Рішення

від 05.09.2022 по справі 2а-9855/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2022 року м. Київ № 2а-9855/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А.

розглянувши у спрощеному провадженні адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у м. Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Грифон Консалт»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Печерському районі міста Києва ДПС звернулась до суду з позовом до ТОВ «Компанія «Грифон Консалт» про стягнення податкового боргу у розмірі 2189458,94 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2012 відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

03.08.2012 через загальний відділ документального обігу до суду від відповідача надійшли заперечення проти позову, за результатами розгляду яких суд прийшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі і своєю ухвалою від 27.08.2012 призначив справу до розгляду в судовому засіданні за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.09.2012 провадження в адміністративній справі №2а-9855/12/2670 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №2а-10138/12/2670 за позовом ТОВ «Компанія «Грифон Консалт» до ДПІ у Печерському районі міста Києва ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення.

15.0.2013 ухвалою суду провадження у справі поновлено, справа призначена до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 26.02.2013 провадження у адміністративній справі №2а-9855/12/2670 зупинено до постановлення рішення за наслідками розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Грифон Консалт» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 в справі № 2а-10138/12/2670.

13.11.2020 ухвалою суду поновлено провадження у адміністративній справі №2а-9855/12/2670. Також, вказаною ухвалою справа призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) на підставі п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній на час постановлення ухвали редакції) та замінено сторону в справі №2а-9855/12/2670, а саме позивача - Державну податкову інспекцію у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби на процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ - 43141267).

Копія цієї ухвали була направлена на адресу відповідача, наявну в матеріалах справи, а також зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте кореспонденція суду повернулась неврученою з відміткою поштового відділення «адресата не знайдено» (лист було направлено за зворотною адресою 21.01.2021). Тобто, поштове відправлення не вручено адресату з незалежних від суду причин.

З огляду на зазначене та враховуючи положення ч.6 ст.251 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала Окружного адміністративного суду міста Києві від 13.11.2020 вважається такою, що вручена відповідачу.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвала суду від 13.11.2020, у відповідності до положень Закону України «Про доступ до судових рішень», оприлюднена 18.11.2020. При цьому, забезпечує відкритий безоплатний та цілодобовий доступ на офіційному веб-порталі судової влади України (http://reyestr.court.gov.ua) до внесених до такого реєстру судових рішень.

Своїм правом на надання відзиву на позов відповідач не скористався, заяв/клопотань суду не направляв.

Оскільки станом на час розгляду справи, відповідно до відомостей, зазначених у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у м. Києві перебуває в стані припинення (запис від 22.10.2020) у зв`язку з реорганізацією податкового органу на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" (далі - Постанова №1200), постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, положення про Головне управління ДПС у м. Києві затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, з урахуванням змісту позовних вимог та доводів, наведених на їх обґрунтування на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про необхідність заміни первинного позивача процесуальним правонаступником у спірних правовідносинах - Головним управлінням ДПС у м. Києві (відокремленим підрозділом) (код ЄДРПОУ 44116011, юридична адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

На підставі наявних у справі доказів судом встановлено такі обставини.

Заборгованість, що визначена контролюючим органом у позовній заяві на загальну суму 2189458,94 грн утворилась у зв`язку з несплатою у визначені Податковим кодексом України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) строки зобов`язань по сплаті податку на додану вартість.

Так, у деклараціях з цього податку відповідачем самостійно визначені такі зобов`язання:

- №9009213656 від 20.10.2011 у сумі 31583,00 грн;

- №9011568473 від 19.11.2011 у сумі 28910,00 грн;

- №9012588300 від 19.12.2011 у сумі 32484,00 грн;

- №9013850264 від 19.01.2012 у сумі 4872,00 грн;

- №9005992914 від 16.02.2012 у сумі 570,00 грн;

- №9019786091 від 18.04.2012 у сумі 1178,00 грн;

- №9027275381 від 17.05.2012 у сумі 1423,00 грн;

- №9034109109 від 18.06.2012 у сумі 51,00 грн.

В силу положень, закріплених в п.54.1 ст.54 ПК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) така сума грошового зобов`язання вважається узгодженою.

Також, на підставі п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України (у відповідній редакції), відповідачу була нарахована пеня.

Крім того, за відповідачем рахується заборгованість з цього податку у зв`язку з несплатою зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями:

- №0007612307 від 19.08.2011 у розмірі 2187879,00 грн;

- №0017491503 від 21.09.2011 у розмірі 0,80 грн;

- №0018461503 від 27.10.2011 у розмірі 38,34 грн.

Наведені податкові повідомлення-рішення з дотриманням вимог ст.42 та п.58.3 ст.58 ПК України надіслані на юридичну адресу платника податків.

Податкове повідомлення-рішення №0007612307 від 19.08.2011 відповідачем було оскаржено в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012, у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Грифон Консалт» відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.02.2019 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2019 у справі №2а-10138/12/2670 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Грифон Консалт» до Головного управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві про скасування податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду.

З огляду на викладене та відповідно до викладених у п.56.18 ст.56 ПК України (в редакції від 11.12.2019) податкове повідомлення-рішення №0007612307 від 19.08.2011 на час постановлення рішення у справі є узгодженим.

При цьому, відповідно до довідки №15126-15-13-02-05 станом на 28.01.2021 за відповідачем рахувалась заборгованість зі сплати податку на додану вартість у розмірі 2187879,00 грн, яка визначена податковим повідомленням-рішенням №0007612307 від 19.08.2011, що також підтверджується детальним розрахунком боргу, наданим позивачем.

Разом з тим, відповідно до наданих позивачем у січні 2021 року документів, заборгованість, що утворилась у зв`язку з несплатою відповідачем зобов`язань, які визначались у деклараціях та податкових повідомленнях-рішеннях №0017491503 від 21.09.2011 та №0018461503 від 27.10.2011 за Товариством не рахується станом на час надання таких відомостей. Водночас заява про уточнення заявлених у цьому провадженні вимог позивачем до суду не подавалась.

Отже, загальна сума заборгованості, що рахується за платником податків становить 2187879,00 грн та підтверджується даними облікових карток платника податку.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України (у чинній редакції), податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Так, згідно п.31.1 ст.31 ПК України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

З дотриманням порядку та строків, визначених у ст.59 ПК України, на юридичну адресу відповідача направлена податкова вимога №7979 від 06.10.2011 (отримана представником відповідача 21.10.2011).

При цьому, у відповідності до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається)

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на зазначене, та враховуючи, що контролюючим органом не надано уточнюючої позовної заяви, однак, сума заборгованості відповідача станом на час розгляду справи по суті зменшилась, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову в частині стягнення заборгованості зі сплати податку на додану вартість у сумі 2187879,00 грн, яка виникла у зв`язку з несплатою зобов`язань визначених податковим повідомленням-рішенням №0007612307 від 19.08.2011.

На підставі наявних у справі доказів та їх оцінки під час розгляду справи в порядку спрощеного провадження, суд приходить до висновку про доведеність контролюючим органом підстав виникнення податкової заборгованості у сумі 2187879,00 грн, наявність боргу у вказаній сумі, а також дотримання встановленої законодавством процедури, що передує стягненню податкового боргу в судовому порядку, що дає суду підстави для задоволення позову в частині вимог.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 3, 5-11, 19, 73-77, 79, 90, 263, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві (відокремленого підрозділу) (код ЄДРПОУ 44116011, юридична адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Грифон Консалт» (код ЄДРПОУ 36048906, юридична адреса: 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, 65) суму податкового боргу по сплаті податку на додану вартість у загальному розмірі 2187879,00 грн (два мільйони сто вісімдесят сім тисяч вісімсот сімдесят дев`ять гривень 00 коп), шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Грифон Консалт».

В задоволені решти позовних вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили у порядку, встановленому в статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку, визначеному статтями 293, 296, 297 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 30 днів з моменту складення повного тексту

Суддя: Н.А. Добрівська