Рішення

від 14.06.2022 по справі 904/8605/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2022м. ДніпроСправа № 904/8605/21Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні

за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» м. Кривий Ріг

до Приватного підприємства «Клинкер» м. Кривий Ріг

про стягнення плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у розмірі 16551грн.24коп., пеню в розмірі 790грн.83коп., 3% річних в розмірі 155грн.08коп., інфляційної складової в розмірі 49грн.65коп.

представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» м. Кривий Ріг звернулось до Приватного підприємства «Клинкер» м. Кривий Ріг з позовом про стягнення плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у розмірі 16551грн.24коп., пеню в розмірі 790грн.83коп., 3% річних в розмірі 155грн.08коп., інфляційної складової в розмірі 49грн.65коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на скид відповідачем стічних вод з перевищенням гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Позивач зазначає, що між сторонами був укладений договір №572 від 11.08.2020 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, в якому були визначені об`єкти користування водопостачання та водовідведення: вул. Мусоргського, буд.12 м. Кривий Ріг та вул. Володимира Великого, буд. 38 «А», м. Кривий Ріг. В договорі було визначено відповідальну особу споживача за водопостачання та водовідведення об`єктів споживача, цілісність пломб та пристроїв, водомірних вузлів за адресами: вул. Мусоргського, буд. 12; вул. Володимира Великого, буд. 38 «А».

Позивач вказує, що з огляду на статтю 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» строк дії договору №572 від 11.08.2020 продовжений на один рік. У зв`язку з укладенням сторонами договору №474 від 11.03.2021 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, попередній договір №572 від 11.08.2020 припинив свою дію.

Позивач повідомляє, що:

- 11.11.2020 працівниками КП «Кривбасводоканал» був складений акт №54 від 11.11.2020 технічного обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення без присутності уповноваженого представника споживача (споживач не з`явився протягом 30 хвилин з моменту повідомлення по прибуття представників КП «Кривбасводоканал»).

В акті №54 від 11.11.2020 вказано про здійснення не в повному обсязі технічного обстеження каналізаційної мережі підприємства; заміну каналізаційних колодязів, що знаходяться з тильної сторони будівлі підприємства. Складений припис на усунення порушень - провести роботи з прочищення каналізаційної мережі/очистити від завалів ґрунту, будівельного сміття, тощо.

Акт №54 від 11.11.2020 та припис підписано в односторонньому порядку, представник споживача від підпису відмовився.

- 11.11.2020 о 10:25год. представниками КП «Кривбасводоканал» здійснено раптовий відбір контрольних проб стічних вод з випуску в останньому елементі каналізаційної мережі, Ду=160мм за адресою: вул. Володимира Великого. 38А та складений акт №861 від 11.11.2020 про відбір проб стічних вод (проба №521/2 контрольна, арбітражна). Акт підписаний в односторонньому порядку, представник споживача відмовився бути присутнім та підписати акт.

- 18.12.2020 об 11:33год. представниками КП «Кривбасводоканал» в присутності представника споживача - Денисенко С.О. здійснено раптовий відбір контрольних проб стічних вод з каналізаційного випуску Ду=110мм за адресою: вул. Володимира Великого, 38А та складений акт №978 від 18.12.2020 про відбір проб стічних вод (проба №596, 596арб. контрольна, арбітражна). Акт підписаний в односторонньому порядку, представник споживача від підпису відмовився.

В акті №978 від 18.12.2020 зазначено про технічну неможливість здійснити відбір проб стічних вод з останнього елементу каналізаційної мережі з каналізаційного випуску Ду=160мм (в колодязі, що розташований ближче до ж/б №38 по вул. В. Великого), оскільки цей колодязь заповнюється дренажною водою. Тому відбір проб стічних вод здійснено з випуску Ду=110мм, в каналізаційному колодязі, розташованому з тильної сторони будівлі споживача, ближче до ж/б №3 по вул. Генерала Радієвського.

- 18.12.2020 об 11:44год. представниками КП «Кривбасводоканал» в присутності представника споживача - Денисенко С.О. здійснено раптовий відбір контрольних проб стічних вод з каналізаційного випуску Ду=110мм за адресою: вул. В. Великого, 38А та складений акт №979 від 18.12.2020 про відбір проб стічних вод (проба №597, 597 арб. контрольна, арбітражна). Акт підписаний в односторонньому порядку, представник споживача від підпису відмовився.

В акті №978 від 18.12.2020 зазначено про технічну неможливість здійснити відбір проб стічних вод з останнього елементу каналізаційної мережі з каналізаційного випуску Ду=160мм (в колодязі, що розташований ближче до ж/б №38 по вул. В. Великого), оскільки цей колодязь заповнюється дренажною водою. Тому відбір проб стічних вод здійснено з випуску Ду=110мм, в каналізаційному колодязі, розташованому з тильної сторони будівлі споживача, ближче до ж/б №5 по вул. Генерала Радієвського.

Позивач вказує, що за результатами хімічного аналізу відібраних контрольних проб стічних вод, виконаних хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал», були складені такі протоколи:

- протокол №1293 від 16.11.2020 дослідження якості стічних вод, в якому зазначено про виявлення в контрольній пробі стічних вод №521/2 перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за показниками: азот амонійний - 50,6 мг/дм3, при допустимій концентрації 50,0 мг/дм3; фосфати - 12,1 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3;

- протоколу №1479 від 23.12.2020 дослідження якості стічних вод, в якому зазначено про виявлення в контрольній пробі стічних вод №596 перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за показниками: фосфати - 11,4 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3;

- протоколу №1480 від 23.12.2020 дослідження якості стічних вод, в якому зазначено про виявлення в контрольній пробі стічних вод №597 перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за показниками: фосфати - 10,8 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3;

Позивач посилається на узгоджені акти приймання-передачі послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за договором №572 від 11.08.2020 та вказує, що обсяги скинутих стічних вод відповідачем за жовтень - грудень 2020року склали: 518м3, 118м3, 61м3 відповідно.

Позивачем здійснений розрахунок додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу:

- в розмірі 14131грн.82коп. за період з 01.10.2020 по 11.11.2020 на підставі акту №861 від 11.11.2020 про відбір проб стічних вод та протоколу №1293 від 16.11.2020 дослідження якості стічних вод.

- в розмірі 2419грн.42коп. за період з 12.11.2020 по 18.12.2020 на підставі актів №978, №979 від 18.12.2020 про відбір проб стічних вод, протоколів №1479, 1480 від 23.12.2020 дослідження якості стічних вод.

Позивач стверджує, що листами №4098 від 22.04.2021, №10235 від 11.10.2021 на адресу відповідача направлялись рахунки №159 від 20.04.2021 на суму 2419грн.42коп., №160 від 20.04.2021 на суму 14131грн.82коп. для сплати додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Посилаючись на пункт 6.3 договору, позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 790грн.83коп. за загальний період з 04.05.20201 по 25.08.2021

На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних в розмірі 155грн.08коп., інфляційної складової в розмірі 49грн.65коп.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Судове засідання призначено на 23.11.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2021 судове засідання відкладено на 14.12.2021.

На адресу суду 01.12.2021 надійшли додаткові пояснення позивача.

Позивач зазначає, що 11.11.2020 та 18.12.2020 уповноваженими працівниками позивача було правомірно здійснено відбори проб стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу, про що було складено акти про відбори проб стічних вод №861 від 11.11.2020, №978 від 18.12.2020, №979 від 18.12.2020.

Позивач зазначає, що хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал» було здійснено хімічний аналіз проб стічних вод, що скидалися виключно з об`єкта відповідача, що зафіксовано у протоколах дослідження якості стічних вод №1293 від 16.11.2020, №1479 від 23.12.2020, №1480 від 23.12.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.12.2021 здійснено перехід до розгляду справи №904/8605/21 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 13.01.2022.

На адресу суду 13.01.2022 надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи збільшену у масштабі копію схеми розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення й експлуатаційної відповідальності між КП «Кривбасводоканал» та ПП «Клинкер» по вул. Володимира Великого, буд. 38а.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2022 підготовче засідання відкладено на 01.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 22.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 15.03.2022.

Призначене на 15.03.2022 судове засідання не відбулось у зв`язку із запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.03.2022 судове засідання у справі №904/8605/21 відкладено. Про дату, час та місце судового засідання сторін вирішено повідомити додатково ухвалою суду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.05.2022 судове засідання було призначене на 15.06.2022.

На адресу суду 15.06.2022 засобами електронного зв`язку надійшло клопотання позивача, підписане цифровим підписом, про розгляд справи за відсутності представника позивача.

В судове засідання від 15.06.2022 сторони не забезпечили явку своїх представників.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2021 була вручена особисто відповідачу 10.11.2021.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2021 повернена підприємством поштового зв`язку із застереженням про відсутність адресата за місцем знаходження. Ця ухвала, як і попередня, була направлена адресу місцезнаходження відповідача, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 50055, м. Кривий Ріг, вул. Акціонерна, буд. 37.

Положеннями частини 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Пунктом 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що днем вручення судового рішення є - день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 14.12.2021 повернена підприємством поштового зв`язку без визначення підстав.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2022 була вручена особисто відповідачу 01.02.2022.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 01.02.2022 повернена підприємством поштового зв`язку із застереженням про відсутність вулиці Акціонерна. Ця ухвала, як і попередні, була направлена адресу місцезнаходження відповідача, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 50055, м. Кривий Ріг, вул. Акціонерна, буд. 37.

На сайті суду https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/pres-centr/news/1263210/ 15.03.2022 оприлюднено оголошення про те, що розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області з 24.02.2022 не відбуватиметься до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України. Також зазначено, що про подальший рух справ буде повідомлено додатково.

На сайті суду https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/pres-centr/news/1276874/ 23.05.2022 оприлюднено повідомлення про те, що через відсутність достатнього фінансування, Господарський суд Дніпропетровської області наразі не здійснює відправку поштової кореспонденції на адресу учасників судового процесу. У зв`язку з цим була викладена рекомендація направляти і отримувати кореспонденцію через сервіс підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційої системи «Електронний суд», електронну пошту, або безпосередньо в суді.

У зв`язку з недостатністю фінансування, 27.05.2022 на сайті суду https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/pres-centr/news/1278807/ було оприлюднено повідомлення для Приватного підприємства «Клинкер» про призначення ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.05.2022 судового засідання на 15.06.2022 о 12год.00хв. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області.

З огляду на вищевикладене, відповідачу з листопада 2021року було відомо про розгляд справи Господарським судом Дніпропетровської області. Відзив на адресу суду не надходив, тому суд розглядає спір за наявними матеріалами справи.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, заслухавши пояснення представника позивача під час розгляду справи, суд установив таке.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення, нарахованої за результатами дослідження відібраних в листопаді та грудні 2020року проб стічних вод, що скидаються з об`єктів відповідача. Наполягаючи на порушенні відповідачем обов`язку своєчасно сплатити нараховану плату, позивач також заявив до стягнення пеню, 3%річних та суму інфляційної складової.

Між Комунальним підприємством «Кривбасводоканал» (далі виконавець) та Приватним підприємством «Клинкер» (далі споживач) був укладений договір №572 від 11.08.2020 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (далі договір від 11.08.2020).

Відповідно до пункту 9.1 договору від 11.08.2020 цей договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє в частині надання послуг з водопостачання та водовідведення до 15.11.2020, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Посилаючись на положення статі 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», позивач стверджує, що договір від 11.08.2020 був продовжений на один рік.

Відповідно до частини 3 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017 договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Висновок позивача про продовження договору від 11.08.2020 на один рік є помилковим, оскільки вищевказана норма Закону передбачає автоматичну пролонгацію договору на один рік, попередньо визначаючи строк укладення договору на один рік.

З огляду на наведені норми статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017 та за відсутності письмового повідомлення сторін одна одної про відмову від договору, суд дійшов висновку про продовження договору від 11.08.2020 на чергові три місяці (строк, на який був укладений договір від 11.08.2020).

Відповідно до пункту 1.1 договору від 11.08.2020 виконавець зобов`язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.

Згідно з підпунктом 1.2.1 пункту 1.2 договору від 11.08.2020 об`єкти користування водопостачання та водовідведення розташовані за адресою:

- вул. Мусоргського, буд. 12, м. Кривий Ріг, орієнтовний обсяг послуг з централізованого водопостачання складає 464,65м3/рік та орієнтовний обсяг послуг з централізованого водовідведення складає 464,65м3/рік;

- вул. Володимира Великого, буд. 38 «А», м. Кривий Ріг, орієнтовний обсяг послуг з централізованого водопостачання складає 561,74м3/рік та орієнтовний обсяг послуг з централізованого водовідведення складає 561,74м3/рік.

В пункті 1.4 договору від 11.08.2020 визначені характеристики встановлених засобів обліку води: - лічильник Sensus, завод. №19750385, місце встановлення - вул. Володимира Великого, буд. 38 «А»; лічильник Gross 15, завод. №201354000920, місце встановлення - вул. Мусоргського, буд. 12.

Відповідно до пункту 3.1 договору від 11.08.2020 остаточна плата за фактично надані послуги здійснюється до 3числа календарного місяця, наступного за розрахунковим згідно з рахунком виконавця.

В пункті 5.3 договору від 11.08.2020 сторони узгодили, що виконавець має право складати акту в присутності представника споживача в двох примірниках. У разі відмови споживача від підписання акту, в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше двох повноважних представників виконавця.

Згідно з пунктами 10.8 10.14, 10.17 договору від 11.08.2020 виконавець здійснює постійний контроль за кількістю і якістю стічних вод, що надходять до комунальної каналізаційної мережі від споживача послуг централізованого водовідведення.

Споживач забезпечує можливість проведення виконавцем у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника.

Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується у акті відбору проб стічних вод, який підписують представники виконавця та споживача. Акти складаються в двох примірниках - для виконавця і споживача.

У разі відмови підписати акт представником споживача, акт відбору проб стічних вод підписується представниками виконавця із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт. Такий акт вважається дійсним та має юридичну силу і є підставою для нарахування плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин).

Відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери, ревізії на стояку), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору.

У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, або їх (актів/схем) невідповідності відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача.

Якість стічних вод визначається хімічними аналізами, підтвердженими актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод. Аналізи виконуються лабораторіями, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України.

З метою контролю якості стічних вод споживача виконавець здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормових забруднень.

Відбір контрольних проб стічних вод споживача виконує уповноважений представник виконавця, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представник виконавця, так і представник споживача. У разі відмови представника споживача поставити свій підпис у журналі або акті представник виконавця зазначає про це в журналі або акті.

Акт відбору проб та/або акт обстеження внутрішніх систем водовідведення споживача, підписуються повноважними представниками виконавця в односторонньому порядку у наступних випадках:

- якщо представник споживача не з`явився до місця відбору проб протягом 30 хвилин з моменту повідомлення про прибуття повноважних представників виконавця;

- якщо споживач не надав згоди на відбір проб стічних вод або здійснює перешкоди в проведенні обстеження систем водовідведення об`єкту споживача;

- якщо споживач відмовився від підписання акту відбору проб стічних вод.

У випадку складання вказаних актів в односторонньому порядку повноважними представниками виконавця, вимоги та відомості, викладені в них вважаються погодженими споживачем, про що зазначається відповідним записом.

Відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів споживача, цілісність пломб та пристроїв, водомірних вузлів за адресами - вул. Мусоргського, буд. 12 та вул. Володимира Великого, буд. 38 «А» в м. Кривий Ріг, визначено Денисенко С.О. та зазначений контактний номер мобільного телефону.

Пунктом 6.1 договору від 11.08.2020 передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Відповідно до пунктів 4.1 4.8 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, затверджених рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради №79 від 13.02.2019 (далі Правила №79), споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимих концентрацій (далі ДК) у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК).

Відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача.

У разі неможливості відбору проб (підпір у колодязі, запертий колодязь та ін.), у акті відбору проб стічних вод про це робиться відповідний запис із зазначенням причин неможливості відбору проб та видається припис про усунення порушення. Споживач зобов`язаний виконати припис у вказаний строк та повідомити виробника письмово про усунення порушення.

Періодичність відбору контрольних проб установлює виробник, виходячи з потреби контролю обсягів та якості стічних вод кожного споживача.

Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод, який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Акти складаються у двох примірниках для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.

Акт відбору проб та інші документи, підготовлені виробником, підписуються однією стороною (повноважними представниками виробника) у разі зволікання з допуском уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж 30 хвилин після прибуття представника виробника) або створення представниками споживача перешкод виробнику у відборі проб чи обстеженні об`єкта водопостачання та водовідведення.

Пунктом 3.3 Правил №79 передбачено, що колодязі, установлені на мережах водовідведення, що належать споживачам, мають бути завжди доступні для огляду, вільні від завалів ґрунтом, будівельним сміттям тощо. Забороняється залишати колодязі з нещільно причиненими, розбитими або зсунутими з них люками, отворами в стінках. Узимку споживачі зобов`язані очищати ляди колодязів від снігу та льоду.

Згідно з пунктом 3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008 (Зареєстрований: Мін`юст України, 07.10.2008 за № 936/15627), межею розподільчих мереж, які обслуговує виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, є перший колодязь із запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі споживача відповідно до акта розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

У випадку відсутності контрольного колодязя у місці приєднання, межею, яку обслуговує виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, є місце приєднання до мережі водопостачання та водовідведення споживача.

Згідно з поясненнями представника позивача, споживачем не підписаний акт розмежування балансової належності та меж обслуговування мереж водопостачання та водовідведення від 26.12.2018 зі схемою, виконаною КП «Кривбасводоканал», та в якому визначено та фактично зображено на схемі контрольний колодязь для здійснення відбору проб стічних вод (КК-існ).

Як вбачається з матеріалів справи, 11.11.2020 та 18.12.2020 представники КП «Кривбасводоканал» здійснювали раптові відбори контрольних проб стічних вод, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу з об`єктів споживача.

Так, 11.11.2020 о 10:25год. уповноваженими представниками КП «Кривбасводоканал» (провідним інженером-інспектором ІПВ В.Педченко, інженером-інспектором ІПВ Д.Рябченко, техніком ІПВ В. Мартиновим) на об`єкті ПП «Клинкер», з випуску в останньому елементі каналізаційної мережі, Ду=160мм за адресою: вул. Володимира Великого. 38А здійснений відбір проб стічних вод (проба №521/2 контрольна, арбітражна) та складений акт №861 від 11.11.2020 про відбір проб стічних вод.

Акт підписаний трьома представниками позивача та вказано про відмову представника споживача бути присутнім.

В розділі «Особливі умови відбору проб» акту №861 від 11.11.2020 також зазначено: «Час прибуття представників КП «Кривбасводоканал» на підприємство о 09:50год.. Відповідальна особа згідно п.10.17 договору, Денисенко С.О. в телефонному режимі (096-301-96-05) відмовилась бути особисто присутньою при відборі проб стічних вод та відмовилась уповноважити іншого представника підприємства бути присутнім при відборі проб стічних вод та підписати відповідні акти.»

В подальшому, 18.12.2020 об 11:33год. уповноваженими представниками КП «Кривбасводоканал»: техніком ІПВ А.Хрустальовою, техніком ІПВ М. Альохіним, техніком ІПВ В. Мартиновим в присутності уповноваженого представника споживача - Денисенко С.О. на об`єкті ПП «Клинкер», з каналізаційного випуску Ду=110мм за адресою: вул. Володимира Великого, 38А здійснений відбір проб стічних вод (проба №596, 596арб. контрольна, арбітражна) та складений акт №978 від 18.12.2020 про відбір проб стічних вод.

Цей акт підписаний трьома представниками позивача та вказано про відмову представника споживача від підпису.

В розділі «Особливі умови відбору проб» акту №978 від 18.12.2020 також вказано: «Час прибуття представників КП «Кривбасводоканал» на підприємство ПП «Клинекр» об 11:22. Оскільки технічно неможливо здійснити відбір проб стічних вод з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме з каналізаційного випуску Ду 160мм, в колодязі, що розташований ближче до ж/б №38 по вул. В. Великого (вищезазначений колодязь заповнюється дренажною водою, здійснено відеофіксацію), відбір проб стічних вод здійснено з випуску Ду 110мм, в каналізаційному колодязі, що розташований з тильної сторони будівлі ПП «Клинкер» ближче до ж/б №3 по вул. Генерала Радієвського. Представник споживача Денисенко С.О., яка була присутньою при відборі проб стічних вод, з місцем відбору погодилась, від підпису даного акту відмовилась.»

Також 18.12.2020 об 11:44год. уповноваженими представниками КП «Кривбасводоканал»: техніком ІПВ А.Хрустальовою, техніком ІПВ М.Альохіним, техніком ІПВ В.Мартиновим, в присутності уповноваженого представника споживача - Денисенко С.О., з каналізаційного випуску Ду=110мм на об`єкті ПП «Клинкер» за адресою: вул. В. Великого, 38А здійснений відбір проб стічних вод (проба №597, №597 арб. контрольна, арбітражна) та складений акт №979 від 18.12.2020 про відбір проб стічних вод.

Цей акт підписаний трьома представниками позивача та вказано про відмову представника споживача від підпису.

В розділі «Особливі умови відбору проб» акту №979 від 18.12.2020 зазначено: «Час прибуття представників КП «Кривбасводоканал» на підприємство ПП «Клинкер» об 11:22. Оскільки технічно неможливо здійснити відбір проб стічних вод з останнього елементу каналізаційної мережі споживача, а саме з каналізаційного випуску Ду 160мм, в колодязі, що розташований ближче до ж/б №38 по вул. В. Великого ( вищезазначений колодязь заповнюється дренажною водою, здійснено відеофіксацію), відбір проб стічних вод здійснено з випуску Ду 110мм, в каналізаційному колодязі, що розташований з тильної сторони будівлі ПП «Клинкер» ближче до ж/б №5 по вул. Генерала Радієвського. Представник Споживача Денисенко С. О., яка була присутньою при відборі проб стічних вод з місцем відбору погодилась, від підпису даного акту відмовилась.».

У додаткових поясненнях, наданих до суду, позивач вказав, що

- 11.11.2020 (акт про відбір проб №861 від 11.11.2020) відбір проб стічних вод за адресою: вул. В.Великого, 38А здійснений з випуску каналізаційної труби ДУ=160мм, у каналізаційному колодязі КК-1існ як останнього елементу каналізаційної мережі споживача;

- 18.12.2020 (акт про відбір проб №978 від 18.12.2020) відбір проб стічних вод за адресою: вул. В.Великого, 38А здійснений з випуску каналізаційної труби ДУ=110мм, яка надходить із будівлі торгівельного комплексу у каналізаційний колодязь, з тильної сторони будівлі ПП «Клінкер» найближче до житлового будинку №3 по вул. Генерала Радієвського;

- 18.12.2020 (акт про відбір проб №979 від 18.12.2020) відбір проб стічних вод за адресою: вул. В.Великого, 38А здійснений з випуску каналізаційної труби ДУ=110мм, яка надходить із будівлі торгівельного комплексу у каналізаційний колодязь, з тильної сторони будівлі ПП «Клинкер» найближче до житлового будинку №5 по вул. Генерала Радієвського.

На підтвердження вказаних в актах відбору проб обставин позивач долучив диск із записами телефонних розмов з представником споживача Денисенко С.О. та відеозаписом про заповнення колодязя дренажною водою.

Відповідач не оспорив та не спростував належними та відповідними доказами обставини, наведені в актах відбору проб №861 від 11.11.2020, №978 від 18.12.2020, №979 від 18.12.2020.

За результатами хімічного аналізу контрольної проби стічних вод №521/2 (вхідний №1293), відібраної 11.11.2020, хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал» складений протокол №1293 від 16.11.2020 дослідження якості стічних вод та встановлено невідповідність проби за показниками: азот амонійний, фосфати. Було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за показниками: азот амонійний - 50,6 мг/дм3 при допустимій концентрації 50,0 мг/дм3; фосфати - 12,1 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3

За результатами хімічного аналізу контрольної проби стічних вод №596 (вхідний №1479), відібраної 18.12.2020, хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал» складений протокол №1479 від 23.12.2020 дослідження якості стічних вод та встановлено невідповідність проби за показниками: фосфати. Було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за показниками фосфати - 11,4 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3.

За результатами хімічного аналізу контрольної проби стічних вод №597 (вхідний №1480), відібраної 18.12.2020, хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал» складений протокол №1480 від 23.12.2020 дослідження якості стічних вод та встановлено встановлено невідповідність проби за показниками: фосфати. Було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за показниками фосфати - 10,8 мг/дм3 , при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3.

Згідно з підпунктами 3.2.1, 3.2.4, 3.2.7, 3.2.8 пункту 3.2 Правил №79 споживачі під час скидання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу повинні:

- дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних і якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів, вимагати від субспоживачів виконання Правил;

- надавати працівникам виробника необхідну інформацію щодо своєї системи водовідведення та вільний доступ до неї в будь-який час доби, допомогу під час відбору проб стічних вод, вивчення режиму їх скиду, обстеження системи водовідведення та локальних очисних споруд;

- мати технічну документацію, що характеризує стан систем водопостачання та водовідведення споживача, а саме: відомості про системи водопостачання та водовідведення, характеристику їх технічних параметрів і фактичного стану, графічний матеріал (генеральний план (топографічний план у масштабі 1:500) з нанесеними мережами водопостачання й водовідведення та місцем розташування контрольного колодязя, нормативний розрахунок водоспоживання та водовідведення, технологічні креслення насосних станцій, план та схему локальних очисних споруд і наявність приладів обліку, відомості про категорії стічних вод споживача (промислові, господарсько-побутові, поверхневі тощо), характеристику якості стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, інші документи, визначені Правилами;

- споживачі під час скидання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу повинні своєчасно оновлювати документацію, визначену у пункті 3.2.7 Правил №79, у разі зміни об`єкта споживача (або в його технологічних процесах), що призводять до зміни в тих даних, які надаються виробнику при укладанні договору.

Згідно з пунктом 4.26 Правил №79 при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних вод (у разі його відсутності в споживача).

Листами №10860 від 20.11.2020 та №12207 від 23.12.2020 позивач направляв на адресу відповідача акти про відбір проб стічних вод №861 від 11.11.2020, №978 від 18.12.2020, №979 від 18.12.2020, протоколи дослідження якості стічних вод №1293 від 16.11.2020, №1479 від 23.12.2020, №1480 від 23.12.2020.

Згідно з пунктами 6.16 - 6.18 Правил №79 якщо виробником встановлено факт одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, застосовується коефіцієнт кратності.

Додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

Додаткова плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення в разі порушення вимог щодо якості й режиму їх скидання, вноситься споживачем на рахунок виробника в порядку та в строки, передбачені договором, а в разі відсутності договору протягом п`яти банківських днів з моменту направлення виробником претензії поштовим відправленням з описом вкладення на юридичну адресу споживача, до якої додаються документи, установлені п.4.26 Правил.

Згідно з узгодженими актами приймання-передачі послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за договором від 11.08.2020, обсяги скинутих відповідачем стічних вод за жовтень-грудень 2020 склали: 518м3, 118м3, 61м3 відповідно.

Позивач здійснив розрахунки додаткової плати за періоди з 01.10.2020 (початок скиду стічних вод об`єктом відповідача, розташованого за адресою вул. В.Великого, 38А) по 11.11.2020 на суму 14131грн.82коп. та з 12.11.2020 по 18.12.2020 на загальну суму 2419грн.42коп.

Листами №4098 від 22.04.2021, №10235 від 11.10.2021 з описом вкладення позивач направляв на адресу відповідача рахунок №159 від 20.04.2021 на суму 2419грн.42коп., рахунок №160 від 20.04.2021 на суму 14131грн.82коп.

За статтями 628 - 629 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України та статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За приписами статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно статті 202 Господарського кодексу України та статті 598 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняються виконанням, проведеним належним чином. Відповідачем не були виконане грошові зобов`язання, доказів припинення відповідних зобов`язань в повному обсязі перед позивачем у будь-який інший передбачений законом спосіб, відповідачем до матеріалів справи не надано.

Положеннями статті 13 Господарського процесуального кодексу України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Обставини, на які посилається позивач в обґрунтування заявлених вимог про стягнення з відповідача плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у розмірі 16551грн.24коп., підтверджені матеріалами справи та не спростовані відповідачем. Тому суд дійшов висновку про правомірність вимог позивача в цій частині.

Пунктом 6.3 договору від 11.08.2020 передбачено, що за несвоєчасну оплату виставлених виконавцем рахунків у термін, визначений пунктом 3.1. цього договору, споживач зобов`язаний сплатити виконавцеві пеню в розмірі 0,1% від суми простроченого платежу за кожний день прострочення до моменту фактичної оплати, але не більше подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня.

На підставі пункту 6.3 договору від 11.08.2020 позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 115грн.60коп. та в розмірі 675грн.23коп. за період з 04.05.2021 по 25.08.2021.

Дослідивши розрахунок пені наданий позивачем, суд дійшов висновку, що він є арифметично правильним та відповідає вимогам чинного законодавства. Враховуючи викладене, стягненню з відповідача підлягає пеня в загальному розмірі 790грн.83коп.

На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних в розмірі 155грн.08коп. за період з 04.05.2021 по 25.08.2021 та інфляційну складову в розмірі 49грн.65коп. за період травень липень 2021.

Дослідивши розрахунок 3% річних та інфляційної складової наданий позивачем, суд дійшов висновку, що він є арифметично правильним та відповідає вимогам чинного законодавства. Враховуючи викладене, стягненню з відповідача підлягає 3% річних в розмірі в розмірі 155грн.08коп. та інфляційна складова в розмірі 49грн.65коп.

На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись нормами Цивільного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017, Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, затверджених рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради №79 від 13.02.2019статтями 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Комунального підприємства «Кривбасводоканал» м. Кривий Ріг до Приватного підприємства «Клинкер» м. Кривий Ріг про стягнення плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у розмірі 16551грн.24коп., пеню в розмірі 790грн.83коп., 3% річних в розмірі 155грн.08коп., інфляційної складової в розмірі 49грн.65коп.

Стягнути з Приватного підприємства «Клинкер» м. Кривий Ріг (Ідентифікаційний код 35459851; місцезнаходження: 50055, м. Кривий Ріг, вул. Акціонерна, буд. 37) на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал» м. Кривий Ріг (Ідентифікаційний код 03341316; місцезнаходження: 50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6а) суму плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у розмірі 16551грн.24коп., пеню в розмірі 790грн.83коп., 3% річних в розмірі 155грн.08коп., інфляційну складової в розмірі 49грн.65коп. та витраті зі сплати судового збору в розмірі 2270грн.

Видати наказ після набрання чинності рішенням.

В судовому засіданні 15.06.2022 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 27.06.2022

Суддя Р.Г. Новікова