Ухвала

від 13.06.2022 по справі 686/13957/21

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/13957/21

Провадження № 1-кс/686/5036/22

У Х В А Л А

13 червня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08.06.2022 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК Українина дванадцять місяців.

Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з необхідінстю здійснення слідчих і процесуальних дій в провадженні, зокрема: додатково допитати колишніх депутатів Кадиївської сільської ради щодо голосування за вказані рішення та підписання відповідних протоколів, а також допитати колишнього бухгалтера Кадиївської сільської ради щодо підстав нарахування премій колишньому Кадиївському сільському голові ОСОБА_5 , отримати інформацію що банківських виписок по руху коштів на банківському рахунку АТ КБ «Приватбанк», який належить ОСОБА_5 , який в період з 2015 по 2020 роки займав посаду голови Кадиївської сільської ради.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в клопотанні міститься заява про розгляд справи за його відсутності та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В провадженні слідчих відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України, за якою вказаний злочин класифікується як нетяжкий.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що в період часу з вересня 2019 року по листопад 2019 року, службова особа Кадиївської сільської ради внесла до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, щодо преміювання голови Кадиївської сільської ради.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 19.12.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019240280000332 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 366 КК України.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено факт незаконного нарахування колишньому сільському голові Кадиївської сільської ради Ярмолинецького району заробітної плати та премії за період вересень листопад 2020 року в розмірі 9 тис. грн та незаконного привласнення вказаних грошових коштів службовими особами колишньої Кадиївської сільської ради, чим спричинено майнову шкоду територіальній громаді в особі виконкому Кадиївської сільської ради на вказану суму та проведенням без додержання установленої вимогами законодавства тендерної процедури укладення договорів та перерахування бюджетних коштів суб`єктам господарювання службовими особами Кадиївської сільської ради, що призвело до заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами Кадиївської сільської ради.

За даним фактом 14.09.2021 Ярмолинецьким відділом Хмельницької окружної прокуратури внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021242210000026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Постановою процесуального прокурора в кримінальному провадженні 17.09.2021 матеріали кримінальних проваджень № 12019240280000332 від 19.12.2019 за ч.1 ст.366 КК України та № 42021242210000026 від 14.09.2021 за ч.2 ст.191 КК України об`єднано в одне кримінальне провадження за № 12019240280000332 від 19.12.2019.

В ході досудового розслідування здійснено ряд слідчих та процесуальних дій, однак, завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні за закінчення строку не представилось можливим.

Під час досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не вручалось.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1ст. 294 КПК Українипередбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5ст.294 КПК Україниклопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленогостаттею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1статті 295-1 КПК України, у випадках, передбаченихст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог частини 1статті 295-1 КПК України, у випадках, передбаченихстаттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5статті 294 КПК Україниклопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленогостаттею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з частиною другоюстатті 295-1 КПК Україниу клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

У силу ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до положень ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя враховує, що у зв`язку із запровадженням указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року із відповідними змінами воєнного стану в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, у відповідності до положень ч.8 ст.615 КПК України строк від дати введення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Отже, твердження слідчого про закінчення строків досудового розслідування є помилковими і не відповідає вимогам ч.8 ст. 615 КПК України.

З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку що клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019240280000332 від 19 грудня 2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.191 КК України, повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя