Рішення

від 10.08.2022 по справі 912/625/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2022 рокуСправа № 912/625/22 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу №912/625/22 від 31.05.2022

за позовом: Кропивницької міської ради, код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР" (далі - ТОВ "ПИТЕР"), код ЄДР 31975549, вул. Руслана Слободянюка (Валентини Терешкової), 213А, м. Кропивницький, 25014

про стягнення заборгованості та розірвання договору оренди землі,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Татарко Д.А. (в порядку самопредставництва), виписка з ЄДР;

від відповідача - адвокат Дуднік А.М., ордер серія ВА №1034884 від 28.06.2022.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кропивницької міської ради до ТОВ "ПИТЕР" з вимогами про таке:

1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР" (код ЄДРПОУ: 31975549) на користь Кропивницької міської ради (код ЄДРПОУ: 26241020) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою для розміщення торговельного комплексу, яка знаходиться по вул. 50 років Жовтня (Соборна) (біля будинку 1) в м. Кропивницькому згідно договору оренди землі від 13 листопада 2006 року №312 у розмірі 174 042,22 грн.;

2. Розірвати договір оренди від 13 листопада 2006 року №312, укладений між Кіровоградською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР";

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР" (код ЄДРПОУ 31975549) на користь Кропивницької міської ради (код ЄДРПОУ: 26241020) судовий збір у розмірі 5 091,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на систематичну несплату відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою для розміщення торговельного комплексу, яка знаходиться по вул. 50 років Жовтня (Соборна) (біля будинку 1) в м. Кропивницькому за період із 01 січня 2021 року по 31 січня 2022 року. Таким чином, є підстави, визначені чинним законодавством України для розірвання договору оренди землі від 13.11.2006 №312, укладеного між Кіровоградською міською радою та ТОВ "ПИТЕР".

Ухвалою від 31.05.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/625/22, ухвалив справу №912/625/22 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 30.06.2022 - 11:00, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи.

30.06.2022 до господарського суду, у строк, встановлений судом, від відповідача надійшов відзив №б/н від 28.06.2022 на позовну заяву, за змістом якого зазначено таке.

З матеріалів справи не вбачається, що позивачем розглядалось відповідно до ст. 25, п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" на сесії питання про розірвання спірного договору оренди. При цьому, як встановлено рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2018 у справі №912/2052/18 саме рішенням четвертої сесії позивача п`ятого скликання №112 від 26.09.2006 передано відповідачу в оренду на 25 років земельну ділянку площею 0,28 га по вул. 50 років Жовтня під розміщення торговельного комплексу і на підставі цього рішення позивачем укладено відповідний договір оренди землі №312 від 13.11.2006.

Вважає, що без рішення сесії про розірвання спірного договору оренди землі на підставах викладених у позовній заяви у позивача відсутні повноваження для розірвання договору оренди землі, у т.ч. і в судовому порядку.

У спеціальному Законі "Про оренду землі" в ст. 18 редакція якого діяла на дату укладання Договору оренди землі від 13.11.2006 вказано, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. В розділі 16 Договору, набуття договором чинності пов`язується саме з державною реєстрацією. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом, що узгоджується з діючими п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 3, ч. 4 ст. 3 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Правова позиція відповідача, що реалізувати свої суб`єктивні права та обов`язки сторони договору оренди земельної ділянки можуть лише після державної реєстрації такого договору узгоджується з правовою позицією у Постанові від 15.01.2020 №322/1178/17 Верховного суду Велика Палата.

"Реалізувати свої суб`єктивні права та обов`язки сторони договору оренди земельної ділянки можуть лише після державної реєстрації такого договору". Постанова від 15.01.2020 №322/1178/17 Верховний Суд Велика Палата.

Доказів державної реєстрації внесення змін до Договору оренди землі від 13.11.2006 на підставі рішення господарського суду Кіровоградської області від 02 жовтня 2018 року по справі №912/2052/18, яке залишено без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17 квітня 2019 року по справі №912/2052/18 та рішення господарського суду Кіровоградської області від 14 травня 2021 року у справі №912/570/21, яке залишено без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 6 грудня 2021 року по справі №912/570/21 з урахуванням п. 1 ч. 2 ст. 73 ГПК, ч. 1 ст. 74, 76-78, ч. 2 ст. 80 ГПК, позивачем до позову не надано.

З огляду на викладене, посилання позивача на систематичну несплату орендної плати вважає безпідставним, як і на підставу для розірвання договору оренди землі.

Крім того, наданий позивачем розрахунок заборгованості не узгоджується з ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", унормовує, що підставою для бухобліку господарських операцій є первинний документ і первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію (ч. ст. 1 ЗУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"). В ігнорування п. 1 ч. 2 ст. 73 ГПК, ч. 1 ст. 74, 76-78, ч. 2 ст. 80 ГПК, жодних доказів, первинних документів на підтвердження виникнення у відповідача заявленої до стягнення заборгованості позивачем до заяви не додано.

Відтак відсутні підстави стверджувати про виникнення у відповідача заборгованості в сумі 174042,22 грн., а у позивача - права на отримання від відповідача заявленої до стягнення суми.

З огляду на викладене, керуючись ст. 74, ст.ст. 76-80, ст. 165, ст. 236, ст. 237 ГК відповідач просить у позові позивача відмовити.

Крім того, 30.06.2022 відповідачем подано до господарського суду клопотання №б/н від 28.06.2022 - зупинити провадження у справі до вирішення справи №340/1992/21 Кіровоградського окружного адміністративного суду.

30.06.2022 у підготовчому засіданні господарський суд оголосив перерву до 19.07.2022 на 12:00.

08.07.2022, у строк, встановлений судом, позивач подав до господарського суду відповідь №б/н від 08.07.2022 на відзив №б/н від 08.07.2022 (в порядку ст. 166, 184 Господарського процесуального кодексу України), за змістом якої зазначено, що оскільки ТОВ "ПИТЕР" не надало свого розрахунку, чи інших доказів, які б давали підстави для встановлення іншого розміру заборгованості, отже, ним не спростований факт наявності та розміру заборгованості. Просить прийняти відповідь на відзив та позовні вимоги Кропивницької міської ради задовольнити.

Крім того, позивачем до господарського суду 08.07.2022 подано заперечення №б/н від 08.07.2022 на заяву про зупинення провадження у справі (в порядку ст. 169, 170 Господарського процесуального кодексу України) з відповідним обґрунтуванням.

12.07.2022 до господарського суду надійшло клопотання №б/н від 11.07.2022 позивача про приєднання до матеріалів справи доказів (в порядку ст. 80, 119 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвалою від 19.07.2022 господарський суд у задоволенні клопотання №б/н від 28.06.2022 відповідача відмовив, у задоволенні клопотання №б/н від 11.07.2022 позивача про приєднання до матеріалів справи доказів (в порядку ст. 80, 119 Господарського процесуального кодексу України) відмовив.

Ухвалою від 19.07.2022 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу №912/625/22 до судового розгляду по суті на 28.07.2022 о 15:30 год.

Протокольною ухвалою від 28.07.2022, на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оголошено перерву в судовому засіданні до 11.08.2022 о 12:00 год.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, а представник відповідача заперечила проти задоволення позову.

Господарський суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази, встановив такі обставини, які є предметом доказування у справі.

13.11.2006 між Кіровоградською міською радою (орендодавець) та ТОВ "ПИТЕР" (орендар) укладено Договір оренди землі №312, який зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.11.2006 за №175 (далі - Договір).

Згідно п. 1. Договору орендодавець на підставі рішення Кіровоградської міської ради від 26.09.2006 №112 "Про розгляд звернень юридичних та фізичних осіб з питань регулювання земельних відносин" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення торговельного комплексу, яка знаходиться по вул. 50 років Жовтня (біля будинку №1) в місті Кіровограді. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.

Відповідно розділу 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,28 га землі, які використовуються в комерційних цілях. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно довідок державного земельного кадастру про грошову оцінку земельної ділянки від 06.11.2006 №1752, №1751 становить: до введення об`єкта в експлуатацію 251 301,42 грн, після введення об`єкта в експлуатацію 1 256 452,07 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.

Розділом 3 Договору передбачено, що Договір укладено на двадцять п`ять років, починаючи з дати прийняття рішення Кіровоградської міської ради. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, при належному виконанні обов`язків відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. В цьому випадку орендар повинен не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі: до введення об`єкта в експлуатацію 209,42 грн, після введення об`єкта в експлуатацію 10 470,43 грн на місяць, згідно розрахунку, що додається, починаючи з дня державної реєстрації договору оренди землі. Періодичність внесення орендної плати щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів індексації. На кожен наступний рік орендна плата переглядається протягом січня-лютого такого року з урахуванням індексації грошової оцінки земельної ділянки, збільшення розмірів ставки земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; зміни умов господарювання, передбачених договором; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, а бо в інших випадках, передбачених законом (розділ 4 Договору).

Згідно розділу 5 Договору земельна ділянка передається в оренду для несільськогосподарського призначення. Цільове призначення земельної ділянки землі житлової та громадської забудови.

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі (розділ 6 Договору).

У розділі 10 Договору передбачено обов`язок орендаря своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Зміна умов договору здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір вирішується у судовому порядку (розділ 13 Договору).

Крім того, відповідно до розділу 13 Договору дія договору оренди землі припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених договором, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" та іншими законами України.

Договір підписано сторонами та скріплено печатками.

За актом прийому - передачі передано відповідну земельну ділянку.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2018, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019, у справі №912/2052/18 внесено зміни до Договору оренди землі, укладеного між Міською радою міста Кропивницький (Кіровоградською міською радою) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР" від 13.11.2006 №312 на земельну ділянку по вул. 50 років Жовтня (Соборна), біля будинку №1, який зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії державного підприємства центру державного земельного кадастру при Держкомзему України по земельних ресурсах від 14.11.2006 за №175 виклавши його в такій редакції, а саме:

розділ 2 договору оренди землі викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11.06.2018 №700/0/203-18 становить 4 938 626,28 грн."

пункт 1 розділу 4 викласти в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки 4 938 626,28 грн: 148 158,78 грн на рік, що складає 12 346,56 грн на місяць згідно з розрахунком, що додається до цього договору, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили".

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 14.05.2021, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 06.12.2021 по справі №912/570/21 вирішено:

Внести зміни до договору оренди землі 13 листопада 2006 року №312, укладеного між Кіровоградською міською радою (зараз Кропивницькою міською радою), в особі першого заступника міського голови Перевозника Анатолія Володимировича, діючого на підставі доручення Кіровоградської міської ради від 24.10.2006 року № 4099/22 та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з одного боку, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Питер", в особі директора Іванової Валентини Павлівни, що діє на підставі Статуту, зареєстрованого Реєстраційною палатою виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 11.05.2002 р. № 07892-ЛТ-1, а саме:

розділ 2 договору оренди землі викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 16.01.2021 року № 112 становить 7539442,50 грн."

пункт 1 розділу 4 викласти в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки 7539442,50 грн: 226183,28 грн на рік, що складає 18848,61 грн на місяць, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили".

Рішенням Кіровоградської міської ради від 27.11.2017 №1236 "Про перейменування" вирішено: "у зв`язку з перейменуванням міста Кіровограда Кіровоградської області на місто Кропивницький Кіровоградська міська рада (код ЄДРПОУ 26241020) є Міською радою міста Кропивницького, а виконавчий комітет Кіровоградської міської ради (код ЄДРПОУ 04055251) є виконавчим комітетом Міської ради міста Кропивницького".

04.12.2020 Міською радою міста Кропивницького прийнято рішення №3 "Про перейменування", яким вирішено перейменувати Міську раду міста Кропивницького (код ЄДРПОУ 26241020) на Кропивницьку міську раду, а виконавчий комітет Міської ради міста Кропивницького (код ЄДРПОУ 04055251) на виконавчий комітет Кропивницької міської ради.

Позивач зазначає, що враховуючи умови договору оренди землі №312 від 13.11.2006, рішення господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2018 по справі №912/2052/18, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019 по справі №912/2052/18, рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.05.2021 по справі №912/570/21, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.12.2021 по справі №912/570/21, ТОВ "ПИТЕР" повинно було сплачувати за період із 01.01.2021 по 06.12.2021 - 12 346,56 грн на місяць, а з 07.12.2021 -18 848,61 грн на місяць.

Однак, ТОВ "ПИТЕР" самоусунулось від виконання взятих на себе зобов`язань, в установленому договором порядку і розмірі, щодо сплати коштів за користування переданою земельною ділянкою.

В зв`язку з вищенаведеним, розмір заборгованості ТОВ "ПИТЕР" перед Кропивницькою міською радою за користування земельною ділянкою загальною площею 0,28 га землі, яка знаходиться по вул. Соборна (50 років Жовтня), біля будинку 1 в м. Кропивницькому згідно договору оренди землі №312 від 13.11.2006 становить 174 042,22 грн.

Таким чином підставою, для розірвання договору оренди землі №312 від 13.11.2006 є систематична несплата орендної плати за користування земельною ділянкою для розміщення торговельного комплексу, яка знаходиться по вул. 50 років Жовтня (Соборна) (біля будинку 1) в м. Кропивницькому за період із 01.01.2021 по 31.03.2022.

У зв`язку з несплатою боргу за Договором позивач звернувся до суду із даним позовом.

Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує такі норми чинного законодавства.

Відповідно до Земельного кодексу України (далі - ЗК України), земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею; земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ст. 2-3).

Згідно ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтями 1-2 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно ст. 3-4 Закону України "Про оренду землі" об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності. Орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ч. 2 розділу VІІІ Прикінцевих положень Закону України "Про оренду землі" до розмежування відповідно до закону земель державної і комунальної власності орендодавцями земельних ділянок у межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, є відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України.

За приписами ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

З 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України (далі - ПК України), який відповідно до пункту 1.1 статті 1 регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За змістом підпункту 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Орендна плата відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Частиною 1 п. 289.1 ст. 289 ПК України і ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності обов`язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід (дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки) із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами (стаття 1 Закону України "Про оцінку земель").

За ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно зі ст. 526, 629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов`язання не допускається; договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У відповідності до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Статтею ст. 599 ЦК України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до положень ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Як встановлено судом, рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2018, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 17.04.2019, у справі №912/2052/18 внесено зміни до Договору оренди землі, укладеного між Міською радою міста Кропивницький (Кіровоградською міською радою) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР" від 13.11.2006 №312 на земельну ділянку по вул. 50 років Жовтня (Соборна), біля будинку №1, який зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії державного підприємства центру державного земельного кадастру при Держкомзему України по земельних ресурсах від 14.11.2006 за №175 виклавши його в такій редакції, а саме:

розділ 2 договору оренди землі викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11.06.2018 №700/0/203-18 становить 4 938 626,28 грн."

пункт 1 розділу 4 викласти в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки 4 938 626,28 грн: 148 158,78 грн на рік, що складає 12 346,56 грн на місяць згідно з розрахунком, що додається до цього договору, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили".

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 14.05.2021, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 06.12.2021 по справі №912/570/21 вирішено:

Внести зміни до договору оренди землі 13 листопада 2006 року №312, укладеного між Кіровоградською міською радою (зараз Кропивницькою міською радою), в особі першого заступника міського голови Перевозника Анатолія Володимировича, діючого на підставі доручення Кіровоградської міської ради від 24.10.2006 року № 4099/22 та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з одного боку, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Питер", в особі директора Іванової Валентини Павлівни, що діє на підставі Статуту, зареєстрованого Реєстраційною палатою виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 11.05.2002 р. № 07892-ЛТ-1, а саме:

розділ 2 договору оренди землі викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 16.01.2021 року № 112 становить 7539442,50 грн."

пункт 1 розділу 4 викласти в новій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки 7539442,50 грн: 226183,28 грн на рік, що складає 18848,61 грн на місяць, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили".

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. 4 ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У ч. 3 ст. 653 ЦК України визначено, що у разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Згідно з ч. 5 ст. 188 ГК України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Отже, з моменту набрання чинності рішенням суду та відповідно змінених умов договору у орендодавця виникло право вимагати, а у орендодавця, відповідно, обов`язок сплачувати орендну плату у розмірі, визначеному такими змінами.

Доводи відповідача, щодо обов`язку сплачувати орендну плату у розмірі, встановленому згідно внесених рішенням суду змін до договору, з моменту їх державної реєстрації є безпідставними, оскільки необхідно розмежовувати державну реєстрацію речових прав, зокрема, на землю, порядок якої урегульовано у ст. 125, 126 ЗК України, та державну реєстрацію правочину (ст. 210 ЦК України).

Договір оренди набрав чинності з моменту його державної реєстрації у Кіровоградській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах у Державному реєстрі земель 14.11.2006 за №175 відповідно до положень ст. 210 ЦК України та ст. 126 ЗК України у редакції, чинній до 01.01.2013.

Не змінюють моменту набрання чинності змінами до договору, внесеними згідно з рішеннями Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2018 та від 14.05.2021, норми ст. 125 ЗК України щодо реєстрації речових прав на землю.

Наведену правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 24.06.2019 у справі №922/3189/18, від 16.03.2020 у справі №922/1658/19.

Згідно з ч. 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов, зокрема, реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.

Отже, з урахуванням реєстрації договору оренди у Державному реєстрі земель 14.11.2006 речові права за цим договором визнаються дійсними саме із 14.11.2006.

Державній реєстрації підлягає лише саме виникнення речового права - права оренди земельної ділянки та його строк, а не умови договору оренди землі, зокрема такі як розмір орендної плати.

Отже, враховуючи умови договору оренди землі №312 від 13.11.2006, рішення господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2018 та від 14.05.2021,ТОВ "ПИТЕР" повинно було сплачувати Кропивницькій міській раді орендну плату за період із 01.01.2021 (в межах заявлених позивачем позовних вимог) у розмірі 12 346,56 грн на місць, а з 07.12.2021 - 18 848,61 грн на місяць.

Господарським судом встановлено, що договірні зобов`язання зі сплати орендної плати не виконуються ТОВ "ПИТЕР" належним чином, внаслідок чого існує заборгованість за період з 01.01.2021 по 31.03.2022 включно у розмірі 174 042,22 грн.

Доказі сплати заборгованості відповідачем матеріали справи не містять.

Надаючи оцінку посиланню відповідача на те, що наданий розрахунок заборгованості не узгоджується з ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" щодо того, що підставою для бухобліку господарських операцій є первинний документ, господарський суд виходить з того, що для правовідносин, які виникають з договору оренди, складання первинних бухгалтерських документів, законодавцем не вимагається. Натомість, обов`язок орендаря з внесення плати за користування майном виникає в силу самого факту прийняття ним від орендодавця нерухомого майна в орендне користування за актом приймання-передачі і триває до моменту фактичного повернення такого майна з оренди орендодавцю, знову ж таки, за актом приймання-передачі.

Наведене вище обґрунтування є підставою відхилення господарським судом доводів відповідача стосовного того, що жодних доказів, первинних документів на підтвердження виникнення у відповідача заявленої до стягнення заборгованості позивачем до заяви не додано.

Перевіривши розрахунок заборгованості, суд дійшов висновку, що розмір заборгованості визначено вірно у відповідності до умов Договору та чинного законодавства.

Отже, позовна вимога про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в заявленому розмірі 174 042,22 грн є обґрунтованою та підлягає задоволенню повністю.

Щодо вимоги про розірвання договору оренди землі, господарський суд зазначає таке.

Відповідно до розділу 13. "Зміна умов договору і припинення його дії" Договору дія договору оренди землі припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

-рішенням суду на вимогу однієї із сторін в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених договором, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" та іншими законами України.

Отже, безпідставним є посилання відповідача на відсутність у позивача повноважень для розірвання договору оренди землі, у т. ч. і в судовому порядку, без рішення сесії про розірвання спірного договору, так як законодавець передбачає випадки, коли розгляд питання про внесення змін до договору чи про його розірвання передається на вирішення суду за ініціативою однієї із сторін.

Так, за ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Зміна умов договору (чи його розірвання) в судовому порядку з причин істотного порушення договору є правовим наслідком порушення зобов`язання іншою стороною договору у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 611 ЦК України, тобто, способом реагування та захисту права від порушення договору, яке вже відбулося.

В свою чергу, ні ГПК України, ні будь-яким іншим законодавчим актом не визначено необхідності перед зверненням до суду з позовом про розірвання договору в прийнятті відповідного рішення.

Положеннями ст. 24-25 Закону України "Про оренду землі" визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Згідно з ч. 3-4 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Частиною 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно з пунктом "д" ч. 1 ст. 141 ЗК України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Разом з тим за ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Виходячи з системного аналізу наведених положень законодавства та враховуючи, що до відносин, пов`язаних з орендою землі, застосовуються також положення ЦК України, слід дійти висновку, що при вирішенні судом питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення частини другої статті 651 ЦК України. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі №912/1385/17 та постанові Верховного Суду України від 11.10.2017 у справі №6-1449цс17.

Згідно з ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 06.03.2019 у справі №183/262/17 дійшов висновку, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У пункті д частини першої статті 141 ЗК України визначено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З урахуванням встановлених обставин, із яких вбачається систематичне та тривале у часі порушення відповідачем умов договору щодо сплати орендної плати, що свідчить про істотне порушення відповідачем умов вказаного договору, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача також в частині розірвання договору оренди землі.

Враховуючи вище викладене, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до приписів ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача у даній справі.

Керуючись ст. 73-74, 76-77, 123, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР" (код ЄДР 31975549, вул. Руслана Слободянюка (Валентини Терешкової), 213А, м. Кропивницький, 25014) на користь Кропивницької міської ради (код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою для розміщення торговельного комплексу, яка знаходиться по вул. 50 років Жовтня (Соборна) (біля будинку 1) в м. Кропивницькому згідно договору оренди землі від 13 листопада 2006 року №312 у розмірі 174 042,22 грн та судовий збір у розмірі 5 091,63 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Розірвати договір оренди від 13 листопада 2006 року №312, укладений між Кіровоградською міською радою (код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПИТЕР" (код ЄДР 31975549, вул. Руслана Слободянюка (Валентини Терешкової), 213А, м. Кропивницький, 25014).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам засобами поштового зв`язку та позивачу на e-mail: kmvk@krmr.gov.ua.

Повне рішення складено 22.08.2022.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.