Ухвала

від 30.06.2022 по справі 420/12725/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/12725/20

УХВАЛА

01 липня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

24 грудня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом у справі № 420/12725/20 прийнято рішення, яке набрало законної сили 26.01.2021 року.

Від позивача до суду поштою надійшла заява про винесення додаткового судового рішення, вхід. № 19280/22 від 13.06.2022 року, в якій останній, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 12, 19, 20, 25, 26, 160, 171, 173, 248, 256, 287 КАС України, просить:

- прийняти заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);

- зобов`язати відділ примусового виконання рішень Управління примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) продовжити проведення виконавчих дій по виконавчому листу від 11 лютого 2021 року виданого Одеським окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 420/12725/20 «Зобов`язати Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги»;

- встановити судовий контроль відповідно до ст. 382 КАС України шляхом зобов`язання подати в установлений судом термін звіт про виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Рішення у справі ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно, керуючись положеннями ч. 3 ст. 252 КАС України, суд розглядає подану заяву про ухвалення додаткового судового рішення за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/12725/20, яке набрало законної сили 26.01.2021 року, вирішено:

- адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації (місцезнаходження: вул. Т. Шевченка, 169, смт. Овідіополь, Одеська область, 67801; ідентифікаційний код юридичної особи: 03194950) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю;

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Щодо судових витрат рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/12725/20, яке набрало законної сили 26.01.2021 року, встановлено, що згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно, підстав для розподілу судових витрат в порядку, передбаченому ст. 139 КАС України, немає.

11.02.2021 року Одеським окружним адміністративним судом у справі № 420/12725/20 позивачу виданий виконавчий лист про зобов`язання Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

З встановленого вбачається, зокрема, що:

- ч. 1 ст. ст. 252 КАС України передбачений вичерпний перелік обставин-підстав, з яких суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення;

- заявником (позивачем) у поданій заяві не наведено (не конкретизовано) підстав, передбачених ч. 1 ст. ст. 252 КАС України, для ухвалення додаткового рішення;

- виходячи зі змісту позовних вимог, які рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/12725/20 задоволені повністю, передбачені ч. 1 ст. 252 КАС України обставини-підстави для ухвалення додаткового рішення судом не встановлені.

При цьому суд звертає також увагу заявника (позивача), що положення ст. 287 КАС України «Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця», в тому числі на підставі якої подано заяву, не регулюють питання ухвалення додаткового судового рішення.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення є необґрунтованою та безпідставною, відповідно, такою, що не підлягає задоволенню.

Згідно з п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України (в редакції, чинній до 17.07.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.

Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ, який набрав чинності 17.07.2020 року, зокрема, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 27.05.2022 року) до 31 серпня 2022 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.

Заяву розглянуто, ухвалу постановлено та складено також з урахуванням: наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 9-ОС/Д/С «Про особливий режим роботи Одеського окружного адміністративного суду»; статей 10, 12-2, 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та рішення Ради суддів України від 24.02.2022 № 9.

Керуючись ст.ст. 243, 252, 256, 262, 287, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г.Цховребова