Ухвала

від 18.09.2022 по справі 183/5092/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 вересня 2022 року Справа 183/5092/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 28.07.2022 р. №317920, -

ВСТАНОВИВ:

Супровідним листом від 16.09.2022 р. Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області було направлено на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу №183/5092/22 (номер провадження 416СП/160/14353/22) за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову №317920 від 28.07.2022 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, якою товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» притягнуто до адміністративної відповідальності за абзацом 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та накладено адміністративно-господарський штраф у сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень; провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» за абзацом 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» - закрити; стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» понесених судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 2508 гривень.

Відповідно до реєстру передачі справ №5197/22 від 16.09.2022 р. справу №183/5092/22 було передано судді Жуковій Є.О. безпосередньо 19.09.2022 р., що підтверджується відповідним написом, в даному реєстрі №5197/22 від 16.09.2022 р., в графі: передав 19.09.2022 р..

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Вивчивши позовні матеріали, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спорах між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спорах, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом; спорах щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; спорах щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності; спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб; спорах щодо формування складу державних органів, органів місцевого самоврядування, обрання, призначення, звільнення їх посадових осіб; спорах фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за винятком спорів, пов`язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю; спорах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів охорони державного кордону у справах про правопорушення, передбачені Законом України "Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень".

Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд встановив наступне.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено дві позовні вимоги, а саме: 1). визнати протиправною та скасувати постанову №317920 від 28.07.2022 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, якою товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» притягнуто до адміністративної відповідальності за абзацом 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та накладено адміністративно-господарський штраф у сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень; 2). провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» за абзацом 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» - закрити.

При цьому, суд зазначає, що позовна вимога щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» за абзацом 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» підлягає розгляду, у відповідності до норм ст.286 КАС України, місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Водночас, суд зазначає, що позивачем за позовні вимогу немайнового характеру, а саме щодо визнання протиправною та скасування постанови №317920 від 28.07.2022 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, якою товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» притягнуто до адміністративної відповідальності за абзацом 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та накладено адміністративно-господарський штраф у сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень сплачений судовий збір, що підтверджується платіжним дорученням №502 від 12.08.2022 р. на загальну суму 2 508,00 грн., однак надано до суду копію останнього, замість оригіналу.

При цьому, позивачем не надано до суду копії оскаржуваної постанови від №317920 від 28.07.2022 року.

З урахуванням зазначеного вище суд зазначає, що позивачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, у відповідності до норм ст.19 КАС України, оригінал платіжного доручення №502 від 12.08.2022 р. на загальну суму 2 508,00 грн., оскаржувану постанову №317920 від 28.07.2022 року.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «ТІР» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 28.07.2022 р. №317920, залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 жовтня 2022 року.

Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, у відповідності до норм ст.19 КАС України, оригіналу платіжного доручення №502 від 12.08.2022 р. на загальну суму 2 508,00 грн., оскаржувану постанову №317920 від 28.07.2022 року.

Суд роз`яснює позивачу, що у випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова