Ухвала

від 18.04.2024 по справі 420/12725/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/12725/20

У Х В А Л А

18 квітня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача ОСОБА_1 , про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог до предмету спору: Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

До суду 03.04.2024 (вх.№13459/24) надійшла заява позивача ОСОБА_1 , про заміну сторони боржника у виконавчому листі № 420/12725/20, виданого 11.02.2021 Одеським окружним адміністративним судом по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог до предмету спору Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

12.04.2024 ухвалою суду прийнято до провадження заяву та призначено судове засідання на 18.04.2024.

На обґрунтування заяви позивач зазначає, що боржник по справі Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації (код ЄДОРПОУ 03194950) знаходиться в стані припинення, а його правонаступником є Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 44358689). Так, у зв`язку з необхідності виконання боржником рішення по справі, його необхідно замінити на належного.

На виконанні відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження №65281475 з примусового виконання виконавчого листа № 420/12725/20, виданого 11.02.2021 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації (надалі Відповідач) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня 2020 року у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги. В ході проведених виконавчих дій, 22.09.2022 за невиконання вимог виконавчого документа у відповідності до ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн та 19.02.2024 у відповідності до ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем повторно винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн. Станом на теперішній час на адресу відділу інформація щодо стану виконання судового рішення від Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації не надходила. Також повідомлено, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської Одеської області (код ЄДРПОУ 03194950) перебуває у стані припинення.

Заперечень з боку відповідача до суду не надходило.

Розглянувши подану заяву, матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку, що заява належить задоволенню, з таких підстав.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 по справі №420/12750/20 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги. Рішення набрало законної сили 26.01.2021.

Відповідно до п. 9 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації від 19.01.2021 №1/к-2021 реорганізовано шляхом приєднання до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області структурні підрозділи Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області зі статусом юридичної особи, зокрема управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області перебуває у стані припинення.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» утворено в Одеській області: Одеський район (з адміністративним центром у місті Одеса) у складі територій Авангардівської селищної, Біляївської міської, Великодальницької сільської, Великодолинської селищної, Вигодянської сільської, Визирської сільської, Дальницької сільської, Дачненської сільської, Доброславської селищної, Красносільської сільської, Маяківської сільської, Нерубайської сільської, Овідіопольської селищної, Одеської міської, Таїровської селищної, Теплодарської міської, Усатівської сільської, Фонтанської сільської, Чорноморської міської, Чорноморської селищної, Южненської міської, Яськівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; ліквідовано в Одеській області зокрема Ананьївський, Арцизький, Балтський, Березівський, Білгород-Дністровський, Біляївський, Овідіопольський район.

Кабінетом міністрів України 16.12.2020 прийнято розпорядження №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», яким вказано зокрема здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім цього пункту, згідно з додатком 3.

Так, у вказаному додатку 3 зокрема зазначено про реорганізацію шляхом приєднання до новоутвореної Одеської райдержадміністрації Одеської області - Овідіопольську райдержадміністрацію.

При цьому, відповідно до інформації з офіційного веб сайту Одеської районної державної адміністрації у її структурному підрозділі Управлінні соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації, який здійснює зокрема надання та виплату житлових субсидій, пільг на оплату житлово-комунальних послуг, утворено Овідіопольський відділ.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно зі ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2).

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).

Враховуючи вищевикладене, наявність у суду доказів відкриття виконавчого провадження, суд вважає за доцільне заяву ОСОБА_1 задовольнити шляхом заміни боржника у виконавчому провадженні №65281475.

Враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що достатньо правових підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, а тому заява позивача про заміну сторони підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 52, 205,241,243,256, 294,379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні №65281475 боржника з Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 03194950) на Овідіопольський відділ Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (вул. Т. Шевченка, 169, смт Овідіополь, Одеська область, 67801).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА