Постанова

від 01.07.2010 по справі 2а-2322/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2010 року < Текст > Справа № 2а-2322/10/0870

(16 год. 15 хв.) м . Запоріжжя

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Прудиву са О.В.,

при секретарі судового зас ідання Скачковій Т.В.,

за участю:

представника позивача: Г оробченка В.В.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Лені нському районі м. Запоріжжя

до: Ремонтно-будівель ного кооперативу «ТРУД»

про: стягнення податк ового боргу.

20.04.2010 до Запорізького о кружного адміністративного суду надійшов адміністратив ний позов Державної податков ої інспекції у Ленінському р айоні м. Запоріжжя (далі - поз ивач) до Ремонтно-будівельно го кооперативу «ТРУД» (далі - відповідач), в якому позивач п росив стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 1 038 987,28 грн ., з яких штрафні санкції за по рушення законодавства про па тентування, за порушення нор м регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфе рі торгівлі, громадського ха рчування та послуг у розмірі 975 000,00 грн. на р/р 31119104700006, код платежу 21080900, одержувач - Державний бю джет Ленінського району, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області; податок на додану вартість із виробл ених в Україні товарів у розм ірі 47 946,40 грн. на р/р 31119029700006, код плат ежу 14010100, одержувач - Державни й бюджет Ленінського району, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, банк ГУДК У у Запорізькій області; пода ток на прибуток організацій і підприємств споживчої кооп ерації, кооперативів та гром адських об' єднань у розмірі 16 040,78 грн. на р/р 31118008700006, код платежу 11020900, одержувач - Державний бю джет Ленінського району, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області.

Після усунення позивачем н едоліків позовної заяви ухва лою судді Запорізького окруж ного адміністративного суду від 11.05.2010 було відкрито провадж ення у справі, судове засідан ня призначено на 02.06.2010.

Позивач обґрунтував свої в имоги тим, що відповідачем не була сплачена сума узгоджен ого податкового зобов' язан ня у розмірі 1 038 987,28 грн.

Заборгованість виникла на підставі податкових повідом лень-рішень від 29.03.2010 № 0006852 307/3/4997/7/25-0115, № 0006862307/3/4997/7/25-0115 та рішення пр о застосування фінансових са нкцій від 07.10.2009 № 0001742304/1.

У зв' язку з непогашенням в ідповідачем податкової забо ргованості, позивач на підст аві норм Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІ І (далі - Закон № 2181-ІІІ ) просив суд стягнути її з відповідач а.

01.07.2010 позивач уточнив позовні вимоги, виправивши помилку у сумі податку на додану варті сть, вказавши замість суми 47 946 ,40 грн. суму 47 946,50 грн., при цьому за гальна сума позову в розмірі 1 038 987,28 грн. не змінилася.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав з підстав, що були викладе ні у позовній заяві.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату час та місце судового розгляду, в су дове засідання 02.06.2010 не з' явив ся та не повідомив суд про при чини неприбуття, а також не на діслав суду будь-яких заяв та заперечень проти позову. Отр имання відповідачем 19.05.2010 ухва ли про відкриття провадження у справі, копії позову з додат ками та судової повістки під тверджується наявним у матер іалах справи повідомленням п ро вручення рекомендованого поштового відправлення. У зв ' язку з перебуванням голову ючого у справі судді 02.06.2010 у від рядженні, розгляд справи бул о відкладено на 15.06.2010.

В судове засідання 15.06.2010 відп овідач не прибув. Поштове від правлення з судовою повістко ю було повернуто до суду з від міткою «за закінченням термі ну зберігання», у зв' язку з ч им розгляд справи було відкл адено на 01.07.2010.

В судове засідання відпові дач повторно не прибув. Пошто ве відправлення з судовою по вісткою було повернуто до су ду з відміткою «за закінченн ям терміну зберігання».

Згідно з п. 1 ст. 40 КАС України о соби, які беруть участь у спра ві, зобов'язані під час провад ження у справі повідомляти с уд про зміну місця проживанн я (перебування, знаходження), р оботи, служби. У разі неповідо млення про зміну адреси пові стка надсилається їм за оста нньою адресою і вважається в рученою.

Усі судові виклики на дсилались відповідачу за адр есою: вул. Південне шосе, 9, м. Запоріжжя, 69032. Враховую че ти, що відповідачем отрима но перший судовий виклик та н еповідомлення ним у подальшо му суду про зміну свого місце знаходження, суд вважає, що ві дповідач був належним чином повідомлений про дату час та місце судового розгляду спр ави.

За таких обставин суд на під ставі ст. 128 КАС України та вихо дячи з принципу рівності сто рін дійшов висновку про можл ивість розгляду справи без у часті відповідача.

У судовому засіданні 01.07.2010 су дом було проголошено вступну та резолютивну частини пост анови.

Суд, розглянувши матеріали і з' ясувавши обставини адм іністративної справи, заслух авши пояснення представника позивача та дослідивши інші наявні у справі докази у їх су купності,

ВСТАНОВИВ:

Державна реєстрація відповідача була проведена 14.06.1990, що підтверджується довід кою про включення до ЄДРПОУ в ід 11.08.1998 № 24/4998.

З 01.07.2009 по 07.07.2009 позивачем б ула проведена позапланова ви їзна перевірка з питань дотр имання вимог податкового, ва лютного та іншого законодавс тва при взаємовідносинах з П П ОСОБА_2 за період з 01.04.2006 по 31.03.2009. За результатами перевірк и був складений акт від 14.07.2009 № 214 1/23-07/20485100 (далі акт - перевірки).

В акті перевірки вста новлені порушення відповіда чем пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, пп. 5.2.1 п. 5.2 с т. 5, пп. 11.2.1 п. 11.2, пп. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12 .1994 року № 334/94-ВР (далі - Закон № 334 /94-ВР) внаслідок чого занижено податок на прибуток на 10 706,00 гр н.; порушення пп. 3.1.1 п 3.1 ст. 3, пп. 7.2.1 п . 7.2, пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України « Про податок на додану вартіс ть» від 03.04.1997 № 168/97-ВР внаслідок чо го занижено податок на додан у вартість на 32 500,00 грн., а також п орушення п. 2.6 Положення про ве дення касових операцій в нац іональній валюті в Україні, з атвердженого постановою пра вління НБУ від 15.12.2004 № 637, а саме: не оприбуткування готівкових к оштів у касі підприємства на загальну суму 195 000,00 грн.

На підставі акту пере вірки були прийняті податков і повідомлення - рішення ві д 23.07.2009 № 0006852307/0, яким відповідачу в изначено податкове зобов' я зання з податку на прибуток п ідприємств споживчої коопер ації у розмірі 16 059,00 грн., № 0006862307/0, я ким відповідачу визначено по даткове зобов' язання з пода тку на додану вартість по віт чизняних товарах у розмірі 48 750,00 грн.

Рішеннями позивача в ід 14.10.2009 № 17333/10/25-47, № 17334/10/25-47 первинні ск арги відповідача були залише ні без задоволення, а зазначе ні податкові повідомлення - рішення без змін, у зв' язку з чим 23.10.2009 позивачем були винесе ні податкові повідомлення - рішення № 0006852307/1, № 0006862307/1.

Рішенням Державної п одаткової адміністрації у За порізькій області від 25.12.2009 № 6008/10/25-020 повторні скарги від повідача були залишені без з адоволення, у зв' язку з чим 14 .01.2010 позивачем були винесені п одаткові повідомлення - ріш ення № 0006852307/2/1 4317/7/25-020, № 0006862307/2/14317/7/25-020.

Рішенням Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 21.03.2010 № 4997/7/25-0115, скарги відп овідача були залишені без за доволення а всі перелічені п одаткові повідомлення - ріш ення без змін, у зв' язку з чим 29.03.2010 позивачем були винесені п одаткові повідомлення - ріш ення № 0006852307/3/4997/7/25-0115, № 0006862307/3/4997/7/25-0115.

Згідно з пп. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ процедура адміністрат ивного оскарження закінчуєт ься днем отримання платником податків рішення контролююч ого органу, що не підлягає под альшому адміністративному о скарженню. День закінчення п роцедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобо в'язання платника податків.

Отримання відповідач ем податкових повідомлень - рішень від 29.03.2010 № 0006852307/3/4997/7/25-0115, № 0006862307/3/4997/7/25-0115 підтвердж ується наявними у матеріалах справи копіями корінців цих рішень, отже, на час звернення до суду податкові зобов' яз ання відповідача, визначені цими податковими повідомлен нями - рішеннями були узгод жені.

Відповідно до пп. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ у випадках апеляц ійного узгодження суми подат кового зобов'язання платник податків зобов'язаний самост ійно погасити її узгоджену с уму, а також пеню та штрафні са нкції за їх наявності протяг ом десяти календарних днів, н аступних за днем такого узго дження.

Також на підставі сам остійно поданої відповідаче м декларації з податку на дод ану вартість за лютий 2010 року, у нього виникло відповідне зо бов' язання у розмірі 1 179,00 грн ., яке не було сплачено.

Відповідно до пп. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно спл атити суму податкового зобов 'язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого підпункт ом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього За кону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ визначено, що узгоджен а сума податкового зобов'яза ння, не сплачена платником по датків у строки, визначені ці єю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З урахуванням наявної у від повідача переплати з податку на прибуток та часткової спл ати ним зобов' язання з пода тку на додану вартість, про що у розрахунку позовних вимог зазначив позивач, судом вста новлено наявність у відповід ача податкового боргу з пода тку на додану вартість у розм ірі 47 946,50 грн., та з податку на при буток у розмірі 16 040,78 грн.

Крім цього на підстав і акту перевірки позивачем б уло прийнято рішення про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій форми «С» від 23.07.2009 № 0001742304, яким до відповідача б уло застосовано штрафні (фін ансові) санкцій у розмірі 975 000,00 грн.

Рішенням Державної п одаткової адміністрації у За порізькій області від 28.09.2009 № 4474/10/25-020, прийнятим за резуль татами розгляду скарги відпо відача, зазначене рішення пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій було скасов ано з підстав невірного зазн ачення позивачем посилання н а абзац 6 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування ш трафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу гот івки» від 12.06.1995 № 436/95.

Цим же рішенням ДПА у Запорі зькій області до відповідача були застосовані штрафні са нкції у тому самому розмірі н а підставі абзацу 3 ст. 1 Указу П резидента України «Про засто сування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 № 436/95, у з в' язку з чим позивачем було прийнято рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» від 07.10.2009 № 0001742 304/1, яким до відповідача було за стосовано штрафні (фінансові ) санкцій у розмірі 975 000,00 грн.

Рішенням Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 24.12.2009 № 13387/6/25-0415 скарга відп овідача була залишена без за доволення, а рішення про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій від 07.10.2009 № 0001742304/1 - без з мін.

Статтею 1 Указу Президента У країни «Про застосування штр афних санкцій за порушення н орм з регулювання обігу готі вки» від 12.06.1995 № 436/95 визначено, що вередбачені цією статтею штр афи в повному обсязі стягуют ься до державного бюджету в п орядку, встановленому законо давством.

Згідно зі ст. 2 цього Ук азу штрафні санкції, передба чені цим Указом, застосовуют ься до осіб, зазначених у стат ті 1 цього Указу, органами держ авної податкової служби на п ідставі матеріалів проведен их ними перевірок.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону № 2181-ІІІ активи платника п одатків можуть бути примусов о стягнені в рахунок погашен ня його податкового боргу ви ключно за рішенням суду.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КА С України кожна сторона пови нна довести ті обставини, на я ких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка б ере участь у справі, без поваж них причин не надасть докази на пропозицію суду для підтв ердження обставин, на які вон а посилається, суд вирішує сп раву на основі наявних доказ ів.

Відповідач на пропозицію с уду не надав заперечень прот и позову та жодних доказів на спростування тверджень пози вача.

Таким чином суд дійшо в висновку, що адміністратив ний позов підлягає задоволен ню в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 1 63 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Ленінському районі м. Запоріжжя до Ремонтно-бу дівельного кооперативу «ТРУ Д» - задовольнити.

Стягнути з Ремонтно-б удівельного кооперативу «ТР УД» (юридична адреса: пл. Інженерна, 1, кімн. 509, м. Запо ріжжя, 69065, фактична адреса: вул . Південне шосе, м. Запо ріжжя, 969032, код ЄДРПОУ 20485100) суму бо ргу у розмірі 1 038 987,28 грн. (один мі льйон тридцять вісім тисяч д ев' ятсот вісімдесят сім гри вень 28 коп.), з яких:

- штрафні санкції за порушен ня законодавства про патенту вання, за порушення норм регу лювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг у розмірі 975 000,00 грн . (дев' ятсот сімдесят п' ять тисяч гривень) на р/р 31119104700006, код платежу 21080900, одержувач - Держ авний бюджет Ленінського рай ону, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області;

- податковий борг з податку на додану вартість із виробл ених в Україні товарів у розм ірі 47 946,50 грн. (сорок сім тисяч де в' ятсот сорок шість гривень 50 коп.) на р/р 31119029700006, код платежу 14010100, одержувач - Д ержавний бюджет Ленінського району, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, б анк ГУДКУ у Запорізькій обла сті;

- податковий борг з податку на прибуток організацій і пі дприємств споживчої коопера ції, кооперативів та громадс ьких об' єднань у розмірі 16 040, 78 грн. (шістнадцять тисяч соро к гривень 78 коп.) на р/р 31118008700006, код платежу 11020900, одержувач - Держ авний бюджет Ленінського рай ону, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України - з дня скл адення її в повному обсязі, за яви про апеляційне оскарженн я і подання після цього протя гом 20 днів апеляційної скарги , з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус

Постанова у повному обсязі складена 06 липня 2010 року.