Рішення

від 23.09.2022 по справі 420/24850/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/24850/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА, у якому позивач (станом на дату подання позову) просив суд: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА (ЄДРПОУ 32806652), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, та за рахунок готівки суму заборгованості у розмірі 1 408 310,40 грн., із них: з податку на нерухоме майно - 371 294,08 грн.; з податку на земельний податок з юридичних осіб - 1 037 016,32 грн.

З урахуванням усіх уточнень та заяв про залишення без розгляду частини позовних вимог, на стадії розгляду справи по суті позивач просить суд: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА (ЄДРПОУ 32806652), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство та за рахунок готівки суму заборгованості з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 60594,79 грн.

Обґрунтування позовних вимог

Позов мотивований тим, що ТОВ «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» перебуває як платник податків за основним місцем обліку у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Білгород-Дністровській державній податковій інспекції (м. Білгород-Дністровський) з 05.05.2004 року за №2479, та є платником податків, у визначенні п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України.

Як зазначав позивач, станом на дату звернення до суду із цим позовом відповідно до розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» перед бюджетом становила 1 296 465 грн. 80 коп., яка (заборгованість) складалась із:

1) заборгованість з податку на нерухоме майно, що виникла в результаті:

-самостійного нарахування платником податку згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за №9027997453 від 18.02.2020 року на загальну суму 205 604,71 грн., але враховуючи часткову сплату сума заборгованості становить 161 750,91 грн. (основний платіж);

-самостійного нарахування платником податку згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за №9020868360 від 11.02.2021 року на загальну суму 195 896,94 грн. (основний платіж);

-проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в результаті якої складено акт №22278/15-32-04-05- 17/32806652 від 07.10.2021 року та винесено податкове повідомлення-рішення №26105/15-32- 04-05-19/32806652 від 20.10.2021 року на суму 13 646,23 грн. (штрафні санкції).

Усього заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, - 371 294,08 грн.

2) заборгованість по земельному податку з юридичних осіб, що виникла в результаті:

-самостійного нарахування платником податку згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №99028040237 від 18.02.2020 року на загальну суму 630 547,43 грн., але враховуючи часткову сплату сума заборгованості становить 567 105,74 грн. (основний платіж);

- самостійного нарахування платником податку згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за №9029996902 від 19.02.2021 на загальну суму 420 364,96 грн. (основний платіж).

Усього заборгованість по земельному податку з юридичних осіб - 1 037 016,32 грн.

Позивач вказує, що заборгованість відповідача є узгодженою. У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом, відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, було винесено податкову вимогу форми «Ю» №94296-53 від 05.02.2020 року (копія додається), яку було вручено відповідачу.

Проте, відповідачем наявну заборгованість не погашено, що стало підставою звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Процесуальний рух справи

Ухвалою суду від 13 грудня 2021 року адміністративний позов було залишено без руху, у зв`язку з невідповідністю вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України. Позивачу було роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання оригіналу документу про сплату (доплату) судового збору у розмірі, визначеному відповідно до порядку наведеному у цій ухвалі, а саме 2737, 08 грн.

24 грудня 2021 року від позивача через канцелярію суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про усунення недоліків позову, до якого додані платіжні доручення №3630 від 18 жовтня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 1057, 42 грн. та №5335 від 17 грудня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 1682, 66 грн. Усього 2740,08 грн.

Ухвалою суду від 29 грудня 2021 року, після усунення недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Під час підготовчого провадження відповідач відзив на позовну заяву, та/або заяву про продовження процесуальних строків, а також будь-яких доказів до суду не надав.

Відповідачу судова кореспонденція направлялась на адресу, зазначену у позовній заяві, яка відповідає даним про місцезнаходження юридичної особи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 49).

Також про розгляд справи та про виклик до суду розміщені оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

23 лютого 2022 року від Головного управління ДПС в Одеській області через канцелярію суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про прийняття до розгляду уточненого позову у зв`язку зі зменшенням суми податкової заборгованості відповідача.

Відповідно до уточненого позову Головне управління ДПС в Одеській області просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА (ЄДРПОУ 32806652) з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, та за рахунок готівки суму заборгованості з податку на нерухоме майно у розмірі 63 594, 79 грн.

09 березня 2022 року від Головного управління ДПС в Одеській області через канцелярію суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог, а саме: залишити без розгляду позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 037 016,32 грн.; залишити без розгляду позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 307 699,29 грн.; стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА (ЄДРПОУ 32806652), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство та за рахунок готівки суму заборгованості з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 63 594,79 грн.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, розгляд справи був відкладений.

Ухвалою суду від 10 серпня 2022 року задоволено клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про залишення без розгляду частини позовних вимог до товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА. Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА у частині стягнення податкової заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1 037 016,32 грн. та у частині стягнення податкової заборгованості по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 307 699,29 грн. залишено без розгляду. Прийнято до розгляду уточнений позов, який надійшов до суду 23 лютого 2022 року. Запропоновано відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали відзив на уточнений позов. Відкладено підготовче засідання на 23 серпня 2022 року 12 год. 45 хв.

Про розгляд справи та про виклик до суду 11 серпня 2022 року розміщено оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Проте, будь-яких документів до суду від товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА не надходило.

23 серпня 2022 року від Головного управління ДПС в Одеській області через канцелярію суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог, а саме: залишити без розгляду позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 3000,00 грн.; стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА (ЄДРПОУ 32806652), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство та за рахунок готівки суму заборгованості з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 60 594,79 грн.

Ухвалою суду від 23 серпня 2022 року задоволено клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про залишення без розгляду в частині позовних вимог адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА про стягнення податкового боргу. Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю САНАТОРІЙ ЗАТОКА у частині стягнення податкової заборгованості по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у сумі 3000,00 грн. залишено без розгляду.

У підготовче засідання, призначене на 23 серпня 2022 року 12 год. 45 хв., учасники справи не з`явились, про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Ухвалою суду від 23 серпня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 13 вересня 2022 року об 11 годині 30 хвилин.

Про розгляд справи та про виклик до суду 30 серпня 2022 року розміщено оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України (а.с. 198).

У судове засідання, призначене для розгляду справи по суті на 13 вересня 2022 року, сторони не з`явились.

Від представника позивача до суду через канцелярію 13 вересня 2022 року надійшло клопотання про проведення судового засідання за його відсутності (а.с. 199).

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач причини неявки не повідомив, жодних документів, заяв, клопотань щодо пред`явленого адміністративного позову до суду не надавав.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Під час підготовчого провадження та розгляду справи по суті, відповідач відзив на позовну заяву, та/або заяву про продовження процесуальних строків, а також будь-яких доказів до суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, справу розглянуто в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами

Дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено наступне.

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА», код ЄДРПОУ 32806652, зареєстроване у якості юридичної особи 19.04.2004, дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 18.04.2006, номер запису: 15521200000000708.

Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 67772, Одеська область, місто Білгород-Дністровський, селище міського типу Затока, ВУЛИЦЯ ПРИМОРСЬКА.

Основний вид діяльності: 86.10 Діяльність лікарняних закладів.

У стані припинення не перебуває.

Вказані обставини підтверджуються Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 48-53).

Товариство з обмеженою відповідальністю «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області, Білгород-Дністровська ДПІ, дата взяття на облік: 05.05.2004 року, та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

З урахуванням усіх уточнень та заяв про залишення без розгляду частини позовних вимог, на стадії розгляду справи по суті позивач просить суд: стягнути з товариства з обмеженою «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 60 594,79 грн.

Вказана заборгованість виникла в результаті самостійного нарахування платником податку згідно звітної податкової декларації за 2021 рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, №9020868360 від 11.02.2021 року на загальну суму 261195,90 грн. (основний платіж); розмір квартальних авансових внесків 65298, 98 грн. (щоквартально) (а.с. 33-36).

Відповідно до корінця податкової вимоги форми «Ю» від 05 лютого 2020 року №4296/53 (а.с. 26), товариству з обмеженою відповідальністю «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» була виставлена податкова вимога про сплату податкового боргу на загальну суму 79530, 09 грн., у т.ч. за платежем 18010400 на суму 45 426, 16 грн.

Доказів оскарження вказаної вимоги матеріали справи не містять.

Враховуючи те, що заборгованість з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 60 594,79 грн. відповідачем не сплачена, позивач вважає, що виникли правові підстави для стягнення податкового боргу у судовому порядку.

Вирішуючи справу по суті позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку згідно з п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, сума грошового зобов`язання, визначена відповідачем у звітній податковій декларації за 2021 рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, №9020868360 від 11.02.2021 року (а.с. 33-36), є узгодженою.

Однак, не сплачена у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом відповідачу направлялась податкова вимога форми «Ю» від 05 лютого 2020 року №4296/53 (а.с. 26), про сплату податкового боргу на загальну суму 79530, 09 грн., у т.ч. за платежем 18010400 на суму 45 426, 16 грн.

Ця вимога отримана 03.03.2020 року особисто під розписку представником відповідача.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності з п. 95.1, п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що позивачем додержані вищенаведені вимоги Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування за відповідачем податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у розмірі 60 594,79 грн., відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, позов підлягає задоволенню.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється. Інші судові витрати не заявлені.

Керуючись ст.ст. 2, 5-9, 44, 72, 74-77, 90, 139, 189, 194, 205, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» (код ЄДРПОУ 32806652; 67772, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська), суму заборгованості у розмірі 60 594,79 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на бюджетний рахунок UA058999980314040513000015702, банк отримувача Казначейство України, отримувач коштів ГУК в Од.обл./с.К.-Бугаз/18010400.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач Головне управління ДПС в Одеській (код ЄДРПОУ ВП: 44069166; адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «САНАТОРІЙ «ЗАТОКА» (код ЄДРПОУ 32806652; 67772, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська).

Суддя О.В. Глуханчук