Рішення

від 15.08.2022 по справі 924/384/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" серпня 2022 р. Справа № 924/384/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,

за участю секретаря судового засідання Іщука О.М., розглянувши матеріали справи

за позовом Понінківської селищної ради, смт Понінка Шепетівського району Хмельницької області

до товариства з обмеженою відповідальністю "ГОАСОЛАР", м. Житомир

про розірвання договору оренди землі та стягнення 186694,01 грн заборгованості з орендної плати

за участю представників:

позивача: Шматько Д.А. - згідно з довіреністю від 26.04.2022

відповідача: не з`явився

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: Понінківська селищна рада звернулась до Господарського суду Хмельницької області із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "ГОАСОЛАР" про розірвання договору оренди землі від 29.10.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:04:001:0011, площею 24,692 га та стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 186694,01 гривень.

Ухвалою суду від 01.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 20.07.2022.

Ухвалою суду від 20.07.2022 підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті у судовому засіданні 16.08.2022.

Позивач в обґрунтування позову зазначив, що відповідач в порушення умов договору оренди землі від 29.10.2019 не сплачує орендну плату та не використовує земельні ділянки за цільовим призначенням. Як на правову підставу позовних вимог посилається на положення ст. ст. 24. 25, 32 Закону України "Про оренду землі", ст. 141 Земельного кодексу України, ст. ст. 526, 629 ЦК України.

Відповідач представника в засідання не направив, відзиву на позов не надав, поважності причин не повідомив. Про судовий розгляд справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 26.07.2022.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Рішенням 59 сесії першого скликання Понінківської селищної ради від 23.10.2019 №3 затверджено технічну документацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, що призначена для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій ТОВ "ГОАСОЛАР", розташована за межами населеного пункту Понінківської селищної ради: нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 24,692 га, кадастровий номер земельної ділянки 6823655400:04:001:0011, що становить 14979601 гривень. Також вирішено укласти договір оренди вказаної земельної ділянки з ТОВ "Гоасолар" терміном на 49 років, застосувавши орендну ставку 3%, На час організації виробництва (1 рік) застосувати оренду ставку 1,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

29.10.2019 між Понінківською селищною радою (орендодавець) та ТОВ "ГОАСОЛАР" (орендар) укладено договір оренди землі (далі - договір), відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, яка знаходиться за межами населеного пункту Понінка Полонського району Хмельницької області (п. 1.1 договору).

Відповідно до п. п. 2-5 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 24,692 га в тому числі під будівлями та спорудами - 0 га. На земельній ділянці об`єкт нерухомого майна відсутній. Кадастровий номер земельної ділянки: 6823655400:04:001:0011. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 23.10.2019 становить 14979601 гривень.

У п. 6 договору сторони узгодили, що договір укладено на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Порядок поновлення договору оренди землі регулюється законом.

Орендна плата вноситься орендарем відповідно до п. 3 рішення 59 сесії №3 від 23.10.2019 у грошовій формі у розмірі 1,5% від нормативної грошової оцінки на період будівництва об`єкта (1 рік з моменту реєстрації договору), що становить 224694,00 грн в рік (18724,50 грн на місяць) та 3% від нормативної грошової оцінки після введення об`єкта в експлуатацію, що становить 449388,00 грн в рік (37449,00 на місяць). Орендар сплачує плату за землю з дня виникнення права користування земельною ділянкою (п. 7 договору).

Згідно з п. 8 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації.

Орендна плата сплачується рівними частками орендарем земельної ділянки за місцем знаходження земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем (звітного) податкового місяця (п. 9 договору).

За умовами п. 11.2 договору у разі припинення договору оренди земельної ділянки з підстав, визначених Законом України "Про оренду землі", Земельним кодексом України, сплата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у користуванні. Фактичне перебування землі у користуванні (фактичний строк оренди) починається з дати підписання акту приймання-передачі земельної ділянки та припиняється на наступний день з дати підписання зворотнього акту приймання-передачі земельної ділянки між орендодавцем та орендарем земельної ділянки.

Земельна ділянка передається в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій; цільове призначення земельної ділянки (категорія земель) - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення (п. п. 12, 13 договору).

Відповідно до п. 18 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у триденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (п. 25 договору), а орендар зобов`язаний відповідно до п. 7 договору своєчасно вносити орендну плату (п. 28 договору).

У п. 33 договору сторони погодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається, зокрема у разі систематичної несплати орендної плати (п. 34 договору).

Відповідно до акту прийому-передачі об`єкта оренди, який є невід`ємною частиною договору оренди землі від 29.10.2019, орендодавцем передано, а орендарем прийнято в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, яка знаходиться за межами населеного пункту смт Понінка Полонського району Хмельницької області. В оренду передано земельну ділянку загальною площею 24,692 га (кадастровий номер 6823655400:04:001:0011) строком на 49 років. Фактичне користування земельною ділянкою починається з моменту підписання цього акту прийому-передачі.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (від 14.11.2019) за ТОВ "ГОАСОЛАР" на земельну ділянку площею 24,692 га, кадастровий номер 6823655400:04:001:0011, 12.11.2019 зареєстровано право оренди на підставі договору оренди від 29.10.2019 строком на 49 років.

Рішенням дванадцятої сесії VIII скликання Понінківської селищної ради від 27.04.2021 №21, враховуючи умови п. 34 договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 6823655400:04:001:0011, площею 24,692 га укладений з ТОВ «ГОАСОЛАР», а саме: у зв`язку з систематичною несплатою орендної плати, відповідно до ст. 32 Закону України «Про оренду землі», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», вирішено розірвати договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 6823655400:04:001:0011, площею 24,692 га укладений з ТОВ «ГОАСОЛАР».

Позивач звернувся до відповідача з листом (від 30.09.2021), в якому просив сплатити заборгованість в розмірі 186694,01 грн (повідомлення про вручення поштового відправлення 21.10.2021), а також із претензією щодо невиконання умов договору (від 29.11.2021), в якій з огляду на неналежне виконання умов договору (непроведення робіт із встановлення сонячних батарей та несплата орендної плати) просив погасити заборгованість зі сплати орендної плати та надіслав примірники додаткової угоди про розірвання договору оренди від 29.10.2019 для підписання (повідомлення про вручення поштового відправлення 06.12.2021).

У листі від 22.05.2022 Головне управління ДПС у Хмельницькій області надало позивачу інформацію щодо нарахованих сум та заборгованості з орендної плати за землю по ТОВ «ГОАСОЛАР» за земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:04:001:0011 площею 24,692 га за період з 29.10.2019 по 31.03.2022. Так, згідно інформаційної системи «Податковий блок» ТОВ «ГОАСОЛАР» подано податкові декларації з плати за землю (в частині орендної плати за землі державної та комунальної власності), оподатковано земельні ділянки загальною площею та задекларовано податкові зобов`язання, зокрема: за 2019, 2020 роки оподатковано площу 24,692 га, задекларовано по 224,7 тис. гривень. За 2021-2022 роки податкові декларації з плати за землю (в частині орендної плати за землі державної та комунальної власності) ТОВ «ГОАСОЛАР» до ГУ ДПС в області не подано. Загальна сума заборгованості, яка виникла з 29.06.2020, станом на 01.05.2022 становить 186694,01 гривень.

У листі від 08.06.2022 фінансового відділу Понінківської селищної ради зазначено, що відповідно до п. 3 рішення п`ятдесят дев`ятої сесії селищної ради від 23.10.2019 року №3 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1,5 % від нормативної грошової оцінки на період будівництва об`єкта (1 рік з моменту реєстрації договору), що становить 224694,00 гривень. ТОВ «ГОАСОЛАР» сплачено орендної плати за землю 19.12.2019 в сумі 19000,00 грн за листопад 2019 року, 17.01.2019 в сумі 19000,00 грн за грудень 2019 року та 28.02.2020 за січень 2020 року в сумі 18724,51 гривень. Податковий борг по орендній платі за землю станом на 01.03.2021 в сумі 186694,01 грн та по даний час не змінювався і станом на 01.06.2022 становить 186694,01 гривень.

До вказаного листа додано звіти про рух коштів на рахунках за 2019, 2020 роки, згідно з якими відповідачем 19.12.2019 сплачено 19000,00 грн орендної плати за землю за листопад 2019 року, 17.01.2020 - 19000,00 грн за грудень 2019 року, 28.02.2020 - 18724,51 грн за січень 2020 року.

З огляду на те, що відповідачем систематично неналежним чином виконуються договірні зобов`язання щодо сплати орендної плати за договором оренди землі від 29.10.2019, позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить розірвати цей договір та стягнути заборгованість з орендної плати у розмірі 186694,01 гривень.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

За приписами статті 14 Конституції України, статті 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних права та обов`язків є договори та інші правочини.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (стаття 626 ЦК України).

Частиною 1 статті 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Як убачається з матеріалів справи, 29.10.2019 між Понінківською селищною радою (орендодавець) та ТОВ "ГОАСОЛАР" (орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 24,692 га (кадастровий номер 6823655400:04:001:0011) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, яка знаходиться за межами населеного пункту Понінка Полонського району Хмельницької області (п. п. 1, 2, 4 договору).

Передача позивачем вказаної земельної ділянки відповідачу підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 ГК України, ч. 1 ст. 759 ЦК України у редакції, чинній на моменту укладення договору, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями частини 1 статті 93 Земельного кодексу України, передбачено, що орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно із ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до витягу №188686220 від 14.11.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права на підставі договору оренди землі від 29.10.2019 за ТОВ "ГОАСОЛАР" 12.11.2019 зареєстровано право оренди на земельну ділянку площею 24,692 га з кадастровим номером 6823655400:04:001:0011.

У статті 206 Земельного кодексу України зазначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно зі ст. 286 ГК України орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Відповідно до ч. 5 ст. 762 ЦК України плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

За приписами ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

У п. п. 5, 7, 9 договору сторони узгодили, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 23.10.2019 становить 14979601 гривень; орендна плата вноситься орендарем відповідно до п. 3 рішення 59 сесії №3 від 23.10.2019 у грошові формі у розмірі 1,5% від нормативної грошової оцінки рік (18724,50 грн на місяць) та 3% від нормативної грошової оцінки після введення об`єкта в експлуатацію, що становить 449388,00 грн в рік (37449,00 на місяць); орендна плата сплачується рівними частками орендарем земельної ділянки за місцем знаходження земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем (звітного) податкового місяця.

Відповідно до умов договору оренди відповідач взяв на себе зобов`язання своєчасно вносити орендну плату (п. 28 договору)

Положеннями ст. ст. 24, 25 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати, а орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

Згідно зі ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З наявних у матеріалах справи звітів про рух коштів на рахунках слідує, що відповідачем було сплачено орендну плату за землю за листопад 2019 року в сумі 19000,00 грн, за грудень 2019 року в сумі 19000,00 грн та за січень 2020 року в сумі 18724,51 гривень. Натомість доказів сплати заборгованості з орендної плати за подальший період користування земельною ділянкою суду не надано.

Відсутність сплати орендної плати та наявність заборгованості також підтверджується листами Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 24.05.2022, фінансового відділу Понінківської селищної ради від 08.06.2022.

Зокрема, несплата відповідачем плати за користування земельною ділянкою за період з лютого по березень, з травня по грудень 2020 року, враховуючи визначений договором щомісячний розмір орендної плати (18724,50 грн), зазначений у розрахунку позивача період та здійснені відповідачем оплати, призвела до виникнення заборгованості у розмірі 186693,99 гривень.

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати підлягають частковому задоволенню, а саме: в частині стягнення 186693,99 гривень. Відповідно, у позові в частині стягнення 0,02 грн заборгованості належить відмовити.

Також позивач просить розірвати договір оренди землі від 29.10.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:04:001:0011, площею 24,692 га.

Так, стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає різні правові наслідки порушення зобов`язання, до яких належать, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом або розірвання договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 291 ГК України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

У ч. 2 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

За змістом ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст. 24 і ст. 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Умовами п. п. 33, 34 договору оренди передбачено, що дія договору припиняється за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається, зокрема у разі систематичної несплати орендної плати.

Також статтею 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є, серед іншого, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Під систематичною несплатою орендної плати, відповідно до ст. 782 Цивільного кодексу України, слід розуміти невнесення наймачем плати за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Систематичність передбачає два та більше випадки несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди (постанова Верховного Суду від 08.04.2020 у справі №904/23/18, постанови Верховного Суду України від 12.12.2012 у справі №6-146цс12 та від 28.09.2016 у справі №6-977цс16).

Водночас, як вказує Велика Палата Верховного Суду у постанові від 27.11.2018 у справі №912/1386/17, при вирішенні питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України щодо підстав для розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін з підстав істотного порушення договору другою стороною. При цьому, в постанові Верховного Суду від 22.06.2020 у справі №922/2216/19 зроблено висновок щодо критеріїв істотності порушення умов договору як підстави дострокового розірвання договору на вимогу сторони в розумінні ст. 651 Цивільного кодексу України як необхідної передумови розірвання договору в судовому порядку на вимогу однієї сторони. Зазначено, що істотним є таке порушення договору однією зі сторін, яке тягне для другої сторони неможливість досягнення нею цілей договору. Іншим критерієм істотного порушення договору закон визнає розмір завданої порушенням шкоди, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору. Водночас, йдеться не лише про грошовий вираз завданої шкоди, прямі збитки, а й випадки, коли потерпіла сторона не зможе використати результати договору. Сплата орендної плати є істотною умовою договору оренди, а позивач не отримав того, на що він розраховував при укладанні договору. Невиплата орендної плати є істотним порушенням умов договору, оскільки позбавляє можливості отримати гарантовані договором кошти за земельну ділянку, яку використовує інша особа.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 06.03.2019 у справі №183/262/17 (провадження №61-41932сво18) також зроблено висновок, що підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Застосування такого правового наслідку як розірвання договору судом, саме з підстави істотності допущеного порушення договору, визначеної через іншу оціночну категорію - значну міру позбавлення того, на що особа розраховувала при укладенні договору, - відповідає загальним засадам цивільного законодавства, до яких за пунктом 6 частини 1 статті 3 Цивільного кодексу України належать, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність. Відповідна правова позиція була викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі №912/1385/17, постанові Верховного Суду від 10.01.2019 у справі №904/3953/17.

Таким чином, закон пов`язує можливість дострокового розірвання договорів за рішенням суду у зв`язку з невиконанням сторонами обов`язків, передбачених укладеним між сторонами договором.

При цьому системний аналіз положень наведеного законодавства вказує на те, що у питаннях підстав для розірвання договорів оренди землі має в сукупності досліджуватися як систематичність, так і істотність допущеного порушення умов договору.

Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав наявної заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі ст. ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Як зазначалося вище, доказів сплати заборгованості за договором оренди, яка виникла за період з лютого по березень та з травня по грудень 2020 року в сумі 186693,99 грн матеріали не містять. Спростування обставини виникнення заборгованості з орендної плати за вказаний період відповідачем не надано.

Порушення умов договору щодо своєчасного та в повному обсязі сплати орендної плати свідчить про неможливість досягнення орендодавцем мети договору (отримання плати за оренду земельної ділянки) та неотримання того, на що розраховував орендодавець, укладаючи спірний договір.

Наведене дає підстави для висновку про наявність істотного порушення відповідачем умов договору оренди землі від 29.10.2019, що, у свою чергу, є підставою для його розірвання.

Можливість розірвати договір найму шляхом відмови від договору в позасудовому порядку передбачене ч. 1 ст. 782 ЦК України, є правом, а не обов`язком наймодавця та не є перешкодою для звернення наймодавця (орендодавця) до суду з вимогою розірвати договір у разі несплати наймачем (орендарем) платежів, якщо вбачається істотне порушення умов договору (аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 07.06.2018 у справі №910/8306/17, від 13.11.2019 у справі №908/1399/17).

Отже, враховуючи зазначене у сукупності, позовна вимога про розірвання договору оренди землі від 29.10.2019 земельної ділянки з кадастровим номером 6823655400:04:001:0011, площею 24,692 га, що укладений між Понінківською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю "ГОАСОЛАР", є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 3 ст. 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи вищевикладені обставини справи та положення законодавства, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню - в частині стягнення 186693,99 грн заборгованості та розірвання договору. У позові в частині стягнення 0,02 грн належить відмовити.

Витрати зі сплати судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на сторони пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Понінківської селищної ради, смт Понінка Шепетівського району Хмельницької області до товариства з обмеженою відповідальністю "ГОАСОЛАР", м. Житомир про розірвання договору оренди землі та стягнення 186694,01 грн заборгованості з орендної плати задовольнити частково.

Розірвати договір оренди землі від 29.10.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером 6823655400:04:001:0011, площею 24,692 га, укладений між Понінківською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю "ГОАСОЛАР".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ГОАСОЛАР", м. Житомир, вул. Покровська, буд. 81 (код 41977338) на користь Понінківської селищної ради, Хмельницька область, Шепетівський район, смт Понінка, вул. Перемоги, буд. 51 (код 04404935) 186693,99 грн (сто вісімдесят шість тисяч шістсот дев`яносто три гривні 99 коп.) заборгованості, 5281,41 грн (п`ять тисяч двісті вісімдесят одну гривню 41 коп.) витрат зі сплати судового збору.

У решті позову відмовити.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.

Повне рішення складено 18.08.2022.

Суддя В.В. Виноградова

1 - до справи, 2 - позивачу (30511, Хмельницька обл., Шепетівський район, смт. Понінка, вул. Перемоги, 51), 3 - відповідачу (10003, м. Житомир, вул. Покровська, 81). Всім рек. з пов. про вруч.

Адреса електронної пошти:

1. Позивача: sel.rada.poninka@ukr.net