Ухвала

від 29.06.2022 по справі 480/12607/21

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

30 червня 2022 року Справа № 480/12607/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондаря С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області (далі - відповідач) в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення шостої сесії восьмого скликання Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області від 12 жовтня 2021 року "Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для індивідуального садівництва";

- зобов`язати повторно розглянути заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0430 га за цільовим призначенням: для ведення садівництва, яка знаходиться на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області, Садівниче товариство "Плодоовочівник" біля ділянки №1048;

- стягнути з Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області судові витрати.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач звернулась до відповідача з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0430 га для ведення індивідуального садівництва. Однак, рішенням відповідача позивачу було відмовлено у задоволенні поданої заяви у зв`язку з тим, що бажана до відведення земельна ділянка передана у власність іншій особі. Позивач вважає таке рішення протиправним, у зв`язку з чим звернулась до суду з даним позовом.

Ухвалою від 07.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову та зазначає, що при прийнятті оскаржуваного рішення, яким відмвлено позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність враховано, що земельна ділянка, яку бажає отримати позивач не відноситься до комунальної власності та співпадає із земельною ділянкою для індивідуального садівництва орієнтованою площею 0,0430 га, розташованої в садівничому товаристві "Плодоовочівник" на території Нижньосироватської (Червоненської) сільської ради, яка була передана у приватну власність ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), згідно державного акта на право приватної власності на землю серія ІІІ-СМ №000770, який зареєстрований в Книзі записів державних актів право приватної власності на землю за № 1938 від 17.04.2001 року.

Представником позивача надано відповідь на відзив, в якій підтримує позовні вимоги та зазначає, що земельна ділянка, яку хоче отримати у власність позивач та яка належить на праві приватної власності гр. ОСОБА_2 є різними об`єктами, оскільки площа бажаної до виділення земельної ділянки та яка вказана у акті на право приватної власності на землю серія ІІІ-СМ №000770 не співпадають. Також не співпадають номери земельних ділянок.

Відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначає, що бажана позивачем у власність земельна ділянка межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 5924788700:01:004:0092, загальною площею 0,0466 га, з видом цільового призначення для індивідуального садівництва, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 та яка розташована на території Нижньосироватської (Червоненської) сільської ради, Садівниче товариство "Плодоовочівнкик", земельна ділянка № НОМЕР_1 , що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер витягу НВ - 5900057992022 від 13.01.2022.

Як вбачається із вище вказаного Витягу, а саме із опису меж, що земельна ділянка № 1048 по лінії "Б-В" межує із земельною ділянкою № 1050. Аналогічна інформація міститься в Державному акті на право приватної власності на землю серії ІІІ-СМ № 000770, а саме в описі меж, в яких зазначено, що земельна ділянка № 1050 по лінії "Г-А" межує із земельною ділянкою № 1048, яка на час видачі вище вказаного Державного акту належала ОСОБА_4 (батькові ОСОБА_3 ). Отже, земельні ділянки № 1048 та №1050, які розташовані в Садівничому товаристві "Плодоовочівник" є суміжними.

Також, відповідно наданих позивачем до заяви картографічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки вбачається, що біля земельної ділянки № НОМЕР_1 в Садівничому товаристві «Плодоовочівнкик» відсутні земельні ділянки, яким не присвоєно кадастрових номерів, окрім земельної ділянки № 1050.

До суду від представника позивача надійшли пояснення щодо заперечень відповідача, в яких зазначено, що згідно Публічної кадастрової карти, земельна ділянка, яку бажає отримати у власність позивач межує з земельними ділянками кадастровий номер 5924788700:01:004:0092, власником якої, згідно офіційних даних Державного земельного кадастру, є ОСОБА_3 , та кадастровий номер 5924788700:01:004:1016, власником якої, згідно офіційних даних Державного земельного кадастру, є ОСОБА_5 . Отже, представник позивача стверджує, що позивач та відповідач говорять про два різні об`єкти нерухомого майна.

Відповідач надав пояснення по справі, в яких повідомляє, що земельна ділянка, яку бажає отримати у власність позивач межує із земельною ділянкою з кадастровим номером 5924788700:01:004:0092, яка розташована в садівничому товаристві «Плодоовочівник», за № 1048 та земельною ділянкою з кадастровим номером 5924788700:01:004:1016, яка розташована в садівничому товаристві «Плодоовочівник», за № 1052. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер витягу НВ - 5900057992022 від 13.01.2022, який доданий до заперечення відповідача від 14.01.2022 № 112 вбачається, що ОСОБА_3 набув права власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 в садівничому товаристві "Плодоовочівник" за цивільно-правовим договором від 25.08.2005, який зареєстрований в реєстрі 1-1060. Власником земельної ділянки з кадастровим номером 5924788700:01:004:1016, згідно офіційних даних Державного земельного кадастру, є ОСОБА_5 , яка набула права власності на земельну ділянку № НОМЕР_2 в садівничому товаристві "Плодоовочівник" за договором купівлі-продажу земельної ділянки про, що внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 41533770 від 16.04.2021 та до Державного земельного кадастру (Інформація з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку додається). Отже, зміна власників земельних ділянок з кадастровими номерами 5924788700:01:004:0092 та 5924788700:01:004:1016 відбулась після видачі державного акта на право приватної власності на землю серія ІІІ-СМ №000770 на ім`я ОСОБА_2 , який зареєстрований в Книзі записів державних актів право приватної власності на землю за № 1938 від 17.04.2001.

Представник позивача подав до суду відповідь щодо отриманих пояснень відповідача, в якій він зазначає, що відповідачем не надано доказів про те, що територія, зазаначена у заяві позивача про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки співпадає з земельною ділянкою ОСОБА_2 площею 0,0426 га, зазначеної в державному акті на право приватної власності на землю серія ІІІ-СМ №000770 та вказаної в рішенні 12 сесії 23 скликання Червоненської сільської ради Сумського району Сумської області.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Вдповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 , яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 та садівниче товариство "Плодоовочівник" (код ЄДРПОУ 26438998) до участі у данній справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 480/12607/21 за позовом ОСОБА_1 до Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , яка мешкає за адресою АДРЕСА_1 та садівниче товариство "Плодоовочівник" (код ЄДРПОУ 26438998)

Надіслати Бочаровій Вірі Іванівні та садівничому товариству "Плодоовочівник" копію позову.

Встановити ОСОБА_2 та садівничому товариству "Плодоовочівник" п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Поясненя надати за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101 або на елекронну адресу суду inbox@adm.su.court.gov.ua чи через систему "Електронний суд".

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя С.О. Бондар