Постанова

від 09.08.2022 по справі 380/7042/20

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий суддя у першій інстанції: Грень Н.М.

10 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/7042/20 пров. № А/857/6162/22Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Бруновської Н.В.

суддів: Улицького В.З., Хобор Р.Б.

представників апелянта: Шнир Я.Б., Шейхет М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року у справі № 380/7042/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" до Міністерства культури та інформаційної політики України, третя особа - Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу про визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

01.09.2020р. позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" звернувся з позовом до Міністерства культури та інформаційної політики України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу, Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, у якому просив суд:

- визнати дії щодо складання припису №10463/6.11.6 від 21.08.2020р. протиправними;

- скасувати припис №10463/6.11.6 від 21.08.2020р.;

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.12.2021р. позов задоволено частково.

Суд визнав протиправним та скасував припис Міністерства культури та інформаційної політики України від 21.08.2020р. № 10463/6.11.6.

У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

Не погоджуючись із даним рішенням, апелянт Об`єднання комітетів для євреїв колишнього Радянського Союзу та Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Просить суд, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.12.2021р. скасувати, а провадження у справі закрити з підстав передбачених п.5 ч.1 ст. 238 КАС України.

В судовому засіданні представник апелянта -Шнир Я.Б., Шейхет М. просили суд, апеляційну скаргу задовольнити з підстав в ній зазначених.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, хоча належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.126 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ст.313 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість додаткового рішення суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

ч.1 ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень

Із змісту ч.1, ч.5 ст. 04 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

З інформації наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видно, що 23.12.2021р. внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" на підставі рішення власника щодо припинення юридичної особи.

Вказані обставини також підтверджуються ухвалами Львівського окружного адміністративного суду про закриття провадження у справах №380/13924/21 від 06.04.2022р. та №380/16552/21 від 06.06.2022р. які набрали законної сили.

ч.4 ст.78 КАС України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

В п.5 ч.1 ст.238 КАС України видно, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва

Відповідно до ч.1 ст.319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно ст.ст.238, 240 цього Кодексу.

Положення ст.319 КАС України свідчать про те, що якщо обставини, передбачені ст.ст. 238, 240 КАС України виникли на стадії апеляційного розгляду справи, суд апеляційної інстанції зобов`язаний скасувати рішення суду першої інстанції та закрити провадження по справі, крім випадків, передбачених ч.2 ст.319 КАС України, яка в даному випадку, не застосовуються.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновків, що наявні підстави для закриття провадження у справі в порядку п.5 ч.1 ст. 238 КАС України у зв`язку припиненням юридичної особи позивача по справі - Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемберг медікал центр" з 23.12.2021р.

Водночас, апеляційний суд роз`яснює, що відповідно до ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст.ст. 238, 242, 243, 250, 304, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу задовольнити.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року у справі № 380/7042/20 скасувати, а провадження у справі закрити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку, виключно у випадках передбачених ч.4 ст.328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н. В. Бруновська судді В. З. Улицький Р. Б. Хобор Повне судове рішення складено 15.08.2022р.