Ухвала

від 05.10.2022 по справі 240/13929/22

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2022 року м. Житомир

справа № 240/13929/22

категорія 109020100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, клопотання Житомирської обласної державної адміністрації про залишення без розгляду адміністративного позову Новоград-Волинської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України до Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Новоград-Волинська квартирно-експлуатаційна частина району Міністерсва оборони України звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації за №634 від 12.11.2021 про відмову у затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України загальною площею 346,6936 га за кадастровими номерами: 1824083700:01:000:0352 (2,7948 га), 1824083700:02:004:0199 (5,4911 га), 1824083700:03:001:0132 (8,0203 га), 1824083700:03:002:0092 (8,2509 га), 1824083700:01:000:0355 (11,1435 га), 1824083700:01:000:0353 (37,0376 га), 1824083700:03:001:0133 (41,8724 га), 1824083700:01:000:0354 (232,0830 га);

- зобов"язати Житомирську обласну державну адміністрацію повторно розглянути звернення Новоград-Волинської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України загальною площею 346,6936 га, розташованих на території Наталівської сільської ради Новоград-Волинського району, за кадастровими номерами: 1824083700:01:000:0352 (2,7948 га), 1824083700:02:004:0199 (5,4911 га), 1824083700:03:001:0132 (8,0203 га), 1824083700:03:002:0092 (8,2509 га), 1824083700:01:000:0355 (11,1435 га), 1824083700:01:000:0353 (37,0376 га), 1824083700:03:001:0133 (41,8724 га), 1824083700:01:000:0354 (232,0830 га).

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та у зв"язку з визнанням поважними причини пропуску строку, позивачу поновлено строк звернення до суду.

29 вересня 2022 року до суду надійшла заява Житомирської обласної державної адміністрації про залишення позову Новоград-Волинської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України без розгляду (вх.№47827/21), у зв"язку з пропуском строку звернення до суду.

В обґрунтування заявленого вказує, що під час розгляду питання про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок був присутній, зокрема начальник Новоград-Волинської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України. Окрім того, зазначає, що Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації листом від 12.11.2021 №4856/1-5/2-1-2104 повідомлено позивача про прийняття оскаржуваного розпорядження.

Саме тому, Житомирська обласна державна адміністрація заперечує щодо безпідставного твердження позивача про необізнаність із оскаржуваним розпорядженням.

Суд, розглянувши вказане клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частин 1 та 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Матеріали справи свідчать, що відповідно до листа Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації №4856/1-5/2-1-2104 від 12.11.2021 Новоград-Волинську квартирно-експлуатаційну частину району Міністерства оборони України повідомлялось про прийняття головою Житомирської обласної державної адміністрації розпорядження №634 від 12.11.2021 "Про відмову у затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок".

Однак, суд вказує, що відповідачем не надано до суду беззаперечних доказів отримання уповноваженими особами позивача зазначеного листа та/чи копії оскаржуваного розпорядження.

До суду із вказаним позовом позивач звернувся 19 липня 2022 року (здав позовну заяву до суду).

Суд зважає на те, що закінчення шестимісячного строку звернення до суду припадає на період після 24.02.2022, а тому, суд враховує ситуацію, яка склалася в Житомирській області внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України та введенням з 24 лютого 2022 року воєнного стану в Україні.

З огляду на викладене, враховуючи дату звернення до суду - 19.07.2022 та ухвалу суду від 12.08.2022, в якій судом вже вирішено питання про поновлення позивачу строку звернення до суду, то суд дійшов висновку, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду з поважних причин.

Доказів протилежного відповідачем не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 122, 240, 242-246, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання Житомирської обласної державної адміністрації про залишення без розгляду адміністративного позову Новоград-Волинської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України до Житомирської обласної державної адміністраціїпро визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко