Ухвала

від 26.09.2022 по справі 560/3946/22

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/3946/22

УХВАЛА

26 вересня 2022 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши клопотання фермерського господарства "Діброва" в адміністративній справі за позовом фермерського господарства "Діброва" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Діброва" звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, Державної податкової служби України в якому просить визнати скаргу від 22 грудня 2021 року фермерського господарства "Діброва" код ЄДРПОУ 23653035 на рішення комісії ДПС у Хмельницькій області від 17.12.2021 №3543095/23653035 - про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 24 листопада 2021 року - задоволеною. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну фермерського господарства "Діброва" код ЄДРПОУ 23653035 від 24 листопада 2021 року №1.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.03.2022 позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог ухвали позивач подав уточнену позовну заяву, в якій просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну фермерського господарства "Діброва" від 24 листопада 2021 року №1.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.03.2022 суддею Ковальчук А.М. відкрито провадження в адміністративній справі №560/3946/22.

Представник позивача подав до суду заяву про залучення до участі у справі співвідповідача та заяву про збільшення позовних вимог в якій просить: - визнати протиправним та скасувати рішення від 17 грудня 2021 року №3543095/30943029 комісії Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації - про відмову в реєстрації податкової накладної фермерського господарства "Діброва" №1 від 24 листопада 2021 року; - зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну фермерського господарства "Діброва" від 24 листопада 2021 року №1.

Протокольною ухвалою від 25.08.2022 суд прийняв заяву про збільшення позовних вимог та залучив співвідповідача.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.09.2022 суддею Ковальчук А.М. позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви в спосіб надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду разом із доказами, які, на його думку, вказують на поважність причин пропуску строку.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.09.2022 справу №560/3946/22 прийнято до провадження судді Фелонюк Д.Л.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.09.2022 визнано неповажними причини пропуску строку звернення до суду, вказані в додаткових письмових поясненнях представника фермерського господарства "Діброва" від 09.09.2022. Продовжено фермерському господарству "Діброва" на п`ять днів з моменту отримання копії цієї ухвали строк для усунення недоліків, визначених в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.09.2022 у справі №560/3946/22.

На виконання вимог ухвали до суду надійшло клопотання, в якому представник позивача просить поновити строк звернення до суду.

Клопотання мотивоване необхідністю розгляду в одному провадженні заявлених позовних вимог з метою відновлення порушених прав позивача.

Щодо цього клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Внаслідок розгляду скарги, органом центрального рівня прийнято рішення від 30.12.2021 №61186/23653035/2, яким скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення від 17.12.2021 №3543095/23653035 - без змін.

Згідно з квитанцією про доставку рішення від 30.12.2021 №61186/23653035/2 за результатами розгляду скарги датою вручення рішення позивачу є 30.12.2021 18 год. 03 хв. 08 сек.

Позивач звернувся з позовом 22.02.2022, що підтверджується відміткою відділення поштового зв`язку. Тобто, тримісячний строк звернення, встановлений частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач не пропустив. При цьому, обрання неправильного способу захисту порушених прав не є підставою для відмови у поновленні строку звернення до суду.

За приписами частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити позивачу пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення від 17 грудня 2021 року №3543095/30943029 комісії Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації - про відмову в реєстрації податкової накладної фермерського господарства "Діброва" №1 від 24 листопада 2021 року.

Враховуючи наведене, а також приписи частини 14 статті 171, статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що розгляд справи слід продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись частиною 14 статті 171, статтями 248, 256, 257, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

визнати поважними причини пропуску фермерського господарства "Діброва" строку звернення до адміністративного суду з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення від 17 грудня 2021 року №3543095/30943029 комісії Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації - про відмову в реєстрації податкової накладної фермерського господарства "Діброва" №1 від 24 листопада 2021 року, а також поновити такий строк.

Продовжити розгляд справи №560/3946/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк