Рішення

від 31.08.2022 по справі 340/1913/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2022 року справа № 340/1913/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брегея Р.І.,

за участі секретаря судового засідання Черної О.Ю.,

представників позивача Соколовської Є.В.

та відповідача Філоненка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Ліки Плюс» (далі Товариство) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду зі заявою до податкового органу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24 лютого 2020 року, яким накладено штраф у сумі 86580,64 грн. (Том 1 а.с.1-12).

У судовому засіданні представник Товариства підтримала вимогу заяви.

Пояснила, що платник податків реалізовував за місцем проведення господарської діяльності (аптека) лише товар, який обліковувався.

Стверджувала, що продавець відкоригував два чеки до повної відміни операцій, а мав анулювати їх. Помилка призвела до того, що чекам присвоєно номер, що, на думку податкового органу, вказує про завершення операцій і отримання коштів.

Зазначила, що Товариство не отримало коштів за тими операціями, що спростовує висновок про порушення податкового законодавства.

Відповідач заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (Том 1 а.с.85-86).

У судовому засіданні представник пояснив, що, проводячи фактичну перевірку діяльності аптеки, встановлено реалізацію необлікованого у встановленому порядку товару за місцем реалізації на суму 43290,32 грн., за що накладено штраф у подвійному розмірі від згаданої суми.

Стверджував, що за двома чеками платник податків отримав кошти, не анулювавши їх, але відкоригував інформацію про ненадходження коштів.

З урахуванням цих двох операцій встановлено, що мала місце реалізація необлікованого у встановленому порядку товару за місцем реалізації.

15 червня 2020 року судом відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін (Том 1 а.с.78-79).

09 липня 2020 року суд прийняв ухвалу про розгляд справи у тому ж провадженні, однак з викликом сторін (Том 1 а.с.122-123).

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, допитавши свідків та дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, Товариство здійснює роздрібну торгівлю ліків через мережу аптек у м.Кропивницький.

20 січня 2020 року Управління прийняло наказ №101 про проведення фактичної перевірки аптеки №23, яка розташована по вул.Металургів,5 смт.Нове м.Кропивницький (Том 1 а.с.87).

29 січня 2020 року податковий орган склав акт перевірки (Том 1 а.с.91-92).

Висновок торгівля лікарськими засобами та препаратами, які не обліковувались за місцем реалізації, на загальну суму 60290,32 грн.

Акт перевірки не містить детального пояснення порушення (мова про найменування необлікованого товару і дату реалізації).

Ревізори використали дані, які надав платник податків (залишки товарно-матеріальних цінностей на 01 січня та 31 грудня 2019 року, первинні документи на отримання та внутрішнє переміщення товару, інформація про суми отриманих коштів від реалізації продукції за даними реєстратора розрахункових операцій).

Реалізація товару мала скласти на суму 5316466,74 грн., а становила 5376757,06 грн.

Товариство не погодилось з висновком і подало заперечення на акт перевірки (Том 1 а.с.31-36).

Пояснило, що не може зрозуміти відмінність у сумі реалізації товару та звернула увагу, що мало місце повернення товару на суму 17000 грн., яке не враховане (Том 1 а.с.112).

Податковий орган врахував інформацію і зробив висновок, що реалізація склала 5359757,06 (5376757,06 - 17000) грн. (Том 1 а.с.106).

За новим обчисленням реалізовано лікарські засоби та препарати, які не обліковувались за місцем реалізації, на загальну суму 43290,32 (60290,32 17000) грн. (Том 1 а.с.106).

24 лютого 2020 року Управління прийняло податкове повідомлення-рішення, яким наклало штраф у сумі 86580,64 грн. на підставі приписів статті 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закон) за порушення положень пункту 12 статті 3 Закону (Том 1 а.с.107-108).

Штрафна санкція двократна сумі 43290,32 грн.

Товариство оскаржило податкове повідомлення-рішення до Державної податкової служби України (далі Служба) (Том 1 а.с.52-57).

12 травня 2020 року Служба відмовила у задоволенні скарги (Том 1 а.с.58-59).

Позов подано до суду 12 червня 2020 року (Том 1 а.с.1-12).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, про суть спору суд і представник Товариства довідались лише 06 грудня 2021 року під час надання пояснень ревізором ОСОБА_1 , котрий готував проект податкового повідомлення-рішення (Том 2 а.с.13-14).

Ревізор пояснив, що до доходу (реалізації) зараховано кошти у сумі 836715 грн. за чеком від 09 червня 2019 року №188405 та 151173,75 грн. за чеком від 12 червня 2019 року №188758 (Том 2 а.с.19-31).

До податкового органу надійшла інформація у електронній формі від платника податків про складання двох чеків.

За першою операцією реалізували 60852 одиниць одного противірусного препарату, а за другою одну одиницю медичного виробу.

Разом з тим загальна сума у чеках відповідала цифрі « 0».

Ревізор зробив висновок, що якщо чеки не анульовано (виключає існування у разі анулювання), то кошти надійшли від продажу, а відповідальна особа касир внесла зміни до нього, приховавши отримання коштів.

Представник Товариства пояснила, що касир мав анулювати чеки, однак відкоригував до суми « 0» та склав акти про скасування помилково проведеної операції через реєстратор розрахункових операцій.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Каллісто» (далі Товариство 2), яке обслуговує реєстратор розрахункових операцій пояснило принцип його роботи (Том 2 а.с.42).

Так, операція «анулювання» скасовує весь чек (не існує), а «коригування» окремі позиції в чеку. У ситуації, коли скасовуються всі позиції в чеку (покупка не відбулась), номер останньому присвоюється, так як його завершено.

Товариство 2 повідомило, що Товариство немає змоги надати копії згаданих чеків, оскільки 30 вересня 2020 року вийшла з ладу карта пам`яті реєстратора розрахункових операцій (Том 2 а.с.43).

Порадило платнику податків роздрукувати інформацію про чеки з реєстру податкового органу у розділі «Пошук фіскальних чеків».

У реєстрі фіскального органу міститься інформація про нульову суму за двома чеками (Том 2 а.с.32, 72).

Суд витребував у платника податків Z звіт за 09 та 12 червня 2019 року (Том 2 а.с.44, 58).

У першому зазначено про корекцію на (-836715 грн.), а у другому (-158531,55 грн.) (Том 2 а.с.44, 58).

Товариство надало акти про скасування помилково проведених через реєстратор розрахункових операцій суми розрахунку від 09 та 12 червня 2019 року на суму 836715 грн. та 151173,75 грн. (Том 2 а.с.97, 106).

У актах вказано причини помилково проведеної операції.

Перша причина неправильно вказано кількість товару « 60852». (скасовано шляхом коригування).

Друга причина перед проведенням операції не видалено інформацію попереднього запиту (відмова від покупки) (замість ціни 173,75 грн. вказано 151173,75 грн.) (скасовано шляхом коригування).

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що касир Товариства скоригував два чека до суми «0», чим фактично анулював їх.

Висновок доводиться сукупністю інформації у таких доказах: Z звіти, акти про скасування помилково проведених через реєстратор розрахункових операцій суми розрахунку, причини коригування, реєстр податкового органу.

Таким чином, платник податків не отримував 09 та 12 червня 2019 року кошти у сумі 836715 грн. та 151173,75 грн. за чеками №188405 і №188758.

Отже, висновок податкового органу, що реалізація продукції виявилась більшою, аніж мала скласти, на 43290,32 грн. є помилковим.

Це ж виключає відповідальність на підставі положень статті 20 Закону (реалізація необлікованого товару).

Отже, податкове повідомлення-рішення протиправне та належить скасувати (порушення припису пункту 3 частини 2 статті 2 КАС України).

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення позову.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору в сумі 2102 грн. (Том 1 а.с.13).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області від 24 лютого 2020 року, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Ліки Плюс» накладено штрафну санкцію у сумі 86580,64 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Ліки Плюс» судові витрати у сумі 2102 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня складення у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 06 вересня 2022 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей