Ухвала

від 05.10.2022 по справі 580/125/21

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 жовтня 2022 року Справа № 580/125/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши заяви товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №580/125/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 до Головного управління ДПС України у Сумській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №580/125/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро 2020 до Головного управління ДПС України у Сумській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- встановити Державній податковій службі України строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №58/125/21;

- зобов`язати Державну податкову службу України подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21.

В обгрунтування заяви заявник (позивач у справі) вказав, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 27.08.2020 №3, від 01.09.2020 №6, від 08.09.2020 №7, від 09.09.2020 №8, від 11.09.2020 №9, від 15.09.2020 №10, від 15.09.2020 №11, від 17.09.2020 №12, від 18.09.2020 №13, від 21.09.2020 №14, від 23.09.2020 №15, від 23.09.2020 №16, від 23.09.2020 №17, від 23.09.2020 №18, від 24.09.2020 №20, від 02.10.2020 №21, від 08.10.2020 №24, від 16.10.2020 №36, від 21.10.2020 №38, від 19.10.2020 №39, від 20.10.2020 №41. Проте станом на час звернення позивача до суду із даною заявою рішення суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 не виконано.

Відповідач Державна податкова служба України заперечила проти заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. 03.10.2022 подала заперечення на заяву, в яких зазначила, що наразі вживаються заходи, спрямовані на виконання рішення суду у справі №580/125/21 щодо здійснення реєстрації податкових накладних ТОВ «Альтаїр-Агро2020» в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зокрема, повідомлено структурні підрозділи ДПС про набрання рішенням суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 законної сили та необхідність його виконання.

Відповідач Головне управління ДПС у Сумській області проти заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення заперечило. 06.10.2022 подало заперечення на заяву про встановлення судового контролю, в яких зазначило, що наразі вживаються невідкладні заходи, спрямовані на виконання рішення суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 щодо здійснення реєстрації податкових накладних ТОВ «Альтаїр-Агро 2020» в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 27.09.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 про встановлення судового контролю, суд зазначає наступне.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21, яке набрало законної сили 19.10.2021, зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 27.08.2020 №3, від 01.09.2020 №6, від 08.09.2020 №7, від 09.09.2020 №8, від 11.09.2020 №9, від 15.09.2020 №10, від 15.09.2020 №11, від 17.09.2020 №12, від 18.09.2020 №13, від 21.09.2020 №14, від 23.09.2020 №15, від 23.09.2020 №16, від 23.09.2020 №17, від 23.09.2020 №18, від 24.09.2020 №20, від 02.10.2020 №21, від 08.10.2020 №24, від 16.10.2020 №36, від 21.10.2020 №38, від 19.10.2020 №39, від 20.10.2020 №41 товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

На виконання рішення суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 Черкаським окружним адміністративним судом 08.11.2021 був виданий виконавчий лист.

23.11.2021 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Гатинюк Тетяною Юріївною було винесено постанову ВП №67529559 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду №580/125/21 від 08.11.2021.

20.01.2022 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Гатинюк Тетяною Юріївною було винесено постанову ВП №67529559 про накладення на Державну податкову службу України штрафу у сумі 5100 грн. за невиконання без поважних причин рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21.

10.02.2022 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Гатинюк Тетяною Юріївною винесено постанову ВП №67529559 про накладення на Державну податкову службу України штрафу у сумі 10 200 грн. за повторне невиконання без поважних причин рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21.

Державним виконавцем 23.02.2022 до органу досудового розслідування скеровано повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та постановою від 11.05.2022 виконавче провадження ВП №67529559 закінчено на підставі п. 11 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з поверненням виконавчого документу до суду як такого, що не виконаний боржником.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, стаття 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає право, а не обов`язок суду встановлювати судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання судом суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Черкаським окружним адміністративним судом при винесенні рішення не було встановлено судового контролю за виконанням судового рішення від 25.08.2021 у справі №580/125/2, позаяк суд при винесенні рішення у справі не вбачав підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Щодо встановлення судового контролю після винесення судового рішення, суд зазначає, що Державною податковою службою України не виконано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 як до відкриття виконавчого провадження з виконання вказаного рішення, так і після його відкриття та накладення штрафів за невиконання рішення суду.

Наведене свідчить про ухилення Державної податкової служби України від виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21.

Доказів на підтвердження поважності причин невиконання рішення від 25.08.2021 у справі №580/125/21 Державною податковою службою України не надано.

Враховуючи, що на час звернення позивача із заявою про встановлення судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 не виконане і ця обставина визнається відповідачами, суд вбачає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням вказаного рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити.

Встановити Державній податковій службі України строк два місяці для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21.

Зобов`язати Державну податкову службу України подати до суду протягом двох місяців від дати отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21.

Роз`яснити Державній податковій службі України, що за наслідками розгляду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 у справі №580/125/21 або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника ДПС України, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий Алла РУДЕНКО