Ухвала

від 10.07.2022 по справі 640/5499/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

11 липня 2022 року м. Київ № 640/5499/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом первісним позовом

Головного управління Держпраці у Київській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС»

про застосування заходів реагування

та за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС»

до Головного управління Держпраці у Київській області

про визнання протиправним та скасування припису про усунення виявлених порушень у сферах охорони праці,

ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням Держпраці у Київській області (адреса: 04060, м. Київ, вул. Вавілових, 10, ідентифікаційний код - 39794214, ел. пошта - dsp@kiev.dsp.gov.ua) (далі - позивач, ГУ Держпраці у Київській області) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» (адреса: 02081, м. Київ, вул. Канальна, 1, ідентифікаційний код - 35059414) (надалі - відповідач, ТОВ «УКР-ТОП-СЕРВІС»), у якому позивач просить суд застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити експлуатацію устаткування ТП-5458: комірка, розподільча 10 кВ, типу КСО 210 (укомплектована вимикачем навантаги типу ВНРп-10/400-10), 3 од., 1985 р.в., СРСР; силовий трансформатор 10/04 кВ типу aТON 354/22, 1986 р.в., 1 од. Чехословаччина. (п.п. 3, 4, 5, 6, 22, 23);

- заборонити експлуатацію устаткування ТП-2496: комірка, розподільча 10 кВ, типу КСО 210-05-У1 (укомплектована роз`єднувачем РВ-10), 1 од., 1985 р.в., СРСР; комірка, розподільча 10 кВ, типу КСО 210-05-У1 (укомплектована роз`єднувачем ВН (П)-16), 1 од., 1985 р.в., СРСР; силовий трансформатор 10/04 кВ типу ТМ-630, 1979 р.в., 1 од. СРСР (п.п. 3, 4, 5, 6, 20, 21);

- заборонити експлуатацію котла стального водогрійного, типу КСВ-1.0 «ВК-22», 2005 р.в., Україна, (п.п. 18, 19);

- заборонити експлуатацію технологічного устаткування систем газопостачання природного газу суб`єкта господарювання, а саме: ГРУ № 1467 (регулятор тиску газу Dival 250 - 2 од.); надземний газопровід Д 89 мм - 8,96 п.м. (п.п. 2, 24, 31, 33, 34, 38, 39, 40, 50);

- заборонити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понд 1,3 метра, за адресою: м. Київ, вул. Канальна, 1 (п. 1).

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що з метою виконання Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) Державної служби України з питань праці на 2021 рік, затвердженого наказом Державної служби України з питань праці від 27.11.2020 № 158, керуючись ст. 38, ст. 39 Закону України «Про охорону праці», ст.ст. 4, 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», Положенням про Головне управління Держпраці у Київській області, затверджене наказом Державної служби України з питань праці від 03.08.2018 № 84, враховуючи лист-роз`яснення Держпраці від 22.05.2017 № 5795/3/7.1-ДП-17, виданий наказ від 26.11.2021 № 5060 та направлення від 26.11.2021 № 4125 на основі якого посадовими особами Головного управління Держпраці у Київській області було проведено планову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки на ТОВ «УКР-ТОП-СЕРВІС».

За результатом проведеної перевірки складено Акт перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 20.12.2021 № КВ4125/758 та складено припис від 20.12.2021 № КВ4125/758П.

ГУ Держпраці у Київській області відмічає, що за результатом проведеної перевірки встановлено порушення відповідачем нормативно - правових актів з охорони праці.

Так, за переконанням позивача, дії відповідача призвели до порушення останнім правових норм, створили загрозу життю та здоров`ю працівників установи, що є порушенням вимог ст. 43 Конституції України, яка гарантує громадянам право на належні і безпечні умови праці.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2022 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/5499/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов зустрічний позов від 18.05.2022 ТОВ «УКР-ТОП-СЕРВІС», у якому відповідач за первісним позовом просить суд визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень у сферах охорони праці, промислової безпеки від 20.12.2021 № КВ4125/758П, складений Головним управлінням Держпраці у Київській області за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання Товариством з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2022 прийнято зустрічний позов від 18.05.2022 Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» до спільного розгляду з первісним позовом № 6/3/22/2218 від 08.02.2022 Головного управління Держпраці у Київській області у адміністративній справі № 640/5499/22.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2022 вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання по справі на 12.07.2022.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» - адвоката Вовк С.С. про проведення судового засідання у справі № 640/5499/22 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

У відповідності до ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною 3 вказаної статті зазначено про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції, з урахуванням технічних можливостей суду.

Керуючись положеннями ст.ст. 195, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТОП-СЕРВІС» - адвоката Вовк С.С. про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції за межами приміщення суду - задовольнити.

2. Призначити справу до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні на 12.07.2022 об 11:15 год. у режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/).

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 9.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені в ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко