним реєстратором реєстраційних записів про ТОВ «Механічний завод №1» є відповідне рішення суду, що набрало законної сили.

Перша позовна вимога полягає у визнанні протиправною бездіяльності, яка допущена Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради щодо непроведення реєстраційних дій шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - ТОВ Механічний завод №1, які тягне за собою рішення Господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі №908/1322/15-г, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/102/16 та рішення Господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16, тобто невнесення до ЄДР записів відносно ТОВ Механічний завод № 1 про скасування реєстраційних дій від 14.10.2014 за №11031050018009862, від 18.07.2016 за №11031050021009862 та від 15.03.2017 за №11031050025009862.

Відповідно до абз. 1 4 ч.1 ст. 31 Закону (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин - із змінами, внесеними згідно із Законами N 3456-IV від 22.02.2006, N3575-IV від 16.03.2006; в редакції Закону N 642-VII від 10.10.2013) у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

У разі якщо під час внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи державний реєстратор встановлює, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про реєстраційні дії, проведені після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування її державної реєстрації, державний реєстратор зобов`язаний повідомити про це суд, який прийняв таке судове рішення.

На підставі повідомлення державного реєстратора суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймає додаткове рішення про скасування також реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Слід зазначити, що учасником справи № 908/1322/15-г була Реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції (у якості третьої особи), до якого було направлено для виконання дане судове рішення (отримано державним реєстратором 21.12.2015).

Державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції було встановлено, що 21.10.2014 було внесено запис до державного реєстру на підставі рішення загальних зборів від тієї ж дати.

У зв`язку з цим державний реєстратор Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції звернувся до Господарського суду Запорізької області із заявою від 11.09.2015 № 02-05-27/29 про прийняття додаткового рішення по справі № 908/1322/15-г на підставі ст. 31 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про скасування реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.09.2015 у справі №908/1322/15-г відхилено заяву державного реєстратора, посилаючись на те, що чинним процесуальним законом (ст. 88 ГПК України) не передбачено право суду на прийняття додаткового рішення на підставі повідомлення державного реєстратора надісланого до суду відповідно до ст. 31 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.09.2015 у справі №908/1322/15-г відхилено заяву державного реєстратора Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції від 11.09.15 № 02-05-27/29 про прийняття додаткового рішення у справі № 908/1322/15-г.

Також державний реєстратор Запорізького міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звертався до Господарського суду Запорізької області із заявою від 29.12.2015 № 02-10-19/261 про роз`яснення рішення від 19.05.2015 у справі № 908/1322/15-г, посилаючись на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 17 Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції та наказу Міністерства юстиції України від 30.01.2015 № 115/5 Деякі питання діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції, зареєстрованого в Мін`юсті України 30.01.2015 за № 100/26545, повноваження реєстраційних служб районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передано до районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції. У зв`язку із чим, повноваження і функції реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передані Запорізькому міському управлінню юстиції.

На підставі ст. 89 ГПК України заявник просив суд роз`яснити чи підлягає скасуванню реєстраційна дія (№ запису у ЄДР 11031050018009862) Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи ТОВ Механічний завод № 1, проведена державним реєстратором 15.10.2014 на підставі рішення загальних зборів учасників ТОВ Механічний завод № 1, що оформлене протоколом загальних зборів учасників вказаного товариства № 1/14 від 14.10.2014 про затвердження Статуту ТОВ Механізований завод №1 у новій редакції, яке визнано недійним рішенням господарського суду Запорізької області від 19.05.15 у справі № 908/1322/15-г.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.01.2016 у справі №908/1322/15-г відмовлено в роз`ясненні судового рішення з посиланням на те, що в заяві йдеться не про роз`яснення суті самого судового рішення, а фактично про надання судом додаткових пояснень щодо правомірності вчинення тих чи інших дій державним реєстратором при виконанні ним своїх службових обов`язків під час виконання судового рішення. Оскільки заявником порушувалося питання про порядок виконання рішення суду, а не про роз`яснення його змісту, що виходять за межі правового регулювання ст. 89 ГПК України, а резолютивна частина рішення викладена чітко, зрозуміло, суд дійшов висновку про відмову в роз`ясненні рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2015 у справі № 908/1322/15-г.

Відповідно до Закону України від 26.11.2015 №835-VIII «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 №99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком. Зокрема, було ліквідоване Запорізьке міськрайонне управління юстиції Запорізької області, яке було правонаступником Запорізького міського управління юстиції.

Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради (відповідач-1) наділений повноваженнями у сфері державної реєстрації юридичних осіб відповідно до вказаного Закону України від 26.11.2015 №835-VIII «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» та не є правонаступником Запорізького міського управління юстиції.

Відповідно до абз. 2 п. 6 Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 359/5 від 09.02.2016, державна реєстрація проводиться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі або заборону (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій, а також надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Аналіз вищенаведених фактичних обставин справи дає можливість зробити висновок про те, що відповідні реєстраційні дії щодо внесення змін до реєстраційних відомостей стосовно ТОВ «Механічний завод №1» на підставі судового рішення господарського суду у справі №908/1322/15-г відповідно до положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» проводились як державним реєстратором Запорізьким міськрайонним управлінням юстиції Запорізької області, цивільна правоздатність якого, як юридичної особи, на теперішній час припинена, і з урахуванням цих обставин вимоги позивача щодо визнання бездіяльності Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради у цій частині є необґрунтованими та безпідставними.

Щодо тверджень позивача під час розгляду справи стосовно бездіяльності, яка допущена Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради щодо внесення змін до реєстраційних відомостей стосовно ТОВ «Механічний завод №1» на підставі судових рішень господарського суду у справах № 908/102/16, № 908/3291/16 слід зазначити наступне.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/102/16 зобов`язано Реєстраційну службу Запорізького міського управління юстиції внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про скасування реєстраційної дії щодо ТОВ Механічний завод № 1, здійсненої державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 21.10.2014 номер запису 11031050019009862.

Як зазначає відповідач-1 у відзиві, 05.07.2016 державним реєстратором було отримано постанову Донецького апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі №908/102/16. Постанова станом на 01.02.2017 державним реєстратором є виконаною, запис є скасованим.

В частині вимог позивача про зобов`язання Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції внести запис про скасування реєстраційних дій щодо ТОВ Механічний завод № 1, здійснених державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 15.10.2014 номер запису 11031050018009862 та 06.10.2015 номер запису 11031060020009862 провадження у справі №908/102/16 було припинено, оскільки вказані вимоги не є похідними у цьому корпоративному спорі.

Зазначеним підтверджується те, що з даного судового рішення прямо не випливав обов`язок державного реєстратора скасувати реєстраційні дії щодо ТОВ Механічний завод № 1, здійснені державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції 15.10.2014 номер запису 11031050018009862 та 06.10.2015 номер запису 11031060020009862.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.02.2017 у справі №908/3291/16 не встановлено, що запис №11031050021009862, внесений до Єдиного державного реєстру на підставі рішення загальних зборів ТОВ від 15.07.2016, яке визнано судом недійсним, підлягає скасуванню державним реєстратором.

Провадження у справі №908/3291/16 за вимогами позивача про зобов`язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради внести у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зміну відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю Механічний завод № 1, шляхом внесення змін відомостей про склад учасників ТОВ Механічний завод № 1 та розмір їх часток в статутному капіталі ТОВ Механічний завод № 1, які існували станом на 14.10.2014 р., припинено на підставі п.1 ч. 1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вказані вимоги не є похідними у цьому корпоративному спорі.

Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради отримав рішення суду у справі №908/3291/16 без відмітки про набрання рішенням законної сили, про що зазначено у його листі-відповіді позивачу від 28.03.2017 №П-0090, що з урахуванням положень абз. 2 п. 6 Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 359/5 від 09.02.2016, виключало можливість вчинення реєстраційних дій на підставі такого рішення суду.

Крім того, під час звернення позивача з заявою виконання даного рішення суду у цій справі було відкрито апеляційне провадження, що свідчило про те, що рішення суду не набрало законної сили, що у свою чергу виключало можливість його виконання, 11.04.2017 реєстраційна справа ТОВ «Механічний завод №1» в паперовій та електронній формі була передана до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.

Листом Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 06.04.2017 №П-0106 було повідомлено позивача, що ТОВ «Механічний завод № 1» змінило юридичну адресу з м. Запоріжжя, вул. Південне шосе буд. 6а, на м. Дніпро, вул. Андрія Фабра, буд. 2, у зв`язку із чим державна реєстрація проводиться за новою юридичною адресою і для скасування записів щодо ТОВ «Механічний завод № 1» рекомендовано звернутись до реєстраційного органу за місцем реєстрації ТОВ «Механічний завод № 1» (а.с. 77-79, том 1).

Щодо скасування запису №11031050025009862, внесеного до Єдиного державного реєстру на підставі рішення загальних зборів від 15.03.2017, на час звернення позивача до відповідача-1 вказане рішення загальних зборів від 15.03.2017 не було визнано судом недійсним.

За таких обставин господарський суд вважає, що відповідачем-1 - Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради не було допущено протиправної бездіяльності, у зв`язку з цим відмовляє в задоволенні позовних вимог щодо відповідача-1.

Щодо заявлених позивачем вимог про зобов`язання відповідача-2 - Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради провести реєстраційні дії шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - ТОВ «Механічний завод №1», суд зазначає, що 17.04.2019 у зв`язку зі зміною місцезнаходження ТОВ «Механічний завод №1» реєстраційна справа даного товариства була знята з обліку та надіслана до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (відповідача-1). Станом на час вирішення спору місцезнаходженням ТОВ «Механічний завод №1» є: 69006, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 6-А.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, на підставі документів, поданих у паперовій формі, проводиться в межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя за місцезнаходженням юридичної особи чи громадського формування, що не має статусу юридичної особи.

Отже, реєстраційні дії щодо юридичних осіб державний реєстратор може вчиняти в межах області.

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо зобов`язання Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради провести реєстраційні дії щодо ТОВ «Механічний завод №1» не підлягають задоволенню, оскільки такі дії виходять за межі повноважень Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону.

Позовних вимог в цій частині позивач не змінював.

Щодо зауважень позивача про відсутність повноважень у представника відповідача-2 Абрамової Т. на підписання відзиву суд зазначає, що Абрамова Т. відповідно до наказу директора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 05.04.2016 №9-к призначена на посаду начальника відділу державного реєстратора відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, тобто безпосередньо виконує повноваження, пов`язані з проведенням реєстраційних дій та має право представляти відповідача-2 з цих питань.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог про зобов`язання відповідача-2 - Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради провести реєстраційні дії шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань записів змін відомостей про юридичну особу - ТОВ «Механічний завод №1».

Керуючись статтями 232, 233, 236, 238, 240, 241, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 03.06.2022.

Суддя М.В. Мірошниченко