Рішення

від 16.08.2007 по справі 11/118-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/118-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2007 р.                                                            Справа № 11/118-07

вх. № 9335/4-11

Суддя господарського суду Черленяк М.І. 

при секретарі судового засідання Збаражська В.П.

за участю представників сторін:

позивача - Нирковський В. П.  відповідача - Варламов Д. В.

розглянувши справу за позовом ТОВ "ТД "Пушкінський", м. Харків  

до  Харківського міського управління земельних ресурсів, м. Харків  

про стягнення 1200,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Пушкінський» - звернувся до господарського суду з позовом до Харківського міського управління земельних ресурсів (відповідач по справі) про стягнення заподіяних діями відповідача збитків у розмірі 1200,00 гривень та зобов'язання підписати плани до проекту договору оренди землі за адресою: м. Харків, вулиця Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку»).

Позивач у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі посилаючись на те, що відповідачем не надано жодних доказів понесення позивачем збитків. Також відповідач вважає, що відмова в підписанні планів до проекту договору є обґрунтованою та відповідає нормам чинного законодавства.

Суд, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, вислухавши представників сторін по справі встановив наступне.

Рішенням Харківської міської ради від 06.10.2004 року за № 147/04 земельна ділянка за адресою: м. Харків, вулиця Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку») загальною площею 1,2712 га була надана товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Пушкінський» для будівництва культурно-розважального комплексу (ресторан, кафе, плавальний басейн, дитячий ігровий майданчик) та для подальшої експлуатації цього об'єкту.

На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та позивачем було укладено договір оренди землі № 66199/05 від 07.09.2005 року.

Рішенням сесії Харківської міської ради від 21.02.2007 року за № 13/07  земельна ділянка за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку») загальною площею 1,2712 га була надана ТОВ «Торговий дім «Пушкінський», з частковою зміною функціонального призначення під культурно-оздоровчий розважальний комплекс до 21.02.2012 року (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації на строк обумовлений договором від 07.09.2005 року за № 66199/05.

13 квітня 2007 року Харківським міським управлінням земельних ресурсів було видано технічне завдання на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). На підставі цього технічного завдання та на замовлення позивача ТОВ «Геодезичною фірмою «СХМ» було виконано технічну документацію на вказану земельну ділянку.

Зазначеній земельній ділянці за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку») було присвоєно кадастровий номер та погоджено із управлінням містобудування та архітектури Харківської міської ради.

Звернувшись до Харківського міського управління земельних ресурсів для погодження технічної документації, 23.04.2007 року Харківським міським управлінням земельних ресурсів було видано позивачу висновок до технічної документації на земельну ділянку за № 1316 (реєстраційний № 674/07) за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку») загальною площею 1,2712 га в якому зазначено, що земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови (аркуш справи 22).

11.06.2007 року позивач отримав від Харківського міського управління земельних ресурсів зареєстрований акт встановлення та погодження меж земельної ділянки на місцевості (аркуш справи 23-26).

Після надання на погодження проекту договору оренди вказаної земельної ділянки до Харківського міського управління земельних ресурсів позивачем отримано відповідь, що земельна ділянка площею 1,2712 га мала цільове призначення – землі рекреаційного призначення. Однак після надання на погодження проекту вказаної земельної ділянки було встановлено, що земельна ділянка за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку») загальною площею 1,2712 га має цільове призначення – землі житлової та громадської забудови.

В зв'язку з наведеним відповідачем було відмовлено позивачу у погодженні вказаного проекту договору з мотивів відсутності рішення сесії Харківської міської ради про зміну цільового призначення земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку»).

Відповідно до частини 1 статті 20 Земельного Кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Відповідно до пункту 12 Перехідних Положень Земельного Кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні міські ради.

Матеріали справи також містять рішення сесії Харківської міської ради від 27.04.2005 року за № 93/05 «Зелені зони та зелені насадження» та рішення сесії Харківської міської ради від 22.11.2006 року за № 185/06 «Про затвердження проекту землеустрою з організації та встановлення меж території природно-заповідного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення» якими затверджено перелік земельних ділянок на території               м. Харкова з певною конфігурацією та площею, які віднесено до земель рекреаційного призначення. Згідно даних рішень земельна ділянка за адресою:    м. Харків, вул. Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку») загальною площею 1,2712 га не ввійшла до переліку земельних ділянок, категорію яких було затверджено вищенаведеними рішеннями Харківської міської ради.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Харківське міське управління земельних ресурсів без жодних правових підстав віднесло вказану земельну ділянку до земель рекреаційного призначення та безпідставно відмовило позивачу у підписанні планів до проекту договору оренди землі за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці (в районі зупинки трамваю «Зона відпочинку») загальною площею 1,2712 га.

Розглянувши вимоги позивача про стягнення з Харківського міського управління земельних ресурсів на користь позивача збитків у розмірі 1200,00 гривень суд вважає їх такими, що не підлягають задоволенню в зв'язку з тим, що наявність збитків у позивача не доведена суду жодним необхідним доказом.

За таких обставин справи суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Пушкінський», а витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу суд покладає на позивача згідно його вимоги, сформульованій у позовній заяві.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтею 20, пунктом 12 перехідних Положень Земельного Кодексу України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 44-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, - суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов"язати Харківське міське управління земельних ресурсів підписати плани до проекту договору оренди землі за адресою: м. Харків, вул. Героїв праці (в районі зупинки трамваю "Зона відпочинку") загальною площею 1,2712 га.

В решті позову відмовити.

Суддя                                                                                            Черленяк М.І.