Ухвала

від 22.09.2022 по справі 380/9585/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/9585/20

УХВАЛА

ПРО ВСТАНОВЛЕННЯ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВОГО РІШЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 вересня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Малісевич М.В., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Андрієвська Н.Л.

відповідачів: представник Павліш О.Р.

розглянувши у судовому засіданні заяву позивача від 07 вересня 2022 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 380/9585/20 за позовом Фермерського господарства «Б.М.В» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 позов Фермерського господарства «Б.М.В» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1832104/31228323 від 13 серпня 2020 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 21 від 27 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1787388/31228323 від 31 липня 2020 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 20 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1787387/31228323 від 31 липня 2020 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 20 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 21 від 27 липня 2020 року, № 15 від 20 липня 2020 року, № 16 від 20 липня 2020 року, що складені Фермерським господарством «Б.М.В», датами їх подання.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, код ЄДРПОУ 43143039) на користь Фермерського господарства «Б.М.В» (вул. Б. Хмельницького, 5, с. Болотня, Перемишлянський район, Львівська область, 81261, код ЄДРПОУ 31228323) 6306,00 грн сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення № 680 від 23 жовтня 2020 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 430053938) на користь Фермерського господарства «Б.М.В» (вул. Б. Хмельницького, 5, с. Болотня, Перемишлянський район, Львівська область, 81261, код ЄДРПОУ 31228323) 6306,00 грн сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення № 680 від 23 жовтня 2020 року.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 без змін.

08 вересня 2022 року позивач через канцелярію суду подав заяву від 07 вересня 2022 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, яка мотивована тим, що, незважаючи на вжиті державним виконавцем заходи, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 залишається невиконаним Державною податковою службою України. Позивач вказує, що статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачена можливість виконання судових рішень в адміністративних справах. При цьому положення КАС України не містять обмеження щодо стадій процесу, на яких може бути вирішено питання про застосування заходів судового контролю, передбачених статтею 382 КАС України.

З огляду на викладене позивач просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 в порядку статті 382 КАС України шляхом зобов`язання Державної податкової служби України подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Для вирішення заяви позивача від 07 вересня 2022 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення суд призначив судове засідання на 22 вересня 2022 року.

У судовому засіданні 22 вересня 2022 року представник позивача заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення підтримала, просила її задовольнити.

Представник відповідачів у цьому ж судовому засіданні пояснив, що невиконання судового рішення зумовлене надмірною завантаженістю державного органу. Щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення поклався на розсуд суду, просив надати не менше тридцяти днів для подання звіту про виконання рішення суду.

Вирішуючи заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

За змістом частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Частиною першою статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 КАС України.

Так, частиною першою цієї статті передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на конструкцію вищевказаної норми суд погоджується з твердженням позивача про те, що КАС України не містить обмежень щодо стадій процесу, на яких може бути вирішено питання про застосування заходів судового контролю, передбачених статтею 382 КАС України, адже визначальним є факт виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суб`єктом владних повноважень.

Суд встановив, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 Державною податковою службою не виконане.

Вказана обставина представником відповідачів не заперечується.

За таких обставин суд, ураховуючи встановлений Конституцією України та деталізований у звичайних законах принцип обов`язковості судового рішення, яке набрало законної сили, відповідно до вимог частини 1 статті 382 КАС України вважає за необхідне встановити Державній податковій службі України строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 до 20 жовтня 2022 року.

З огляду на викладене заяву позивача від 07 вересня 2022 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення належить задовольнити.

Керуючись ст.ст. 248, 293, 294, 295, 382, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву позивача від 07 вересня 2022 року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.

Встановити Державній податковій службі України строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 до 20 жовтня 2022 року.

Призначити судове засідання для розгляду звіту Державної податкової служби України про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі № 380/9585/20 на 20 жовтня 2022 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 27 вересня 2022 року.

Суддя Клименко О.М.