Ухвала

від 16.09.2022 по справі 760/12087/22

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №760/12087/22

1-кс/760/3837/22

У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва клопотання старшого слідчого слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42022102090000207 від 23.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42022102090000207 від 23.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділенням розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 42022102090000207 від 23.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Як зазначається в клопотанні, досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами закупівель, за унікальним номером UA-2021-11-18-003159-b, укладено договір підряду № 305/12 від 16.12.2021 між замовником - «Київзеленбуд» та підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю «Містобуд-проект». Відповідно до умов договору підрядник зобов`язується виконати, у строк до 31.12.2021, роботи з капітального ремонту скверу на вул. Іскрівській, 18 у Солом`янському районі міста Києва та передати замовнику результати виконаних робіт. Ціна договору складає 1 497 975,52 грн. Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю робіт, роботи виконано, оплата замовником проведена підряднику 29.12.2021 у повному обсязі. Разом з тим, на момент фактичної оплати роботи, вказані у актах не були проведені.

Слідчий зазначає, що відповідно до інформації Київського Гідрометцентру у грудні 2021 року температура повітря у м. Києві становила від -4 до -8 градусів за Цельсієм, при наявності значних опадів. При цьому, незважаючи на незадовільні погодні умови, співробітниками «Київзеленбуд» зловживаючи службовим становищем, в супереч встановленим Державним будівельним нормам, у грудні 2021 року укладено договори, щодо капітального ремонту і реставрації скверів. При цьому перерахування грошових коштів за фактичне виконання будівельних робіт та підписання відповідних актів здійснено за 13 днів після підписання договору підряду. В той же час, зазначені вище роботи при відповідних погодніх умовах не могли бути проведені та до теперішнього часу не виконані за договором № 305/12 від 16.12.2021 на суму 1 497 975,52 грн. за предметом: «Капітальний ремонт скверу на вул. Іскрівській, 18 у Солом`янському районі, укладений між Київським комунальним об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста Київзеленбуд» та ТОВ «МІСТОБУД-ПРОЕКТ» ЄДРПОУ 42014492;

Зазначає, що в ході досудового розслідування 29.08.2022 за участю спеціаліста ТОВ «БМВС» ОСОБА_5 проведено огляд скверу по вул. Іскрівській, 18 у Солом`янському районі встановлено, що роботи виконані не в повному огбсязі та всупереч підписаним актам приймання-передачі робіт.

З метою встановлення суми збитків та відповідності обсягів та вартості виконаних робіт та матеріальних ресурсів згідно Договору №305/12 від 16.12.2021 постановою прокурора у кримінальному провадженні призначено комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу.

В ході досудового розслідування Солом`янською окружною прокуратурою до Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» надіслано запит, в порядку ст. 93 КПК України, з приводу надання належним чином завірених документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «МІСТОБУД-ПРОЕКТ», а саме: договір підряду №305/12 від 16.12.2021 «Капітальних ремонт скверу на вул. Іскрівській, 18 у Солом`янському районі» з додатками, додатковими угодами, специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур, платіжних доручень, актів приймання виконаних робіт КБ-2В, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, кошторисну документацію, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документи щодо товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), бухгалтерські документи щодо перерахунку грошових коштів, банківських виписок про оплату згідно з договором, документів, наданих учасником закупівель, іншу документацію за договором № 305/12 від 16.12.2021, наказ на призначення директора, головного бухгалтера, іншої службової особи підприємства, відповідальної за виконання вказаних договорів, посадову інструкцію та установчі документи Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (Код ЄДРПОУ 03362123).

30.08.2022 на адресу окружної прокуратури надійшла відповідь КО «Київзеленбуд» з відмовою у наданні запитуваної документації.

Вказує, що у зв`язку з викладеним вище, виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення КО «Київзеленбуд», за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно з договором оренди про надання послуг з централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охоронної та пожежної сигналізації між КО «Київзеленбуд» та ТОВ «ГАРБІС-ОХОРОНА», де вказується що об`єкт, а саме: двоповерхова будівля з підвальним приміщенням площею 2026 м2, розташована за адресою: АДРЕСА_1. Крім того, з метою підтвердження того факту, що за адресою: АДРЕСА_1, знаходиться КО «Київзеленбуд» було отримано відомості з офіційного сайту системи електронних закупівель «Прозоро», де адресою місцзнаходження значиться: АДРЕСА_1.

Крім того, згідно трьох стороннього договору № 108-2 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 27 березня 2020 року, за адресою АДРЕСА_1, орендодавцем приміщення за вказаною адресою, є Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємством балансоутримувачем є Київське комунальне об?єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», орендарем є фізична особа підприємець ОСОБА_6 .

Також, згідно з статутом Київського комунального об?єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», місцем знаходження об`єднання є АДРЕСА_1.

Отримати доступ до зазначених у клопотанні речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися в інший спосіб окрім проведення обшуку, не можливо у зв`язку з тим що, є висока ймовірність того, що в зазначені речі та документи можуть бути внесені відповідні зміни, або вони взагалі можуть бути знищені.

При відшуканні вказаних речей і документів та їх вилученні, останні будуть використані під час експертних досліджень, матимуть значення речових доказів та матимуть значення для доведення вини осіб, які вчинили вказані злочини в суді.

З урахуванням вищевикладених обставин, просить слідчого суддю надати групі слідчих, а саме: старшому слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 старшому слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_8 , старшому слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_9 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_10 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_11 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_12 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_13 та групі прокурорів, а саме: прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_14 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_15 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_16 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_17 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_18 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_19 , а також працівникам оперативного підрозділу за дорученням слідчого, прокурора, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022102090000207 від 23.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України дозвіл на обшук приміщення, яке використовує у своїй діяльності Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», ЄДРПОУ 03362123 за адресою: АДРЕСА_1, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва (Орендодавець Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради Київської міської ради, підприємство-балансоутримувач Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд»), з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання інформації та документи, що перебувають у власності Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», зокрема:

-документи щодо фінансово-господарських взаємовідносин між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (Код ЄДРПОУ 03362123) та ТОВ «МІСТОБУД-ПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 42014492), а саме: договір підряду №305/12 від 16.12.2021 «Капітальних ремонт скверу на вул. Іскрівській, 18 у Солом`янському районі» з додатками, додатковими угодами;

-специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур, платіжних доручень, актів приймання виконаних робіт КБ-2В, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, кошторисну документацію, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документи щодо товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), бухгалтерські документи щодо перерахунку грошових коштів, банківських виписок про оплату згідно з договором, документів, наданих учасником закупівель, іншу документацію за договором № 305/12 від 16.12.2021;

-наказ на призначення директора, головного бухгалтера, іншої службової особи підприємства, відповідальної за виконання вказаних договорів, посадову інструкцію та установчі документи Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (ЄДРПОУ 03362123).

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42022102090000207 від 23.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, та додані до нього документи, інші матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, пояснення слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення вказаного клопотання з таких підстав.

Згідно з ст.ст. 1, 8, ч. 2 ст. 22 Конституції України Україна є правова держава, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Ці конституційні приписи отримали свій розвиток у ст.2 КПК України, що встановлює завдання кримінального провадження. Це захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частинами 1 і 2 ст. 30 Конституції України передбачено, що кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Аналіз клопотання про проведення обшуку у кримінальному провадженні

№ 42022102090000207 від 23.08.2022 та доданих до нього матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, пояснень прокурора, дає достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, що, зокрема, підтверджується протоколом огляду місця події від 29.08.2022, експертним звітом від 20.09.2021, договором № 305/12 від 16.12.2021, договором №611-ПСТО від 31.12.2021, Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №309044875 від 06.09.2022.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши докази по даних матеріалах, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, приходить до висновку, що наявні достатні підстави вважати, що у приміщенні, яке використовує у своїй діяльності Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (ЄДРПОУ 03362123), за адресою: АДРЕСА_1, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва (орендодавець - Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради Київської міської ради, підприємство-балансоутримувач - Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд»), можуть знаходитися речі та документи, які мають значення для встановлення істини у ході проведення досудового розслідування, і за даних обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей та документів.

Разом з тим, у своєму клопотанні прокурор просить надати можливість вилучити під час обшуку наказ на призначення директора, головного бухгалтера, іншої службової особи підприємства, відповідальної за виконання вказаних договорів, посадову інструкцію та установчі документи Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», однак слідчий суддя не вбачає підстав для надання дозволу на таке вилучення у зв`язку з його необґрунтованістю, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати групі слідчих, а саме: старшому слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 старшому слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_8 , старшому слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_9 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_10 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_11 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_12 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_13 та групі прокурорів, а саме: прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_14 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_15 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_16 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_17 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_18 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_19 , а також працівникам оперативного підрозділу за дорученням слідчого, прокурора, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022102090000207 від 23.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України дозвіл на проведення обшуку у приміщенні, яке використовує у своїй діяльності Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (ЄДРПОУ 03362123) та яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Києва (орендодавець - Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради Київської міської ради, підприємство-балансоутримувач - Київське комунальне об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд»), за адресою: АДРЕСА_1, з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання інформації та документів, що перебувають у власності Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», а саме:

-документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (Код ЄДРПОУ 03362123) та ТОВ «МІСТОБУД-ПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 42014492), а саме: договір підряду №305/12 від 16.12.2021 «Капітальних ремонт скверу на вул. Іскрівській, 18 у Солом`янському районі з додатками, додатковими угодами;

-специфікацій, податкових накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур, платіжних доручень, актів приймання виконаних робіт КБ-2В, довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, кошторисної документації, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документів щодо товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), бухгалтерських документіви щодо перерахунку грошових коштів, банківських виписок про оплату згідно з договором, документів, наданих учасником закупівель, іншої документації за договором № 305/12 від 16.12.2021.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні слідчого, погоджене з прокурором надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1