Постанова

від 10.08.2022 по справі 725/4434/22

ПЕРШОТРАВНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІВЦІВ

Єдиний унікальний номер 725/4434/22

Номер провадження 3/725/2472/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2022 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ст. 472 Митного кодексу України громадянина Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2022 року о 13 год. 07 хв. в зону митного контролю п/п «Порубне-Сірет», Чернівецької митниці в`їхав мікроавтобус марки «Volkswagen Transporter», р.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . До митного контролю вказаний громадянин надав контрольний талон для проходження митного контролю по «червоному коридору».

У відповідності постанови Кабінету Міністрів України від 01 березня 2022 року №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», громадянин Молдови ОСОБА_1 для здійснення митних формальностей надав «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою», заповнену ним, як особою, що перевозить відповідний товар, в якій вказав, що у транспортному засобі переміщується гуманітарна допомога - одяг/взуття 1 місце вагою 97 кг., кометика/іграшки в кількості 2 місця, вагою 77 кг. Відправником гуманітарної допомоги виступає BayShop I.V.C.(601, Cornell DR.G9 United States, t. НОМЕР_3 ), отримувач - ОСОБА_2 (тел.. НОМЕР_4 ) командир добровольчого формування «ІНФОРМАЦІЯ_2» АДРЕСА_2, фактичне місце призначення розвантаження вантажу - Громадська організація ТЕРРА-ГАРАНТ (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Шевченка, 23). До декларації додано лист громадської організації «Терра -Гарант» (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 39316322) від 26.05.2022 року №26/05/22 щодо організації доставки гуманітарної допомоги ( 1 пакет з особистими речами) вагою 97 кг, яка адресується Добровольчому формуванню №2 територіальної громади м. Васильків «ІНФОРМАЦІЯ_2» - до листа додано лист командира добровольчого формування.

Також для здійснення митних формальностей, водієм ОСОБА_1 надано наступні товаросупровідні документи:

-на товар вагою 97 кг (1 місце): СMR б/н від 27.05.2022 р., MRN 22ROBU103000069869 від 28.05.2022, авіаційну накладну 020 25345456 від 20.05.2022, MANIFEST #L05000 від 21.05.2022р. разом із цим відповідно до СMR б/н від 27.05.2022 р. та авіаційної накладної 020 25345456 від 20.05.2022р, вказаний товар слідує з BAY SHOPINC (601, Cornell DR.G9, Wilmington США) на адресу SO «Terra-Garant» (Shevchenka street building 23 Khmelnytky region City Kamianets- Podilskyi, 32300, Pfone НОМЕР_5), а згідно MRN 22ROBU103000069869 від 28.05.2022р., MANIFEST #L05000 від 21.05.2022 товар слідує з BAY SHOPINC (США) на адресу INTERNATIONAL PACKAGE EXPRESS (4A ZOLOLOGICHNA STR OF 139 KYIV, Україна).

-на товар вагою 77 кг (2 місця): СMR б/н від 27.05.2022 р., MRN 22ROBU103000069850 від 28.05.2022, авіаційну накладну 020 25345471 від 07.05.2022, MANIFEST #L34630 від 06.05.2022р. разом із цим відповідно до СMR б/н від 27.05.2022 р. та авіаційної накладної 020 25345471 від 07.05.2022р, вказаний товар слідує з BAY SHOPINC (601, Cornell DR.G9, Wilmington США) на адресу SO «Terra-Garant» (Shevchenka street building 23 Khmelnytky region City Kamianets- Podilskyi, 32300, Pfone НОМЕР_5), а згідно MRN 22ROBU103000069850 від 28.05.2022р., MANIFEST #L34630 від 06.05.2022 товар слідує з BAY SHOPINC (США) на адресу INTERNATIONAL PACKAGE EXPRESS (4A ZOLOLOGICHNA STR OF 139 KYIV, Україна).

З УСБУ в Чернівецькій області у Чернівецьку митницю надійшов лист №75/5/6/4-1003 щодо можливого незаконного переміщення товарів через митний кордон України з порушенням митного законодавства України транспортним засобом марки «Volkswagen Transporter», державний номер НОМЕР_2 .

Відповідно до пояснень водія, товари (3 вантажних місця 97 кг та 77 кг) він завантажив в Румунії (м. Отопень), де йому брокер надав товаросупровідні документи.

На запит митниці відповіддю громадської організації «Терра-Гарант» (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 39316322) від 30.05.2022 року №30/05/22 проінформовано митницю, що ГО «Терра-Гарант» сприяє отриманню гуманітарної допомоги Добровольчому формуванню №2 «ІНФОРМАЦІЯ_2». ГО «Терра -Гарант» організовано гуманітарну допомогу згідно авіаційної накладної №020-25345456 загальною вагою 97 кг. Доручення на ввезення товару в якості гуманітарної допомоги вантажу згідно авіаційної накладної №25345471, вагою 77 кг - ГО «Терра -Гарант» не надавалось.

Під час здійснення митних формальностей було прийнято рішення про проведення повного митного огляду товару, який знаходиться у вантажному приміщенні ТЗ НОМЕР_2, за результатами якого встановлено, що в вантажному приміщенні знаходиться товар в кількості 3 вантажні місця (палети) та відповідає опису й відомостям зазначеним в CMR б/н від 27.05.2022р., MRN22ROBU103000069869 від 28.05.2022, авіаційній накладній 02025345456 від 20.05.2022, MANIFEST #L05000 від 21.05.2022 та СMR б/н від 27.05.2022 р., MRN 22ROBU103000069850 від 28.05.2022, авіаційну накладну 020 25345471 від 07.05.2022, MANIFEST #L34630 від 06.05.2022р.

Таким чином, водій транспортного засобу марки «Volkswagen Transporter», державний номер НОМЕР_2 , гр. Молдови ОСОБА_1 для переміщення товарів через кордон вагою 77 кг (2 місці /полети по СMR б/н від 27.05.2022 р., MRN 22ROBU103000069850 від 28.05.2022, авіаційну накладну 020 25345471 від 07.05.2022, MANIFEST #L34630 від 06.05.2022р.) В Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою надав неправдиві відомості щодо найменування, кількості та одержувача товарів, які підлягають обов`язковому декларуванню при ввезенні на митну територію України, чим порушив ст. 472 МК України.

Суд дослідивши матеріали митної справи дійшов до наступного висновку.

У відповідності до вимог ч. 3-10ст. 494 МК України протокол підписується посадовою особою, яка його склала. Якщо при складенні протоколу була присутня особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, протокол підписується і цією особою, а за наявності свідків - і свідками.

Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

У разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

Так, у протоколі про порушення митних правил міститься вказівка про розгляд справи Першотравневим районним судом м.Чернівці 20.07.2022 року о 10 год. 30 хв.

Однак, матеріали справинадійшли до суду 09.08.2022 року, окрім того, розгляд зазначеної справи працівниками Чернівенцької митниці призначено на 11.08.2022 року.

У відповідності до вимог ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника. Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил органом доходів і зборів цей орган інформує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Натомість, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів того, що особа, яка притягається до відповідальності належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи.

У відповідності до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу може винести постанову про проведення додаткової перевірки у якій зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Наведені вище неточності не можуть бути усунені в процесі судового розгляду справи, а тому дана справа підлягає поверненню для проведення додаткової перевірки.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8,-11, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про порушення митних правил у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України громадянина Молдови ОСОБА_4 повернути Чернівецькій митниці для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька