Ухвала
від 01.11.2022 по справі 554/10523/22
ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 01.11.2022Справа № 554/10523/22 Провадження № 1-кс/554/12964/2022

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2022 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчогов ОВСвідділу розслідуванняособливо тяжкихзлочинів СУГУНП вПолтавській областімайора поліції ОСОБА_2 ,в рамкахдосудового розслідування,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42022170000000098від 14.09.2022,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

У провадженніСУ ГУНПв Полтавськійобласті перебуваютьматеріали досудовогорозслідування,внесеного доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза №42022170000000098від 14.09.2022,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 2020 2021 роки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення ч.ч. 1, 2 ст.20 ЗКУ, а саме без дотримання встановленого законом порядку, вилучено з постійного користування земельні ділянки лісокористувача ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), без отримання висновків органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства, без погодження вилучення ділянок з Кабінетом Міністрів України, незаконно змінено їх цільове призначення із земель лісогосподарського призначення на землі сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства та передано у приватну власність громадянам земельні ділянки загальною площею 46 га, з кадастровими номерами: 5325786000:00:012:0053; 5325786000:00:012:0056; 5325786000:00:012:0057; 5325786000:00:012:0058; 5325786000:00:012:0059;5325786000:00:012:0061;5325786000:00:012:0062;5325786000:00:012:0063;5325786000:00:012:0079; 5325786000:00:012:0080; 5325786000:00:012:0081; 5325786000:00:012:0083; 5325786000:00:012:0090;5325786000:00:012:0065; 5325786000:00:012:0091; 5325786000:00:012:0086; 5325786000:00:012:0087, 5325786000:00:012:0088;5325786000:00:012:0089; 5325786000:00:012:0082; 5325786000:00:012:0085;5325786000:00:012:0084,5325786000:00:012:0093), розташованих в адміністративних межах Яреськівського старостинського округу (колишньої сільської ради), Шишацької територіальної громади, Миргородського району, Полтавської області.

Надалі,досудовим розслідуваннямбуло встановлено,що земельніділянки,на котрі ІНФОРМАЦІЯ_1 булонадано дозволина розробленнядокументації ізземлеустрою,на правіпостійного користуваннявідносились додержавного лісовогофонду ДП« ІНФОРМАЦІЯ_2 » якземлі лісогосподарського призначення, та на даний час їх цільове призначення змінено на землі сільськогосподарського призначення та знаходяться в приватній власності громадян та присвоєно кадастрові номери:

1.5325786000:00:012:0053 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 (на підставі наказу № 552-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

2.5325786000:00:012:0056 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 (на підставі наказу № 540-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

3.5325786000:00:012:0057 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_4 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

4.5325786000:00:012:0058площею 2,0000га сіножатей-знаходиться уприватній власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_5 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

5.5325786000:00:012:0059площею 2,0000га сіножатей-знаходиться уприватній власності ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_6 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

6.5325786000:00:012:0061 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_7 (на підставі наказу № 861-СГ від 03.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

7.5325786000:00:012:0062 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_8 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

8.5325786000:00:012:0063 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_9 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

9.5325786000:00:012:0065 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП: НОМЕР_10 (на підставі наказу № 18569-СГ від 01.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

10.5325786000:00:012:0079 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП: НОМЕР_11 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

11.5325786000:00:012:0080 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП: НОМЕР_12 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

12.5325786000:00:012:0081 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП: НОМЕР_13 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

13.5325786000:00:012:0082 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП: НОМЕР_14 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

14.5325786000:00:012:0083 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_15 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

15.5325786000:00:012:0084 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП: НОМЕР_16 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

16.5325786000:00:012:0085 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП: НОМЕР_17 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

17.5325786000:00:012:0086 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП: НОМЕР_18 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

18.5325786000:00:012:0087 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП: НОМЕР_19 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

19.5325786000:00:012:0088 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , РНОКПП: НОМЕР_20 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

20.5325786000:00:012:0089 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , РНОКПП: НОМЕР_21 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

21.5325786000:00:012:0090 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП: НОМЕР_22 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

22.5325786000:00:012:0091 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , РНОКПП: НОМЕР_23 (на підставі наказу № 19979-СГ від 30.12.2020 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 );

23.5325786000:00:012:0093 площею 2,0000 га сіножатей - знаходиться у приватній власності ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , РНОКПП: НОМЕР_24 (на підставі наказу № 538-СГ від 01.02.2021 виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Таким чином діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у власність громадян земельні ділянки, які явно накладались на межі земельних ділянок котрі перебувають на праві постійного користування у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За результатами вказаних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст.121, ст.122, ст.125 Земельного кодексу України, державним інтересам заподіяно істотну шкоду в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В зв`язку з прийнятими рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 , було позбавлено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » можливості здійснення своєї безпосередньої діяльності щодо ведення лісового господарства, що за змістом ст. 63 ЛК, полягає в здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів, на вищевказаних земельних ділянок.

В зв`язку з викладеним у під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду експертиз, а саме: земельно-технічної, судово-економічної, почеркознавчої та експертизи з питань землеустрою. Для вирішення поставлених експерту питань необхідно надати оригінали відповідної правовстановлювальної документації, документації із землеустрою на земельні ділянки та інших документів необхідних для встановлення об`єктивної істини по справі.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць є одним з видів документації із землеустрою.

28.10.2022у даномукримінальному провадженніпроведено тимчасовийдоступ до документів, які становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В ході проведення даної слідчої дії було вилучено копію листа №Ж-02-16/07 ІНФОРМАЦІЯ_24 про те, що у результаті реорганізації, шляхом приєднання ІНФОРМАЦІЯ_25 до ІНФОРМАЦІЯ_24 , всі документи (рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_25 ) передані на постійне зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_26 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, у 2021році, в результаті реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_27 (адреса: АДРЕСА_1 ), відбулась процедура його приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_26 .

В зв`язку з зазначеним та з метою встановлення повноти обставин вчинення даного кримінального правопорушення та підтвердження або спростування факту можливих незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_26 (ЄДРПОУ НОМЕР_25 ), а саме:

?дозвіл №01-23/2350 від 06.02.2008р. ІНФОРМАЦІЯ_28 та додатки до нього;

?рішення 13 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_25 від 18.12.2007р. та додатки до нього (підстава винесення рішення, протоколи голосувань та інша документація);

?розпорядження №352 від 21.12.2009р. голови ІНФОРМАЦІЯ_28 ;

?висновок №221 від 26.03.2009р. ІНФОРМАЦІЯ_29 та додатки до нього;

?відомості про записи та видачу і державну реєстрацію державних актів на право власності земельної ділянки: серії ЯЯ №228202, ЯЯ №228204, ЯЯ №228206, ЯЯ №228205, ЯЯ №228203;

?технічну документацію, висновки, проекти із землеустрою, планово-картографічні матеріали, викопіювання місцезнаходження земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо земельних ділянок загальною площею 3067.4 га, розташованої на території Ярестівської сільської ради (на даний час Яреськівського старостинського округу) Шишацького району (на даний час Миргородського району);

?клопотання/заяви, разом із додатками до них, наданих ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_28 та ІНФОРМАЦІЯ_25 , щодо здійснення діяльності по веденню лісового господарства на земельних ділянках розташованих на території Ярестівської сільської ради (на даний час Яреськівського старостинського округу) Шишацького району (на даний час Миргородського району);

?накази,рішення,висновки,розпорядження пронадання ДП" ІНФОРМАЦІЯ_30 "дозволу нарозроблення проектуземлеустрою щодовідведення земельнихділянок упостійне користування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?накази,рішення,висновки,розпорядження прозатвердження ДП" ІНФОРМАЦІЯ_30 "документації ізземлеустрою танадання земельнихділянок упостійне користування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?документації ізземлеустрою (схеми,проекту,робочі проекти,технічна документації,планово-картографічніматеріали),на наданіДП " ІНФОРМАЦІЯ_30 "земельні ділянкиу постійнекористування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?державних актівна земельніділянки наданихДП " ІНФОРМАЦІЯ_30 "у постійнекористування/власністьдля веденнялісового господарства (землі лісогосподарського призначення), розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області;

?

?документів наземельні ділянкидержавного лісовогофонду дляведення лісовогогосподарства (землі лісогосподарського призначення), котрі перебувають у постійному користуванні/власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за межами населених пунктів Яреськівської сільської ради, Шишацького району, Полтавської області, а саме:

?викопіювань з кадастрової карти (плану);

?архівних планово-картографічних матеріалів;

?відомостей державного земельного кадастру;

Указані вище документи після їх вилучення матимуть статус речового доказу у кримінальному провадженні та по ним будуть проведені відповідні судові експертизи.

Відповідно до витягу з єдиного Державного реєстру юридичних осіб встановлено, що юридичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_26 являється: АДРЕСА_2 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, прохав задовольнити.

Згідно норми ч. 4ст. 107 КПК Українифіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно доч.5,ч.6ст.163КПК Українислідчий суддя,суд постановляєухвалу пронадання тимчасовогодоступу доречей ідокументів,якщо сторонакримінального провадженняу своємуклопотанні доведенаявність достатніхпідстав вважати,що ці речі абодокументи:1) перебувають абоможуть перебуватиу володіннівідповідної фізичноїабо юридичноїособи;2) самі пособі абов сукупностіз іншимиречами ідокументами кримінальногопровадження,у зв`язкуз якимподається клопотання,мають суттєвезначення длявстановлення важливихобставин укримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_2 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому вигляді та електронному вигляді, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_26 (ЄДРПОУ НОМЕР_25 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , за період з 03.02.1998року (дата реєстрації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») по кінцевий строк дії ухвали, з можливістю зробити виїмку документів чи зняття їх копій (в тому числі електронних), які містять інформацію про: