Постанова

від 18.01.2024 по справі 340/1913/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 січня 2024 року м. Дніпросправа № 340/1913/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Олефіренко Н.А., Суховарова А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.09.2022 в адміністративній справі №340/1913/20 (суддя Брегей Р.І.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Ліки Плюс до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и В:

У червні 2020 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю Ліки Плюс до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, у якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області від 24 лютого 2020 року, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Ліки Плюс» накладено штрафну санкцію у сумі 86580,64 грн. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Ліки Плюс» судові витрати у сумі 2102 грн.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.09.2022 адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач, зазначаючи про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, оскаржив його до апеляційного суду. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що відповідно до п. 12 ст. З Закону №265 суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

Відповідно до ст. 20 Закону №265 до суб`єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Слід зазначити, що ні під час перевірки ні під час розгляду заперечень контролюючому органу не надавались акти про скасування помилково проведених через реєстратор розрахункових операцій суми розрахунку від 09 та 12 червня 2019 року на суми 836 715 грн. та 151173,75 грн. а відтак податковий орган був позбавлений можливості дослідити вказані документи.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліки Плюс», зареєстроване 18 грудня 1996 року, номер запису: 1 444 120 0000 000678. Місцезнаходження ридична адреса) ТОВ «Ліки Плюс»: вул. Шевченка, 52/31, м. Кропивницький, 25006.

ТОВ «Ліки Плюс» взято на облік в контролюючих органах, на даний час перебуває на обліку в Головному управління ДПС у Кіровоградській області.

Основним видом економічної діяльності ТОВ «Ліки Плюс» за КВЕД є роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах, код КВЕД 47.73.

На підставі наказу ТУ ДПС у Кіровоградській області №101 від 20 січня 2020 року у аптеці №23 за адресою: вул. Металургів, 5, смт. Нове, м. Кропивницький, що належить ТОВ «Ліки Плюс» ТУ ДПС у Кіровоградській області було проведено фактичну перевірку за період діяльності з 1 січня 2019 року по 29 січня 2020 року з метою здійснення контролю за дотриманням норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками та здійснення контрольної закупки.

21січня 2020 року на адресу ТОВ «Ліки Плюс» надійшов запит від ГУ ДПС у Кіровоградській області з проханням надати інформацію про рух оприбуткованих товарно- матеріальних цінностей у аптеці №23, залишки товарно-матеріальних цінностей станом на 1 січня 2019 року, на 31 грудня 2019 року та на 20 січня 2020 року, акти знищення, переміщення, списання тощо.

За наслідками проведеної перевірки 29 січня 2020 року ГУ ДПС у Кіровоградській області складено Акт (довідка) фактичної перевірки щодо дотриманням норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарі та наявності ліцензій, патентів, свідоцтв (далі Акт перевірки). Як вбачається з Акту перевірки ГУ ДПС у Кіровоградській області в ході перевірки встановлені наступні обставини: підприємством до перевірки було надано залишки товарно-матеріальних цінностей на 1 січня 2019 року на суму 1 472 393,05 грн. та на 31 грудня 2019 року на суму 891 358,66 грн. Відповідно до залишків товарно-матеріальних цінностей на 1 січня 2019 року та на 31 грудня 2019 року та наданих первинних документів, перелік яких додається до цього акту, розрахункова сума реалізованого товару з використанням РРО повинна скласти 5 316 466,74 грн., а фактично згідно копії електронних чеків, які надаються до органів ДПС, загальна сума реалізованого товару склала 5 376 757,06 грн.

Також 18 лютого 2020 року ТОВ «Ліки Плюс» отримано від ГУ ДПС у Кіровоградській області лист №2441/10/11-28-05-05-11 від 18 лютого 2020 року

24 лютого 2019 року на підставі вказаного вище Акту перевірки ГУ ДПС у Кіровоградській області прийнято податкове повідомлення-рішення №00000230505.

2 березня 2020 року ТОВ «Ліки Плюс» звернулося до ГУ ДПС у Кіровоградській області із листом №30 від 2 березня 2020 року з проханням надати вичерпний перелік (опис) не облікованих товарів із зазначенням їх найменування на загальну суму 60 290,32 грн., які вказані п. 2.2.8. Акту перевірки. Листом №4365/10/11-28-05-05-11 від 17 березня 2020 року ГУ ДПС у Кіровоградській області повідомило ТОВ «Ліки Плюс», що розрахунок реалізації не облікованих товарів за місцем реалізації проводився загальною сумою з урахуванням наданх залишків ТМЦ на 1 січня 2019 року, приходу (загальної суми реалізації товару через РРО з урахуванням повернення товару 19 червня 2019 року) та наданого залишку ТМЦ на 31 грудня 2019 року.

4 березня 2020 року ТОВ «Ліки Плюс» подано до ДПС України скаргу на податкове повідомлення -рішення №00000230505 від 24 лютого 2020 року, прийняте ГУ ДПС у Кіровградській області.

14 травня 2020 року ТОВ «Ліки Плюс» отримано від ДПС України рішення №15780/6/99-00-01-05-0606 від 12 травня 2020 року про залишення без змін податкового податкового повідомлення -рішення №00000230505 від 24 лютого 2020 року.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Як встановлено судом першої інстанції, 06 грудня 2021 року під час надання пояснень ревізором, котрий готував проект податкового повідомлення-рішення, стало відомо, що до доходу (реалізації) зараховано кошти у сумі 836 715,00 грн. за чеком від 09 червня 2019 року №188405 та 151 173,75 грн. за чеком від 12 червня 2019 року №188758. До податкового органу надійшла інформація у електронній формі від платника податків про складання двох чеків. За першою операцією Позивач нібито реалізував 60 852 одиниць одного противірусного препарату, а за другою - одну одиницю медичного виробу. Разом з тим загальна сума у чеках відповідала цифрі « 0».

Ревізор дійшов висновку, що якщо чеки не анульовано (виключає існування у разі анулювання), то кошти надійшли від продажу, а відповідальна особа касир внесла зміни до нього, приховавши отримання коштів.

В свою чергу позивач надав достатні докази того, що продажу по зазначеним двом чекам не відбулося, а тому загальна фактична сума по цим чекам дорівнювала цифрі « 0».

Матеріалами справи підтверджується, що 06 лютого 2020 року позивач звернувся до ГУ ДПС у Кіровоградській області із листом №14 від 06 лютого 2020 року із проханням надати наступні роз`яснення: за який період та з якого джерела перевіряючими особами встановлена сума реалізованого товару у розмірі 5 376 757,06 грн. з наданням підтверджуючих таку суму документів; надати письмовий розрахунок розрахункової суми реалізованого товару у розмірі 5 316 466,74 грн.; надати Акт контрольної закупки, який не був наданий під час вручення Позивачу Акту перевірки. У зв`язку із ненаданням відповіді на зазначений лист, 17 лютого 2020 року Позивач повторно звернувся до ГУ ДПС у Кіровоградській області із листом №23 із аналогічними вимогами щодо надання роз`яснень та відповідних документів.

11 лютого 2020 року, не отримавши від ГУ ДПС у Кіровоградській області жодних документів та роз`яснень на свої листи, Позивачем подано до ГУ ДПС у Кіровоградській області заперечення до Акту перевірки. У своїх запереченнях Позивач зазначив про те, що висновки ГУ ДПС у Кіровоградській області щодо порушення Позивачем вимог чинного законодавства є упередженими, такими, що спираються лише на суб`єктивні міркування працівників ГУ ДПС у Кіровоградській області та не відповідають реальним обставинам справи, оскільки до Акту перевірки внесено помилкову суму реалізованого товару; не надано документального підтвердження вказаної в Акті перевірки суми реалізованого товару 5 376 757,06 грн.; не надано вказаний у пункті 2.2.8 Акту перевірки розрахунок «розрахункової суми реалізованого товару 5 316 466,74 грн»; з помилками складено «Переліки накладних на внутрішнє переміщення товару в аптеці №23 ТОВ «Ліки плюс» за І квартал 2019 року, за II квартал 2019 року, за III квартал 2019 року, за IV квартал 2019 року», які не відповідають фактично наданим первинним документам; помилково вирахувано загальну суму товару, що надійшов на аптеку №23 за 2019 рік.

18 лютого 2020 року Позивачем отримано від ГУ ДПС у Кіровоградській області лист №2441/10/11-28-05-05-11 від 18 лютого 2020 року, яким надано копію акту проведення контрольної розрахункової операції за місцем реалізації товарів (надання послуг) на 3 арк. та копію розрахунку суми реалізованого товару за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року на 1 арк. У цьому листі ГУ ДПС у Кіровоградській області надало роз`яснення, що сума реалізованого товару у розмірі 5 376 757,06 грн. за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року взята шляхом проведення вибірки інформації з системи збору та зберігання даних від РРО за фіскальним номером 3000001837 ТОВ «Ліки Плюс», зокрема електронних копій розрахункових документів (фіскальних чеків), які містяться на контрольній стрічці в пам`яті РРО та які були передані до контролюючого органу за відповідний період. Зазначена сума підтверджується електронними розрахунковими документами (фіскальними чеками), переданими електронним зв`язком до контролюючого органу.

Отже, позивач не міг надати Акти про скасування помилково проведених через РРО сум розрахунку під час розгляду заперечень, оскільки не мав інформації щодо природи нарахування ГУ ДПС у Кіровоградській області суми загальної реалізації, розрахункової суми реалізованого товару та необлікованого товару.

Таким чином, платник податків не отримував 09 та 12 червня 2019 року кошти у сумі 836715 грн. та 151173,75 грн. за чеками №188405 і №188758.

Отже, суд першої інстанції обгрунтовано дійшов до висновку, що реалізація продукції виявилась більшою, аніж мала скласти, на 43290,32 грн. є помилковим.

Ураховуючи викладене, суд апеляційної інстанції приходить висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим підстав для його скасування не існує.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області -залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.09.2022 - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, за винятком наявності підстав передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддяЛ.А. Божко

суддяН.А. Олефіренко

суддяА.В. Суховаров