Ухвала

від 24.08.2022 по справі 200/16234/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

25 серпня 2022 року Справа №200/16234/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо оскарження рішення № 053130007681 від 16 вересня 2021 року про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком.

Ухвалою суду від 24 листопада 2021 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи; зобов`язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві на позов, в тому числі (але не виключно): копію рішення відповідача № 053130007681 від 16 вересня 2021 року про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 1 ч. 2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; копію заяви позивача про призначення пенсії від 9 вересня 2021 року та доданих до неї документів; копію рішення, прийнятого управлінням за результатом розгляду даної заяви; пояснення з приводу не включення до пільгового стажу позивача за п. 1 ч. 2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»періодів його роботи: з 8 січня 1991 року по 21 грудня 1994 року на Совєтському виробничому об`єднанні по видобутку вугілля «Советськвугілля» Шахта ім. 9-ї П`ятирічки, з 30 грудня 1994 року по 20 жовтня 2002 року у ДВАТ «Шахта «Жданівська» та 17 квітня 2006 року по 21 жовтня 2017 року в ВАТ ОП «Шахта Жданівська»; витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право), довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу); доказ направлення відзиву та доданих документів позивачу.

15 грудня 2021 року судом отримано від відповідача відзив на позов, але витребуваних ухвалою суду від 24 листопада 2021 року документів до відзиву не додано.

Ухвалами суду від 14 лютого 2022 року та від 20 червня 2022 року повторно зобов`язано відповідача надати суду витребувані судом документи.

26 липня 2022 року отримано від відповідача пояснення по справі, в яких зазначено, що ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківський області не перебуває. Виконати вимоги ухвали суду від 20 червня 2022 року не є можливим, так як пенсійна справа позивача, зокрема, документи, які були сформовані до 25 лютого 2022 року, знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, куди позивач звертався із заявою про призначення пенсії.

Ухвалою суду від 26 липня 2022 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду копії матеріалів з пенсійної справи позивача: копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 053130007681 від 16 вересня 2021 року про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; копію заяви позивача про призначення пенсії від 9 вересня 2021 року та доданих до неї документів; витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право), довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб).

17 серпня 2022 року судом отримані від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області частину витребуваних ухвалою суду від 26 липня 2022 року документів: копія рішення відповідача № 053130007681 від 16 вересня 2021 року про відмову позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, копія заяви позивача про призначення пенсії від 9 вересня 2021 року, витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право), довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу).

Разом із цим суду не надано копію розписки із зазначенням переліку одержаних 9 вересня 2021 року від позивача і відсутніх документів, передбачену п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженому постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 7 липня 2014 року № 13-1), та копії вказаних документів.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів.

Враховуючи наведене вище суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області надати суду зазначені в ухвалі від 26 липня 2022 року документи, а саме: копію розписки із зазначенням переліку одержаних 9 вересня 2021 року від позивача і відсутніх документів, передбачену п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 22-1, а також копії всіх доданих позивачем до заяви про призначення пенсії документів.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу; відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст.9, 80, 180, 242, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду протягом п`яти днів після отримання даної ухвали матеріали з пенсійної справи позивача: копію розписки із зазначенням переліку одержаних 9 вересня 2021 року від позивача і відсутніх документів, передбачену п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 22-1, а також копії всіх доданих позивачем до заяви про призначення пенсії документів.

2. Вказані документи мають бути подані до суду шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд" або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

3. Згідно ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

4. Відповідно до ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема, неподання суб`єктом владних повноважень без поважних причин витребуваних судом доказів.

5. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна