Ухвала

від 27.07.2022 по справі 620/10864/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

27 липня 2022 року

м. Київ

справа №620/10864/21

адміністративне провадження №К/990/6970/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи № 620/10864/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» про застосування заходів реагування,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 18 квітня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій», в інтересах якого діє адвокат Коверзнев Дмитро Вадимович, на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 620/10864/21.

За правилами пункту 5 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

У касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про зупинення набрання чинності рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі № 640/18791/20.

В обґрунтування вказано клопотання зазначає, що відповідно до положень статті 255 КАС України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Своєю чергою, апеляційна скарга відповідача не була розглянута по суті справи. При цьому, як зазначає скаржник, набуття рішенням суду законної сили зумовить безпідставну зупинку ТОВ «Меркурій» та порушить конституційне право його учасників на здійснення підприємницької діяльності, та призведе до подальшого скорочення штату працівників останнього. Тому, набрання чинності рішенням слід відтермінувати до закінчення апеляційного перегляду справи.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції може зупиняти виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Заява про зупинення виконання та дії судових рішень має бути мотивованою, містити підстави для зупинення виконання чи дії судового рішення, підтверджені належними доказами. Заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.

Водночас зупинення виконання (дії) судового рішення допускається виключно у випадку оскарження такого рішення у касаційному порядку.

Разом з тим рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі № 640/18791/20 не є предметом касаційного оскарження, адже касаційне провадження у цій справі відкрите Верховним Судом за скаргою ТОВ «Меркурій», в інтересах якого діє адвокат Коверзнев Дмитро Вадимович, на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі № 620/10864/21.

Окрім того, КАС України не передбачає відтермінування набрання чинності судовим рішенням.

За таких обставин виконання/дії рішення суду першої інстанції у цій справі не може бути зупинено.

Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи, що судом касаційної інстанції переглядатиметься ухвала суду апеляційної інстанції, а також відсутність клопотань усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 340, 345, 375 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій», в інтересах якого діє адвокат Коверзнев Дмитро Вадимович, про зупинення набрання чинності рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі № 640/18791/20 відмовити.

Підготовчі дії у справі закінчити.

Призначити справу до розгляду у порядку письмового провадження з 28 липня 2022 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

...........................

Л.О. Єресько,

Суддя Верховного Суду