Ухвала

від 03.10.2022 по справі 200/642/22

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття до провадження адміністративної справи

03 жовтня 2022 року Справа №200/642/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕРНАТИВА" про зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках,

В С Т А Н О В И В :

12.01.2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕРНАТИВА" (далі - відповідач), згідно з яким позивач просить зупинити видаткові операції на розрахункових рахунках відповідача шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, і зобов`язати виконати законні вимоги податкового керуючого щодо перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 12.01.2022 року справа № 200/642/22 була передана на розгляд судді Шуваловій Т.О.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2022 року (суддя Шувалова Т.О.) позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕРНАТИВА" про зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

У зв`язку з відрядженням судді Шувалової Т.О., 27.09.2022 року проведено повторний автоматизований розподіл судової справи № 200/642/22 між суддями, за результатами якого дана справа передана на розгляд судді Бабіча С.І.

Положеннями ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на положення, встановлені ч. 2 ст. 35 КАС України, зміна складу суду в цьому випадку (у зв`язку з повторним розподілом справи) має наслідком розгляд справи спочатку.

Водночас, вирішуючи питання про форму адміністративного судочинства при розгляді даної справи, суд зазначає про таке.

Ухвалою від 14.01.2022 року, якою було прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕРНАТИВА" про зупинення видаткової операції на розрахункових рахунках, відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є, зокрема, такі справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Приписами ч. 5 ст. 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З моменту винесення судом ухвали від 14.01.2022 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі № 200/642/22 і до моменту прийняття даної справи до провадження від учасників судового процесу не надходило клопотань з приводу розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін або щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 №14/І-г Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26 лютого 2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Ураховуючи активні бойові дії на території Донецької області та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи, режим роботи суду встановлений наступним чином:

- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі «Електронний суд» або через офіційну електронну адресу суду;

- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково;

- у визначених законом порядку справи розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відтак, зважаючи на зміст положень ст. 12, ч. 2 ст. 35 та ч. 5 ст. 262 КАС України, приймаючи до уваги категорію та складність справи, а також враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 року та те, що станом на час постановлення цієї ухвали в Україні продовжує діяти воєнний стан, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Станом на 03.10.2022 року відзив на позов від відповідача до суду не надходив.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 31, ч. 2 ст. 35, ст. ст. 162, 241, 248, 256-257, 260, ч. 5 ст. 262 та ст. 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження адміністративну справу № 200/642/22 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕРНАТИВА" про зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках.

Розгляд даної справи розпочати спочатку та здійснювати його за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. 3 та ч. 4 ст. 162 КАС України).

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням кваліфікованого електронного цифрового підпису).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 03 жовтня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч