Постанова

від 10.08.2022 по справі 689/778/21

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 689/778/21

Провадження № 22-ц/4820/1348/22

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Грох Л.М. (суддя доповідач), Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,

секретар судового засідання Мельник І.О.,

з участю апелянта, представників сторін,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 689/778/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області в складі судді Баськова М.М. від 16 травня 2022 року.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

У травні 2021 року позивач ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», звертаючись в суд з цим позовом до відповідача, вказував, що по адміністративній території с. Антонівці Хмельницького району Хмельницької області проходить магістральний газопровід - відвід до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500 км 0,00 - км 120,13 на км 200,00 магістрального газопроводу "Дашава-Київ" Ру 5.5 МПа (далі - Газопровід). Земельні ділянки під будівництво газопроводу надані на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької обласної ради депутатів трудящих від 12.07.1971 року №195.

Зазначений газопровід перебуває на балансі ТОВ "Оператор ГТС України" та знаходиться у користуванні позивача, який здійснює експлуатацію магістральних газопроводів, отриманих на праві господарського відання в державі та забезпечує транзит газу за міждержавними угодами.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних газопроводів" для забезпечення безпечної експлуатації уздовж об`єктів магістральних газопроводів встановлюються охоронні зони з обох боків від осі газопроводу, які для газопроводу І класу, умовним діаметром від 300 міліметрів до 600 міліметрів включно, до якого відноситься газопровід-відвід до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500 магістрального газопроводу "Дашава-Київ", становить 150 метрів.

Під час обстеження охоронної зони зазначеного газопроводу працівниками Красилівського промислового майданчика Бердичівського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів (далі - Красилівський ПМ Бердичівського ЛВУМГ) були виявлені порушення вимог охоронних зон на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072, власником яких є відповідач, - в охоронній зоні магістрального газопроводу побудовано огорожу та висаджено багаторічні насадження без погодження та отримання письмового погодження на проведення таких робіт. При цьому на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0069 та 6825880400:03:001:0070 огорожа побудована безпосередньо на газопроводі.

Згідно топографічного плану 1:2000 земельні ділянки з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072 знаходяться в охоронній зоні магістрального газопроводу-відводу до ГРС «Кам`янець-Подільський».

Крім того, згідно даних Публічної кадастрової карти України на офіційному сайті https://map.land.gov/ua, у розділі «Енергетика Охоронні зони ГТС» відображаються усі існуючі охоронні зони об`єктів газотранспортної системи України на земельних ділянках на території України.

При цьому, ідентифікуючи у пошуковій системі земельні ділянки відповідача за кадастровими номерами, відображено їх знаходження в межах охоронної зони газопроводу відводу до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500. Вказана інформація є публічною, офіційною та загальнодоступною.

Дії відповідача щодо будівництва огорожі для відокремлення земельних ділянок та висаджування багаторічних насаджень в охоронній зоні магістрального газопроводу-відводу до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500 є грубим порушенням законодавства України.

Внаслідок таких дій відповідача було порушено залягання газопроводу та розірвано кабель технологічного зв`язку МКСБ 4х4х1,2 довжиною 60 м, у зв`язку з чим відбувся збій в системах передачі даних восьми ГРС.

З метою запобігання порушення охоронних зон ТОВ «Оператор ГТС України» публікувало у друкованих засобах масової інформації місцевої та регіональної сфери, а також на офіційному веб-сайті товариства, оголошення-попередження про проходження територією Хмельницької області магістральних газопроводів та газопроводів-відводів високого тиску. Крім того, уздовж газопроводу розміщені інформаційні стовпчики із зазначенням інформації про газопровід високого тиску та його охоронної зони у 150 метрів в обидва боки та номером телефону для зв`язку. При цьому вказані стовпчики розташовані безпосередньо поряд із земельними ділянками відповідача.

04.09.2019 року працівниками Красилівського ПМ Бердичівського ЛВУМГ на ім`я ОСОБА_1 складено попередження про проходження магістрального газопроводу високого тиску, встановленої охоронної зони 150 метрів з обох боків газопроводу, переліком заборон та акт-заборону від 04.09.2021 на виконання будівельно-монтажних, земляних та інших робіт в охоронній зоні на ділянці магістрального трубопроводу. Відповідач відмовився отримувати зазначене повідомлення та акт.

Того ж дня працівниками Красилівського ПМ Бердичівського ЛВУМГ складено протокол про адміністративне правопорушення №1-9 відносно ОСОБА_1 заст. 138 КУпАП, за результатами розгляду якого постановою адміністративної комісії виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 4 від 08.10.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу в сумі 255 грн.

Незважаючи на вжиті позивачем заходи, відповідачем досі не усунуто порушення імперативних нормЗакону України «Про правовий режим земель охоронних зон обєктів магістральних газопроводів».

Встановлена відповідачем огорожа на вказаних земельних ділянках перешкоджає підприємству лінійних газопроводів Красиліському промисловому майданчику Бердичівського ЛВУМГ здійснювати обслуговування газопроводу-відводу до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500.

Зазначеному газопроводу-відводу загрожує небезпека внаслідок недотримання відповідачем Правил безпечної експлуатації магістральних газопроводів, Правил охорони магістральних трубопроводів, Закону України «Про правовий режим земель охоронних об`єктів магістральних трубопроводів», оскільки будівництво огорожі, вирощування багаторічних насаджень та здійснення виробничої господарської діяльності в охоронних зонах перешкоджає, а іноді й робить неможливим проведення робіт по ремонту та обслуговуванню газопроводів, що може значно збільшити збитки та ускладнити ліквідацію можливої аварії та створення небезпеки для довкілля.

З цих підстав ТОВ «Оператор ГТС України» просив зобов`язати відповідача усунути загрозу газопроводу-відводу Кам`янець-Подільський Ду 500 шляхом знесення огорожі та викорчувати багаторічні насадження на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072, що знаходяться в охоронній зоні газопроводу-відводу Кам`янець-Подільський Ду 500.

Рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 16 травня 2022 року позов задоволено.

Зобов`язано ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_1 ) усунути загрозу газопроводу-відводу Кам`янець-Подільський Ду 500 шляхом невідкладного знесення (демонтажу) огорожі та викорчовування багаторічних насаджень на належних йому на праві власності земельних ділянках для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072, які розташовані на території Антонівецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області і знаходяться в охоронній зоні газопроводу-відводу Кам`янець-Подільський Ду 500.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду як незаконне та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в позові. На його думку, суд помилково визнав належним і достатнім доказом топографічний план, розроблений інженером-проектувальником ОСОБА_2 , на якому схематично відображено ймовірне проходження газопроводу через земельні ділянки відповідача із зазначенням охоронних зон. Вважає, що достовірним доказом, який підтверджує наявність проходження магістрального газопроводу-відводу до ГРС «Кам`янець-Подільський» через земельні ділянки 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:00690 був би висновок відповідної судової земельно-технічної експертизи. Відсутність винесення в натурі (на місцевості) меж обмежень земельної ділянки, через яку проходить газопровід, унеможливлює чітко визначити (встановити) відстань охоронної зони в 150 метрів від магістральної труби, яка проходить під земельною ділянкою. Відповідач не погоджується із відображенням місця проходження газопроводу-відводу, що впливає на встановлення охоронних зон по відношенню до земельних ділянок з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072.

Суд також залишив поза увагою відсутність будь-яких обмежень (обтяжень) в користуванні земельними ділянками у договорах купівлі-продажу земельних ділянок, витягах з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Відповідно до п. 1 договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 06.12.2017 року на момент продажу земельних ділянок відомості про обмеження (обтяження) у використанні земельних ділянок, встановлені Порядком Міністрів України від 12.10.2012 року №1051 відсутні (не зареєстровані). Будь-які обмеження та обтяження щодо використання земельних ділянок встановлюються та реєструються в системі державного земельного кадастру. Станом на 05.07.2022 року в системі державного земельного кадастру відсутні будь-які відомості щодо обмеження використання земельних ділянок апелянта.

У відзиві ТОВ«Оператор газотранспортноїсистеми України»просить залишитирішення судубез змін,а апеляційнускаргу беззадоволення.Вказує,що апелянтв судіпершої інстанціїне заявлявклопотань пропризначення судовоїземельно-технічноїекспертизи.Судом декількаразів оголошуваласяперерва всудових засіданняхдля наданнявідповідачу часузвернутися доексперта,однак такимправом відповідачне скористався.Обмеження увикористанні земельнихділянок апелянтавстановлені безпосередньоЗаконом України«Про правовийрежим земельохоронних зоноб`єктів магістральнихтрубопроводів» танабули чинностіз 23.03.2011року.

В засіданні апеляційного суду апелянт та його представник підтримали апеляційну скаргу з викладених в ній мотивів.

Представник позивача просив відхилити апеляційну скаргу як безпідставну.

Апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельних ділянок з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072, площею 2 га кожна, що розташовані на території Антоновецької сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області і призначені для ведення особистого селянського господарства.

Через земельніділянки,належні ОСОБА_1 , проходить магістральнийгазопровід -відвід доГРС Кам`янець-ПодільськийДу 500км 0,00-км 120,13на км200,00магістрального газопроводу"Дашава-Київ"Ру 5.5МПа (далі-Газопровід), який є газопроводом високого тиску 1 класу з умовним діаметром труб 530 мм, проектним тиском 45 кгс/кв.см, що перебуває на балансі ТОВ "Оператор ГТС України".

04.09.2019 року під час обстеження охоронної зони зазначеного газопроводу працівниками Красилівського ПМ Бердичівського ЛВУМГ встановлено, що в охоронній зоні на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072, які перебувають у приватній власності ОСОБА_1 , побудовано огорожу, якою відокремлено земельну ділянку для висадження багаторічних насаджень, яка в двох місцях перекриває трубопровід (на ділянках 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0070 огорожа встановлена на самому газопроводі), висаджено багаторічні насадження - сад з фруктових дерев (на ділянках 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0070 дерева висаджено на самому трубопроводі). Землевласником проведені земляні роботи без дозволу з планування земельної ділянки, чим порушено глибину залягання газопроводу та розірвано кабель технологічного зв`язку. Крім того, працівники Красилівського ПМ Бердичівського ЛВУМГ не можуть потрапити на ділянку газопроводу, так як вона відокремлена огорожею, і виконувати свої прямі виробничі обов`язки з експлуатації і підтримки у технічно-справному, безпечному стані такого об`єкта підвищеної небезпеки.

Наведені обставини підтверджуються актом огляду охоронних зон магістральних газопроводів від 20.08.2019 року; попередженням ОСОБА_1 від 04.09.2019 року про те, що через його земельну ділянку проходить магістральний газопровід 1 класу, високого тиску, діаметром 529 мм, про встановлення охоронної зони та відповідних заборон; актом огляду місця порушення охоронної зони магістрального газопроводу від 04.09.2019 року; актом-забороною від 04.09.2019 на виконання будівельно-монтажних, земельних та інших робіт в охоронній зоні на ділянці магістрального трубопроводу-відводу до ГРС Кам`янець-Подільський, охоронна зона 150 метрів в обидва боки від його осі (на 45,6 км) с. Антонівці, топографічним планом.

Актом №1 тимчасової робочої групи візуального обстеження земельних ділянок щодо дотримання режиму охоронних зон магістральних газопроводів в адміністративних межах с. Антонівці Ярмолинецької селищної ради від 15.02.2021 року, зафіксовано, що через земельні ділянки 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0070, проходить газопровід-відвід високого тиску, 1-го класу Ду 500 до ГРС Кам`янець-Подільський Ру 45 кгс/см2, а ділянки 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072 знаходяться в межах його охоронної зони та всі відносяться до території с. Антонівці Ярмолинецької селищної ради. Власником зазначених земельних ділянок порушені вимоги особливих обмежень, що діють у межах охоронних зон об`єктів магістральних газопроводів.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що ОСОБА_1 використовуються земельні ділянки з порушенням встановлених законом обмежень - в межах охоронної зони магістрального газопроводу газопроводу-відводу до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500, який є об`єктом підвищеної небезпеки, висаджено багаторічні насадження (сад) та встановлено огорожу, що створює реальну загрозу для магістрального газопроводу, ризик виникнення аварій та надзвичайних ситуацій, тому слід зобов`язати відповідача усунути загрозу магістральному газопроводу шляхом знесення огорожі та викорчування багаторічних насаджень на належних позивачу земельних ділянках.

Доводи апеляційної скарги про помилковість цих висновків суду, недоведеність пролягання газопроводу по земельних ділянках відповідача є безпідставними.

Так, відповідно до п. е) ч. 1ст. 91 ЗК України, власники земельних ділянок зобов`язані, зокрема, дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

Відповідно до ч.ч. 1-2статті 111 ЗК Українина використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження. Право власності на земельну ділянку може бути обтяжено правами інших осіб. Перехід права власності на земельну ділянку не припиняє встановлених обмежень, обтяжень.

Згідно п."б" ч. 1 статті 112 ЗК Україниохоронні зони створюються уздовж ліній зв`язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти.

Організаційні та правові засади встановлення та дотримання правового режиму земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів з метою забезпечення їх безперебійного функціонування, раціонального використання земель у межах встановлених охоронних зон, режиму ведення господарської та іншої діяльності, охорони довкілля та екологічної безпеки, а також безпечної життєдіяльності та захисту населення, господарських об`єктів від впливу можливих аварій (аварійних ситуацій), визначаютьсяЗаконом України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI.

Дія цьогоЗаконупоширюється на правовідносини, пов`язані з використанням земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів, незалежно від форми власності на землю і об`єкти магістральних трубопроводів.

Відповідно дост.1 Закону№ 3041-VI охоронна зона об`єктів магістральних трубопроводів - територія, обмежена умовними лініями уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції магістральних трубопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності.

За змістом ч.8Закону 3041-VI на використання власником або користувачем земельної ділянки чи її частини в межах земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів встановлюються обмеження в обсязі, передбаченому цим Законом.

Обмеження на використання земельних ділянок у межах земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів встановлюються і діють з дня введення відповідного об`єкта магістрального трубопроводу в експлуатацію.

Перехід права власності чи користування земельною ділянкою не є підставою для припинення дії обмежень на використання земельної ділянки в межах земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 14 цього Закону земельні ділянки, розташовані в охоронних зонах об`єктів магістральних трубопроводів, не вилучаються у їх власників або користувачів, а використовуються з обмеженнями, встановленими цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Зазначені обмеження встановлюються для власників та користувачів земельних ділянок на провадження ними господарської діяльності в цих охоронних зонах залежно від визначених внутрішніх зон безпеки охоронних зон або в межах всієї охоронної зони об`єктів магістральних трубопроводів.

Відповідно до ч. 1 ст.20, ст.21цьогоЗакону фізичні та юридичні особи, власники та користувачі земельних ділянок при провадженні господарської та іншої діяльності на землях охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів зобов`язані дотримуватися особливого режиму їх використання та встановлених обмежень, а також дотримуватися інших обмежень, встановлених нормативно-правовими актами для земель охоронних зон та відповідно до цьогоЗакону.

Згідно ч.1ст.22Закону №3041-VI власники та користувачі земельних ділянок при здійсненні ними господарської та іншої діяльності на землях охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів зобов`язані дотримуватися особливого режиму господарської діяльності та обмежень, які поділяються на загальні обмеження, що діють в охоронних зонах об`єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, та особливі обмеження, що встановлюються в охоронних зонах об`єктів магістральних трубопроводів залежно від категорії зони безпеки.

До особливих обмежень, що діють у межах охоронних зон об`єктів магістральних газопроводів, належить, серед іншого, заборони, визначені ч. 4ст.22Закону №3041-VI - будувати огорожі для відокремлення земельних ділянок приватної власності, лісових ділянок, садів, виноградників тощо; висаджувати багаторічні насадження.

Аналогічні вимоги щодо використання земель в охоронних зонах магістральних трубопроводів регулюються пунктом 11 Правил охорони магістральних трубопроводів, які затвердженіПостановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 № 1747і встановлюють умови забезпечення охорони об`єктів магістральних трубопроводів від пошкоджень і руйнувань внаслідок несанкціонованого доступу, охорони довкілля, а також безпечної життєдіяльності населення на прилеглих до магістральних трубопроводів територіях.

Відповідно дост. 20 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 № 3041-VI, порушення законодавства України про трубопровідний транспорт тягне за собою встановлену законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про трубопровідний транспорт несуть особи, винні, у тому числі, у недотриманні вимог Правил охорони магістральних трубопроводів.

Встановлення охоронних зон вздовж об`єктів магістральних газопроводів та обмежень у використанні власниками таких земель спрямоване на забезпечення належної експлуатації магістральних трубопроводів, запобігання їх ушкодженню та для зменшення можливого негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об`єкти та довкілля в цілому, тому у разі недотримання встановлених обмежень у використанні земель охоронних зон, підприємства магістральних трубопроводів наділені правом звертатися до суду з позовами про усунення порушень правового використання земель охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів. У зазначеній категорії справ позивачі звільнені від обов`язку доказування можливості настання негативних наслідків.

Такий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 15.07.2021 року у справі №509/3712/16-ц.

Згідно з ч. 2ст. 13 ЦК Українипри здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоду довкіллю або культурній спадщині.

Відповідно дост. 319 ЦК Українивласник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Власність зобов`язує. Власник земельної ділянки може використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не встановленозакономта якщо це не порушує прав інших осіб (ч. 4 ст.319, ч. 5 ст.373 ЦК України).

У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав вимог, які встановленіст. 13 ЦК України, суд може зобов`язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки встановлені законом.

З врахуваннямвстановлених обставин,суд першоїінстанції правильноконстатував,що використання відповідачем своїхземельних ділянок з порушеннямвстановлених закономобмежень щодоправового режимуохоронних зон магістральнихгазопроводів створюєреальну загрозудля магістрального газопроводу відводу доГРС Кам`янець-Подільський Ду 500 км, який є об`єктом підвищеної небезпеки, виникненню аварій та надзвичайних ситуацій, відтак слід зобов`язати його усунути вказану загрозу шляхом знесення огорожі та викорчування багаторічних насаджень.

Згідно з ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Факт розташування в охоронній зоні магістрального газопроводу - відводу до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500 км 0,00 - км 120,13 на км 200,00 магістрального газопроводу "Дашава-Київ" Ру 5.5 МПа збудованої огорожі та багаторічних насаджень на належних ОСОБА_1 земельних ділянках підтверджується наявним в матеріалах справи топографічним планом масштабом 1:2000.

Апелянт, посилаючись на те, що топографічний план не є належним та допустимим доказом у цій справі не вказав, в чому полягає неправильність цього плану, і не спростував іншими достатніми та допустимими доказами достовірність даних цього плану.

Крім того, дані топографічного плану цілком узгоджуються з даними публічної кадастрової карти України на офіційному сайті: https://map.land.gov/ua, де у розділі «Енергетика Охоронні зони ГТС» відображаються усі існуючі охоронні зони об`єктів газотранспортної системи України на земельних ділянках на території України.

При цьому, при ідентифікації у пошуковій системі земельних ділянок відповідача за кадастровими номерами, також відображається їх знаходження в межах охоронної зони газопроводу відводу до ГРС Кам`янець-Подільський Ду 500 (а.с. 80-83, т.1).

Відомості, які містить публічна кадастрова карта України внесені центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом Державною службою питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), тобто уповноваженим державним органом. Отже, вказана інформація відповідно до ст. 20 Закону України «Про державний земельний кадастр» є офіційною.

В свою чергу всупереч нормам ст.ст. 12, 81 ЦПК України сторона відповідача не представила доказів на спростування даних державного земельного кадастру, а також даних, викладених у топографічному плані, зокрема, не клопотала про призначення судової земельно-технічної експертизи у справі.

Суд першої інстанції дав належну оцінку вказаним доказам за своїм внутрішнім переконанням на підставі всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього їх дослідження, відповідно до положень статті 89 ЦПК України.

Щодо посилання апелянта на відсутність зареєстрованих обмежень на використання земельних ділянок на момент їх придбання відповідачем, слід зазначити таке.

Дійсно, у договорах купівлі-продажу земельних ділянок 6825880400:03:001:0069, 6825880400:03:001:0070, 6825880400:03:001:0071, 6825880400:03:001:0072 від 06.12.2017 року, на підставі яких апелянт набув право власності на ці ділянки, відсутні відомості про встановлені обмеження (обтяження) у використанні земельних ділянок.

Відповідно до ч. 4 ст. 111 Земельного кодексу України обмеження у використанні земель (крім обмежень, безпосередньо встановлених законом та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами) підлягають державній реєстрації в Державному земельному кадастрі у порядку, встановленому законом, і є чинними з моменту державної реєстрації.

Водночас згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 111 Земельного кодексу України обмеження у використанні земель, безпосередньо встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, є чинними з моменту набрання чинності нормативно-правовими актами, якими вони були встановлені.

Отже, обмеження у використанні земельних ділянок в охоронній зоні магістральних газопроводів встановлені безпосередньо Законом України «Про правовий режим охоронних зон об`єктів магістральних трубопроводів» і діють з дня набрання чинності вказаним законом 25.03.2011 року, тобто на час придбання земельних ділянок відповідачем у грудні 2017 року обмеження на використання вказаних ділянок вже були встановлені цим законом.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Рішення суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених матеріалах справи, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав в межах доводів апеляційної скарги для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 16 травня 2022 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 15 серпня 2022 року.

Судді Л.М. Грох

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк