Ухвала

від 25.07.2022 по справі 420/3420/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

25 липня 2022 року

м. Київ

справа №420/3420/19

адміністративне провадження №К/9901/35580/19

Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу та постанов,

В С Т А Н О В И В :

06 червня 2019 року Дочірнє підприємство «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі також позивач або ДП «Одеський облавтодор») звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці в Одеській області (далі також - відповідач) , в якому просило:

визнати протиправними та скасувати наказ від 19 квітня 2019 року №650;

постанови про накладення штрафу посадовими особами від 23 травня 2019 року № ОД618/1590/АВ/П/ПТ/МГ-1ФС, № ОД618/1590/АВ/П/ПТ/МГ-2 та № ОД618/1590/АВ/П/ПТ/МГ-3ФС.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці в Одеській області № ОД618/1590/АВ/П/ПТ/МГ-1ФС та № ОД618/1590/АВ/П/ПТ/МГ-3ФС від 23 травня 2019 року.

Стягнуто з Головного управління Держпраці в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпраці в Одеській області на користь дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» судовий збір у розмірі 12519,00 грн, сплачений згідно платіжного доручення № 4618 від 04 червня 2019 року.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року по справі за позовом Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу та постанов - скасовано в частині визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці в Одеській області № ОД618/1590/АВ/П/ПТ/МГ-1ФС від 23 травня 2019 року.

В цій частині прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці в Одеській області № ОД618/1590/АВ/П/ПТ/МГ-1ФС від 23 травня 2019 року - відмовлено.

Здійснено новий розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді першої інстанції, стягнувши з Головного управління Держпраці в Одеській області (просп. Шевченка, буд.2, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39781624) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (вул.Грушевського, буд.49, м.Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 32018511) судовий збір у розмірі 8763,30 грн (вісім тисяч сімсот шістдесят три гривні тридцять копійок).

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року по справі за позовом Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу та постанов - залишено без змін.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою (надійшла поштою 17 грудня 2019 року), у якій просить скасувати судове рішення в частині визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу № ОД618/1590/АВ/П/ПГ/МГ-3ФГ від 23 травня 2019 року, ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Фактично відповідачем оскаржується рішення суду першої інстанції в частині задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу № ОД618/1590/АВ/П/ПГ/МГ-3ФГ від 23 травня 2019 року, яке в цій частині залишено в силі постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року.

Ухвалою Верховного Суду від 16 січня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції.

Від позивача відзиву на касаційну скаргу не надходило, що не перешкоджає касаційному перегляду рішень судів попередніх інстанцій.

Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Підготовчі дії по справі закінчити.

Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 27 липня 2022 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. М. Чиркін