Ухвала

від 26.09.2022 по справі 340/4343/22

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 вересня 2022 року м. Кропивницький Справа №340/4343/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, с. Катеринівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, проспект Гагаріна, 8

до відповідача: Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)

про визнання неправомірними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Катеринівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області звернулася з позовом до Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про:

- визнання неправомірними дій державного виконавця Кропивницький відділ державної виконавчої служби у Кропивницькому району Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відносно виконання виконавчого листа №340/1647/21 виданого 13.10.2021 року Кіровоградським окружним адміністративним судом про зобов`язання Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням законної сили, повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11.02.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0000 га, для ведення особистого селянського господарства, та прийняти рішення з урахуванням висновків суду;

- визнання неправомірною та скасування постанови винесеної 10.08.2022 року державним виконавцем Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому району Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гіль Л.С., якою оголошено штраф на користь держави у розмірі 10 200 грн.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З огляду на зміст підпункту 2 пункту 42 Правил надання послуг поштового зв`язку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270 поштова адреса: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку), номер будинку, квартири; найменування населеного пункту, району, області; поштовий індекс.

У позовній заяві не зазначено адреси місцезнаходження відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Пунктом 1 частини 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивачем оскаржується постанова від 10.08.2022 р., строк оскарження якої розпочався 11.08.2022 р. та сплинув 22.08.2022р., натомість позовна заява подана позивачем 20.09.2022 р., при цьому позивачем не подано клопотання про поновлення строку звернення з відповідним позовом.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та підтверджуючі докази або ж докази, які б підтверджували, що строк звернення до суду позивачем не пропущено.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З огляду на пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 р. №1928-IX установлено, що у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481,00 гривень.

Зважаючи на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру та одну позовну вимогу немайнового характеру, при цьому 1,5% майнових вимог становить 153,00 грн (10 200,00 грн х 1,5%), тобто менше ніж законодавчо встановлений мінімальний розмір судового збору для адміністративного позову майнового характеру поданого юридичною особою 2 481,00 грн, а також за позовну вимогу немайнового характеру становить 2 481,00 грн.

Таким чином, судовий збір з-а дану позовну заяву становить 4 962,00 грн.

Позивачем надано до суду платіжне доручення №3386 від 14.09.20212 р. про сплату судового збору у розмірі 2 600,00 грн.

Отже, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору в сумі 2 362,00 грн (4 962,00 грн 2 600,00 грн).

В порушення вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано доказу сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.132, 160, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Катеринівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання неправомірними дій та скасування постанови залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині зазначення місцезнаходження відповідача та копії позову для відповідача, заяви про поновлення строку звернення із зазначенням причин пропуску та підтверджуючими доказами або ж докази, які б підтверджували, що строк звернення до суду позивачем не пропущено, доказів сплати судового збору в сумі 2 362,00 грн на рахунок UA528999980313181206084011559, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт