Ухвала
від 28.09.2022 по справі 554/10523/22
ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 28.09.2022Справа № 554/10523/22 Провадження № 1-кс/554/11361/2022

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2022 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчогов ОВСвідділу розслідуванняособливо тяжкихзлочинів СУГУНП вПолтавській областімайора поліції ОСОБА_2 ,в рамкахдосудового розслідування,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42022170000000098від 14.09.2022,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

У провадженніСУ ГУНПв Полтавськійобласті перебуваютьматеріали досудовогорозслідування,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42022170000000098від 14.09.2022,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 2020 2021 роки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення ч.ч. 1, 2 ст.20 ЗКУ, а саме без дотримання встановленого законом порядку, вилучено з постійного користування земельні ділянки лісокористувача ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), без отримання висновків органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства, без погодження вилучення ділянок з Кабінетом Міністрів України, незаконно змінено їх цільове призначення із земель лісогосподарського призначення на землі сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства та передано у приватну власність громадянам земельні ділянки загальною площею 46 га, з кадастровими номерами: 5325786000:00:012:0053; 5325786000:00:012:0056; 5325786000:00:012:0057; 5325786000:00:012:0058;5325786000:00:012:0059;5325786000:00:012:0061;5325786000:00:012:0062;5325786000:00:012:0063;5325786000:00:012:0079; 5325786000:00:012:0080; 5325786000:00:012:0081; 5325786000:00:012:0083; 5325786000:00:012:0090;5325786000:00:012:0065; 5325786000:00:012:0091; 5325786000:00:012:0086; 5325786000:00:012:0087, 5325786000:00:012:0088;5325786000:00:012:0089; 5325786000:00:012:0082; 5325786000:00:012:0085;5325786000:00:012:0084,5325786000:00:012:0093), розташованих в адміністративних межах Яреськівського старостинського округу (колишньої сільської ради), Шишацької територіальної громади, Миргородського району, Полтавської області.

Надалі,досудовим розслідуваннямбуло встановлено,що земельніділянки,на котрі ІНФОРМАЦІЯ_1 булонадано дозволина розробленнядокументації ізземлеустрою,на правіпостійного користуваннявідносились додержавного лісовогофонду ДП« ІНФОРМАЦІЯ_2 » якземлі лісогосподарського призначення, та на даний час їх цільове призначення змінено на землі сільськогосподарського призначення та знаходяться в приватній власності громадян та присвоєно кадастрові номери:

1.5325786000:00:012:0053 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 (на підставі наказу № 552-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

2.5325786000:00:012:0056 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 (на підставі наказу № 540-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

3.5325786000:00:012:0057 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

4.5325786000:00:012:0058площею 2,0000га сіножатей-знаходиться уприватній власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_5 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

5.5325786000:00:012:0059площею 2,0000га сіножатей-знаходиться уприватній власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_6 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

6.5325786000:00:012:0061 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_7 (на підставі наказу № 861-СГ від 03.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

7.5325786000:00:012:0062 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_8 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

8.5325786000:00:012:0063 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_9 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

9.5325786000:00:012:0065 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП: НОМЕР_10 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

10.5325786000:00:012:0079 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП: НОМЕР_11 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

11.5325786000:00:012:0080 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП: НОМЕР_12 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

12.5325786000:00:012:0081 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП: НОМЕР_13 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

13.5325786000:00:012:0082 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП: НОМЕР_14 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

14.5325786000:00:012:0083 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_15 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

15.5325786000:00:012:0084 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП: НОМЕР_16 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

16.5325786000:00:012:0085 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП: НОМЕР_17 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

17.5325786000:00:012:0086 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП: НОМЕР_18 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

18.5325786000:00:012:0087 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП: НОМЕР_19 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

19.5325786000:00:012:0088 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , РНОКПП: НОМЕР_20 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

20.5325786000:00:012:0089 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , РНОКПП: НОМЕР_21 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

21.5325786000:00:012:0090 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП: НОМЕР_22 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

22.5325786000:00:012:0091 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , РНОКПП: НОМЕР_23 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

23.5325786000:00:012:0093 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , РНОКПП: НОМЕР_24 (на підставі наказу № 538-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Таким чином діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у власність громадян земельні ділянки, які явно накладались на межі земельних ділянок котрі перебувають на праві постійного користування у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами вказаних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст.121, ст.122, ст.125 Земельного кодексу України, державним інтересам заподіяно істотну шкоду в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В зв`язку з прийнятими рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 , було позбавлено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » можливості здійснення своєї безпосередньої діяльності щодо ведення лісового господарства, що за змістом ст. 63 ЛК, полягає в здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів, на вищевказаних земельних ділянок.

В зв`язку з викладеним у під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду експертиз, а саме: земельно-технічної, судово-економічної, почеркознавчої та експертизи з питань землеустрою. Для вирішення поставлених експерту питань необхідно надати оригінали відповідної правовстановлювальної документації, документації із землеустрою на земельні ділянки та інших документів необхідних для встановлення об`єктивної істини по справі.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць є одним з видів документації із землеустрою.

Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та підтвердження або спростування факту можливих незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів котрі перебувають у володінні ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

?клопотання/заяви,разом іздодатками доних,наданих ДП" ІНФОРМАЦІЯ_24 "про наданнядозволу нарозроблення проектуземлеустрою щодовідведення земельнихділянок упостійне користування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?накази,рішення,розпорядження пронадання ДП" ІНФОРМАЦІЯ_24 "дозволу нарозроблення проектуземлеустрою щодовідведення земельнихділянок упостійне користування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?накази,рішення,розпорядження прозатвердження ДП" ІНФОРМАЦІЯ_24 "документації ізземлеустрою танадання земельнихділянок упостійне користування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документації ізземлеустрою (схеми,проекту,робочі проекти,технічна документації,планово-картографічніматеріали),на всінадані ДП" ІНФОРМАЦІЯ_24 "земельні ділянкиу постійнекористування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?державних актівна земельніділянки наданихДП " ІНФОРМАЦІЯ_24 "у постійнекористування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документи зафактами письмовихзвернень тавідповідей наних (листування,запити,відповіді,скарги,позовні заяви,прийняті рішення)між ДП" ІНФОРМАЦІЯ_24 "та ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишній ІНФОРМАЦІЯ_25 ), ІНФОРМАЦІЯ_26 , ІНФОРМАЦІЯ_27 ,стосовно земельнихділянок котріперебувають упостійному користуванні/власностіДП " ІНФОРМАЦІЯ_24 "для веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

? документів,що посвідчуютьправо постійногокористування/власностіДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »на земельніділянки державноголісового фондудля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документів прорезультати виконанихробіт ДП« ІНФОРМАЦІЯ_28 »(втому чистікаталог координатповоротних точокабо відомістьпро обчисленняплощі-системакоординат СК 63)по визначеннюконкретного кварталу-виділу,меж таплощі наземельні ділянкидержавного лісовогофонду дляведення лісовогогосподарства (землі лісогосподарського призначення), котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документів тавикопіювання звизначеним місцемрозташування конкретногокварталу-виділуна земельніділянки державноголісового фондудля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документів наземельні ділянкидержавного лісовогофонду дляведення лісовогогосподарства (землі лісогосподарського призначення), котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області, а саме:

?викопіювань з кадастрової карти (плану);

?архівних планово-картографічних матеріалів;

?відомостей державного земельного кадастру;

?наказів на призначення (звільнення) керівників (та їх заступників) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

?посадових обов`язків керівників (та їх заступників) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

?положення про ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

?оригіналів звернень ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за отриманням графічних матеріалів щодо розміщення земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документації із землеустрою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (схеми, проекту, робочі проекти, технічна документації, планово-картографічні матеріали, державні акти на земельні ділянки, рішення/розпорядження/накази про надання у власність/користування земельних ділянок) на право постійного користування (власності) земельними ділянками розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області.

Указані вище документи після їх вилучення матимуть статус речового доказу у кримінальному провадженні та по ним будуть проведені відповідні судові експертизи.

Відповідно до ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Застосування іншихзаходів забезпеченнякримінального провадження,а такожвитребування у ДП" ІНФОРМАЦІЯ_24 ", відшукуваних документів у добровільному порядку неможливо через те, що службові особи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_24 " з метою спотворення інформації, затягування проведення досудового розслідування, можуть їх переховувати або знищити.

Беручи до уваги, що у матеріалах досудового розслідування є достатні дані та підстави вважати, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, тому їх отримання можливе лише шляхом проведення тимчасового доступу до речей та документів у приміщенні ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином,з метоювстановлення обставинвчинення даногокримінального правопорушеннята підтвердженняабо спростуванняфакту можливихнезаконних дійслужбових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ,необхідно отриматитимчасовий доступдо документів,котрі перебуваютьу володінніДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА" ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період здійснення господарської діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_24 ».

Відповідно до витягу з єдиного Державного реєстру юридичних осіб встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_24 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстровано як юридичну особу 03.02.1998 року.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, прохав задовольнити.

Згідно норми ч. 4ст. 107 КПК Українифіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно доч.5,ч.6ст.163КПК Українислідчий суддя,суд постановляєухвалу пронадання тимчасовогодоступу доречей ідокументів,якщо сторонакримінального провадженняу своємуклопотанні доведенаявність достатніхпідстав вважати,що ці речі абодокументи:1) перебувають абоможуть перебуватиу володіннівідповідної фізичноїабо юридичноїособи;2) самі пособі абов сукупностіз іншимиречами ідокументами кримінальногопровадження,у зв`язкуз якимподається клопотання,мають суттєвезначення длявстановлення важливихобставин укримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

1. Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_2 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому вигляді та електронному вигляді, котрі перебувають у володінні ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ), за період з 03.02.1998року (дата реєстрації юридичної особи) по кінцевий строк дії ухвали, з можливістю зробити виїмку документів чи зняття їх копій (в тому числі електронних), які містять інформацію про: