Ухвала

від 21.08.2022 по справі 420/1353/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1353/21

УХВАЛА

22 серпня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про притягнення посадових осіб Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області до відповідальності за невиконання рішення суду у порядку ст.382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, в якому, просить суд:

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, виплатити ОСОБА_1 (код - відмова) призначити державну соціальну допомогу за період з грудня 2020 року по січень 2021 року негайно після проголошення судового рішення.

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Біляївської райдержадміністрації надати державну соцдопомогу по уходу за інвалідом 1 гр. внаслідок психічного захворювання заявнику ОСОБА_1 , який надав 20 січня 2020 року всі необхідні документи з заявою про надання соцдопомоги по догляду за братом ОСОБА_2 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року по справі №420/1353/21, адміністративний позов ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 03195033, місцезнаходження: 67600, Одеська обл., м. Біляївка, вул. Гагаріна, буд.1) задоволено частково:

- зобов`язано Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу за період з грудня 2020 року по січень 2021 року;

- в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року, заяву Шубінського Юрія Валентиновича в інтересах ОСОБА_2 про виправлення описок в рішенні суду від 12.04.2021 року задоволено частково:

- виправлено описку, в мотивувальній частині, вказавши, замість рішення Відповідача від 01.12.2020 року, вірну дату 15.12.2020 року, та замість рішення від 05.02.2021 та дати заяви від 20 січня 2021 року, вказати вірну дату рішення від 15.12.2020 року та дату заяви від 01.12.2020 року.

- в решті текст рішення суду по справі №420/1353/21 від 12.04.2021 року залишено без змін.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року по справі №420/1353/21 набрало законної сили 19 серпня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року, заяву ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача виплатити та призначити державну соціальну допомогу з грудня 2020 року по грудень 2021 року, притягнення до відповідальності посадових осіб, здійснення судового контролю в порядку ст.ст.382,383 КАС України задоволено частково:

- визнано протиправними дії Біляївського відділу Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року та додаткового рішення від 18.05.2021 року по справі №420/1353/21 за позовом ОСОБА_1 ;

- зобов`язано Біляївський відділ Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року та додаткового рішення від 18.05.2021 року по справі №420/1353/21 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 .

15 серпня 2022 року від позивача надійшло клопотання (вхід. №25999/22), в якому позивач просить:

- винести ухвалу та зобов`язати Біляївський відділ управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи: ЄДРПОУ 44358689, виплатити ОСОБА_1 (код- відмова) державну соціальну допомогу, (у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуми з 01.07.2022 року, який і складає 2 600 грн.) в сумі 2600 гривень за кожний місяць за період з січня 2021 року по грудень 2021 року за рахунок бюджетних асигнувань та обов`язково вказати кінцеву дату виконання;

- притягнути до відповідальності за свавілля начальника управління соцзахисту населення Одеської районної держаної адміністрації ОСОБА_3 та начальника Біляївського відділення управління соцзахисту населення ОСОБА_4 за самоуправство та злісне ігнорування виконання Рішення суду про зобов`язання виплатити позивачу державну соціальну допомогу в сумі 2400 гривень кожний місяць;

- в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України здійснити судовий контроль за Рішеннями по справі та надати належну оцінку посадовим особам Відповідача їх умисного невиконання №420/1353/21 та покласти край свавілля посадових осіб відповідача, обов`язково вказавши кінцеву дату виконання.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності посадових осіб відповідача за невиконання рішення суду, суд вважає, що таке клопотання має бути повернуте заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Суд зазначає, що в порушення вимог вищезазначеної норми ОСОБА_1 до клопотання про притягнення до відповідальності посадових осіб відповідача не додано доказів його надіслання сторонам по справі, наслідком чого є не ознайомлення зацікавлених осіб по даній справі зі змістом вказаного клопотання та не викладення позиції за предметом звернення.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, клопотання ОСОБА_1 про притягнення посадових осіб відповідача до відповідальності має бути повернуте заявнику без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику, що повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про притягнення посадових осіб Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області до відповідальності за невиконання рішення суду у порядку ст.382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

СуддяС.О. Стефанов