Рішення
від 25.08.2021 по справі 580/125/21
ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 року справа № 580/125/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в особі: головуючого судді Руденко А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Данілової О.С.,

представників позивача - адвоката Попова А.В., Орла О.Г. (самопредставництво),

представника відповідачів -

розглянувши у відкритому судовому засіданні у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Альтаір-Агро2020» до Головного управління ДПС України у Сумській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Альтаір-Агро2020» до Головного управління ДПС України у Сумській області та Державної податкової служби України, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.09.2020 №1945674/43460877, від 25.09.2020 №1969693/43460877, від 10.11.2020 №2124634/43460877, від 10.11.2020 №2124630/43460877, від 20.10.2020 №2050149/43460877, від 20.10.2020 №2050160/43460877, від 06.11.2020 №2115499/43460877, від 20.10.2020 №2050142/43460877, від 20.10.2020 №2050161/43460877, від 13.11.2020 №2137001/43460877, від 12.11.2020 №2132166/43460877, від 10.11.2020 №2124632/43460877, від 26.11.2020 №2173870/43460877, від 20.10.2020 №2050167/43460877, від 13.11.2020 №2137006/43460877, від 13.11.2020 №2137007/43460877, від 20.11.2020 №2157083/43460877, від 20.11.2020 №2157084/43460877, від 20.11.2020 №2157085/43460877, від 20.11.2020 №2157088/43460877, від 20.11.2020 №2157089/43460877, прийняті комісією Головного управління ДПС у Сумській області про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні від 27.08.2020 №3, від 01.09.2020 №6, від 08.09.2020 №7, від 09.09.2020 №8, від 11.09.2020 №9, від 15.09.2020 №10, від 15.09.2020 №11, від 17.09.2020 №12, від 18.09.2020 №13, від 21.09.2020 №14, від 23.09.2020 №15, від 23.09.2020 №16, від 23.09.2020 №17, від 23.09.2020 №18, від 24.09.2020 №20, від 02.10.2020 №21, від 08.10.2020 №24, від 16.10.2020 №36, від 21.10.2020 №38, від 19.10.2020 №39, від 20.10.2020 №41 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що реєстрація вказаних податкових накладних була зупинена. Після надання позивачем пояснень та первинних документів бухгалтерського обліку Головне управління ДПС у Черкаській області прийняло рішення про відмову у реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) з підстав ненадання копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них, первинних документів щодо постачання/ придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Позивач не погоджується з рішеннями про відмову у реєстрації податкових накладних з тих підстав, що основним видом економічної діяльності позивача є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. Для здійснення основної діяльності позивач орендує земельні ділянки; виконання технологічних процесів забезпечено трудовими ресурсами (чисельність працюючих 4 особи); про здійснення господарської діяльності, а саме: вирощування проса, свідчать договори поставки товарів (проса, різноманітних добрив для вирощування проса), видаткові накладні на поставку насіння та добрив, платіжні доручення про їх оплату позивачем, товарно-транспортні накладні, які підтверджують їх транспортування, договори на виконання робіт по збиранню комбайном проса (червоне та жовте) та акти виконаних робіт; договором про збирання врожаю спецтехнікою, актом виконаних робіт та оплатою наданих послуг.

В ході виконання послуг по збиранню врожаю проса позивачем придбавались паливно-мастильні матеріали (дизельне паливо, бензин) для заправки спецтехніки, що підтверджується договором поставки нафтопродуктів, податковими накладними, товарно-транспортними накладними, платіжними дорученнями на оплату ПММ та актами звірки.

Позивачем також були укладені договори оренди території та приміщення з ТОВ Бенефіт Груп , на виконання яких були підписані акти приймання-передачі та здійснена оплата послуг.

У подальшому після збирання врожаю позивачем були укладені договори поставки проса (червоного та жовтого) з ТОВ Тріанекс-Агро , ТОВ Три капітани та ТОВ Степфор , на виконання яких були виписані податкові накладні, реєстрація яких зупинена. Транспортування товару здійснювалось транспортом контрагентів-покупців, що підтверджується товарно-транспортними накладними.

Таким чином на момент виписки податкових накладних, реєстрація яких була зупинена, у позивача були в наявності належним чином складені первинні документи, що підтверджували здійснення ним основного виду діяльності, і свідчать про незаконність зупинення реєстрації податкових накладних.

Позивач вважає, що рішення відповідача про відмову у реєстрації податкових накладних містять надумані мотиви щодо підстав прийняття, оскільки всі первинні документи бухгалтерського обліку були ним надані.

Зазначає, що вказана позиція підтверджується правовими позиціями Верховного Суду, які викладені у постанові від 18.06.2020 у справі №824/245/19-а та у постанові від 30.09.2020 у справі №826/10540/18.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, наданому до суду 16.03.2021, проти позову заперечив. Вказав, що реєстрація податкових накладних була зупинена, оскільки податкові накладні відповідали вимогам п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, а саме: коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1008 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари/послуги, що на постійній основі постачаються(виготовляються), та їх обсяг дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання.

Надані позивачем документи не підтверджували дані, відображені у податкових накладних у зв`язку з наступним.

1. По податковій накладній №3 від 27.08.2020 договір про співпрацю щодо використання земельних ділянок був наданий не у повному обсязі (лише перша і остання сторінка), та не підписаний однією із сторін, відсутня інформація щодо власника земельних ділянок. Згідно п. 13 договору оренди землі земельні ділянки передаються для випробування сільськогосподарської техніки, а не для вирощування сільськогосподарських культур. В актах приймання-передачі робіт не зазначено місце проведення робіт. Були відсутні видаткові накладні на придбання добрив та засобів захисту рослин. Також не було надано документів на зберігання товарно-матеріальних цінностей.

2. По податковій накладній №6 від 01.09.2020 не було підтверджено транспортування товару (товарно-транспортна накладна, надана до повідомлення, містить водія ОСОБА_1 , який не перебуває у трудових відносинах з ТОВ Альтаір-Агро2020 інформація щодо оренди автотранспорту або права власності на автотранспорт ТОВ Альтаір-Агро2020 до повідомлення не надавалось, у Ф. 20-ОПП машини не зазначено. Не було підтверджено оренди землі (по договорам оренди землі з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відсутня інформація щодо державної реєстрації прав оренди).

3. По податкових накладних №7 від 08.09.2020, №8 від 09.09.2020, №16 від 23.09.2020 не було надано товарно-транспортних накладних щодо перевезення засобів захисту рослин та насіння, а також документів щодо наявності складських приміщень у с. Дорогинка. Відсутні товарно-транспортні накладні щодо перевезення продукції з поля до складу. Відсутні складський облік та оборотно-сальдова відомість по рахунку 20. Відсутні документи щодо наявності ємностей для зберігання паливно-мастильних матеріалів.

4. По податкових накладних №9 від 11.09.2020, №10 від 15.09.2020, №12 від 17.09.2020, №13 від 18.09.2020, №18 від 23.09.2020 були відсутні оборотно-сальдові відомості по рахунках 361 та 631; відсутні документи щодо наявності складських приміщень у селі Шибене; відсутні розрахунки з ФОП по обробці землі; відсутні документи щодо перевезення с/г продукції з поля до складу; відсутні складські документи. Згідно форми 37-сг обсяг вирощеної продукції та обсяг реалізованої значно відрізняється.

5. По податковій накладній №11 від 15.09.2020 в товарно-транспортних накладних на постачальника не конкретизовані пункти навантаження та розвантаження. Відповідно до договору, видаткової накладної, рахунку на оплату, довіреності - номенклатура товару зазначена просо червоне , відповідно до товарно-транспортної накладної відбулось транспортування проса жовтого. Відсутні документи щодо якості ТМЦ.

6. По податковій накладній №14 від 21.09.2020 не було надано товарно-транспортних накладних на придбання засобів захисту рослин та насіння, відсутній складський облік, відсутня оборотно-сальдова відомість по рах. 20.

7. По податкових накладних №15 від 23.09.2020, №20 від 24.09.2020, №21 від 02.10.2020 були відсутні товарно-транспортні накладні на придбання засобів захисту рослин та насіння; у товарно-транспортних накладних на постачальника не конкретизовані пункти навантаження-розвантаження; договір оренди землі було надано не у повному обсязі (лише перша і остання сторінки); відсутні документи щодо якості товарно-матеріальних цінностей.

8. По податковій накладній №17 від 23.09.2020 не було надано документів щодо придбання паливно-мастильних матеріалів, його оприбуткування та списання; відсутні товарно-транспортні накладні щодо перевезення продукції з поля до складу та перевезення засобів захисту рослин з м. Ромни до поля; відсутній складський облік; відсутні документи щодо наявності ємностей для зберігання паливно-мастильних матеріалів та складських приміщень за адресою

АДРЕСА_1 . По податкових накладних №24 від 08.10.2020, №36 від 16.10.2020, №38 від 21.10.2020, №39 від 19.10.2020, №41 від 20.10.2020 не була підтверджена оренда землі (по договорах оренди землі з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відсутня інформація щодо державної реєстрації прав оренди); цільове призначення землі, яка орендується у ОСОБА_3 99,5773 га - 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд , а тому не може бути використана для вирощування проса, яке реалізується; видаткова накладна на реалізацію заповнена з порушеннями - відсутні посадові особи, відповідальні за здійснення господарської операції; підприємством не подано Податковий розрахунок 1 ДФ за 3 квартал 2020, що не дає змогу підтвердити реальність взаємовідносин з підприємцями щодо обробітку землі, посіву та збирання врожаю, декларування у рядку 10.3 (придбання товарів/послуг без податку на додану вартість); декларації з ПДВ також відсутні.

Отже позивачем при направленні повідомлення було надано недостатньо документів, передбачених пунктом 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України №520 від 12.12.2019 (далі - Порядок №520), які є необхідними для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної, тому контролюючий орган прийняв рішення про відмову у реєстрації податкових накладних у ЄРПН у відповідності до п. 11 Порядку №520).

Спірні рішення складені за формою, наведеною у додатку до Порядку №520, що передбачає обов`язкове зазначення у рішенні про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН підстав такої відмови, а також додаткової інформації, що вплинула на прийняття уповноваженою особою такого рішення. У спірних рішеннях зазначені конкретні підстави відмови у реєстрації податкових накладних з наданням додаткової інформації до відома.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №580/125/21 позовну заяву прийнято до розгляду. Відкрито спрощене позовне провадження, ухвалено розпочати розгляд справи по суті з 12.03.2021 без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 18.06.2021 призначено судовий розгляд справи з викликом сторін на 10 год. 00 хв. 29.07.2021.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідачів проти заявлених позовних вимог заперечив, просив у задоволенні позову відмовити.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ Альтаір- Агро2020 зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - ЄДР) 21.01.2020 (т. 1, а.с. 27-30).

Згідно витягу з ЄДР основним видом економічної діяльності позивача за КВЕД 01.11 є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (т. 1, а.с. 28).

Згідно витягу ГУ ДПС у Сумській області №2018214500011 з реєстру платників ПДВ позивач є платником податку на додану вартість з 01.03.2020 (т. 1, а.с. 38).

04.02.2020 позивач уклав з ОСОБА_3 договір оренди землі №3, згідно з яким в оренду позивачу передані земельні ділянки кадастровий номер 3222788600:05:019:0076 - 69,4112 га; кадастровий номер 3222788600:05:019:0077 - 24,2251 га; кадастровий номер 3222788600:05:018:0002 - 4,790 га; кадастровий номер 3222788600:05:020:0002 - 1,171 га, земельна площа орендованих земельних ділянок становить 99,5773 га; з метою випробування сільськогосподарської техніки, строком на 1 рік. Про передачу землі в оренду був підписаний акт прийому-передачі земельних ділянок від 10.02.2020. (т. 2, а.с. 104-105). В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право оренди позивача не зареєстроване.

Згідно довідки Юрівської сільської ради Макарівського району Київської області від 15.10.2020 №307 позивач обробляє земельні ділянки: кадастровий номер 3222788600:05:019:0076 - 69,4112 га; кадастровий номер 3222788600:05:019:0077 - 24,2251 га; кадастровий номер 3222788600:05:018:0002 - 4,790 га; кадастровий номер 3222788600:05:020:0002 - 1,171 га, земельна площа орендованих земельних ділянок становить 99,5773 га (т. 2, а.с. 103).

12.03.2020 між позивачем та ОСОБА_4 був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 3,4620 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0059 строком на 7 років (т. 2, а.с. 108-110). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права право оренди земельної ділянки загальною площею 3,4620 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0059 зареєстровано за позивачем 20.03.2020 (т. 2, а.с. 111).

12.03.2020 між позивачем та ОСОБА_4 був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,7442 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0034 строком на 7 років (т. 2, а.с. 113-115). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права право оренди земельної ділянки загальною площею 3,4620 га (рілля), для ведення особистого селянського господарства, адреса: Київська обл., Макарівський р-н, сільрада Копилівська, кадастровий номер 3222783200:03:009:0034 зареєстровано за позивачем 20.03.2020 (т. 2, а.с. 116).

12.03.2020 між позивачем та ОСОБА_4 був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,9479 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0041 строком на 7 років (т. 2, а.с. 118-120). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права право оренди земельної ділянки загальною площею 1,9479 га (рілля), для ведення особистого селянського господарства, адреса: Київська обл., Макарівський р-н, сільрада Копилівська, кадастровий номер 3222783200:03:009:0041 зареєстровано за позивачем 20.03.2020 (т. 2, а.с. 116).

12.03.2020 між позивачем та ОСОБА_5 був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 3,8926 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0060 строком на 7 років (т. 2, а.с. 123-125). Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права право оренди земельної ділянки загальною площею 3,8926 га (рілля), для ведення особистого селянського господарства, адреса: Київська обл., Макарівський р-н, сільрада Копилівська, кадастровий номер 3222783200:03:009:0060 зареєстровано за позивачем 20.03.2020 (т. 2, а.с. 126).

Згідно з витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 20.03.2020 зареєстровано право оренди позивача на земельні ділянки кадастровий номер 3222783200:03:009:0038 площею 1,7309 га, кадастровий номер 3222783200:03:009:0042 площею 1,9478; кадастровий номер 3222783200:03:009:0050 площею 1,7446, кадастровий номер 3222783200:03:009:0035 площею 1,7449, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, адреса: Київська обл., Макарівський р-н, сільрада Копилівська, строк дії - 7 років, орендодавець - ОСОБА_6 (т. 2, а.с. 128-131).

Згідно договору поставки №34-04/20 від 28.04.2020, укладеного з ТОВ Корпорація Агроексперт-Трейд позивач придбав просо Харківське-31 1-Р у кількості 700 кг та просо Полтавське золотисте 1-Р у кількості 1500 кг на суму 46 200 грн. з ПДВ (т. 2, а.с. 133-134).

Оплата здійснена згідно платіжного доручення №28 від 08.10.2020 у сумі 46 200 грн (а.с. 137)

Згідно договору поставки №34-04/20 від 28.04.2020, укладеного з ТОВ Корпорація Агроексперт-Трейд , позивач придбав просо Харківське-31 1-Р у кількості 700 кг та просо Полтавське золотисте 1-Р у кількості 2 100 кг на суму 58 800 грн з ПДВ (т. 2, а.с. 135-136).

Оплата здійснена згідно платіжного доручення №28 від 30.04.2020 у сумі 26 400 грн (т. 2, а.с. 137).

Згідно видаткової накладної №1229 від 10.04.2020, товарно-транспортної накладної №Р1229 від 10.04.2020 та платіжного доручення на оплату №19 від 08.04.2020 на суму 70 000 грн. позивач придбав у ТОВ ТД Росток засоби захисту рослин - КАС-32 у кількості 10.12 т на суму 76 912,00 грн, в т.ч. ПДВ, пункт розвантаження - с. Фасова, Макарівський район (т. 2, а.с. 138-140).

Згідно договору поставки №КИ-96-230320-ЩМ від 23.03.2020, укладеного позивачем з ТОВ Розмай Агро , додатковою угодою (специфікацією) №1 від 23.03.2020, додатковою угодою (специфікацією) №2 від 23.03.2020, видатковою накладною №2754 від 13.05.2020 на суму 45982,72 грн з ПДВ, видатковою накладною №3418 від 18.06.2020 на суму 57 158,71 грн, товарно-транспортною накладною №Р3418 від 18.06.2020 (пункт розвантаження Сумська обл, м. Ромни, вул. Червона, 20), видатковою накладною №4440 від 11.09.2020 на суму 30 078,72 га з ПДВ, товарно-транспортною накладною №Р4440 від 11.09.2020 (пункт розвантаження - Сумська обл, м. Ромни, вул. Червона, 20), додатковою угодою (специфікацією) №7 від 10.09.2020, позивач придбав засоби захисту рослин. Часткова оплата здійснена у сумі 215 181,30 грн за платіжним дорученням №168 від 28.10.2020 (т. 2, а.с. 141-150).

Згідно договору на виконання робіт та послуг від 04.05.2020, укладеного між позивачем та ФОП ОСОБА_7 , та актом прийому-передачі виконання робіт та послуг від 03.07.2020 ФОП ОСОБА_7 виконав роботи з оранки, посіву, дискування та обприскування 60 га на загальну суму 96 000,00 грн. Позивач здійснив часткову оплату виконаних робіт у сумі 10 000,00 грн за платіжним дорученням №160 від 26.10.2020 та у сумі 10 000,00 грн платіжним дорученням №161 від 26.10.2020 (т. 2, а.с. 151-153).

Згідно договору на виконання робіт та послуг №03/08-20 від 03.08.2020, укладеного між позивачем та ФОП ОСОБА_7 , актом прийому-передачі від 03.09.2020 ФОП ОСОБА_7 надав послуги та виконав роботи по збиранню проса комбайном на площі 60 загальною вартістю 42 000,00 грн.

Згідно додаткової угоди №1 від 30.08.2020 до договору на виконання робіт та послуг №03/08-20, актів прийому-передачі наданих послуг №2 від 31.08.2020, №3 від 02.09.2020, №4 від 09.09.2020, №5 від 11.09.2020, №6 від 18.09.2020, 3 7 від 23.09.2020, №8 від 24.09.2020, 39 від 05.10.2020 ФОП ОСОБА_7 надав позивачу послуги з перевезення та вивантаження зібраного проса з поля на склад (т. 2, а.с. 156-160).

Згідно договору про надання послуг спецтехнікою для збирання врожаю №12/09 від 01.09.2020, укладеного між позивачем та ТОВ Весела Слобода , акту здачі-приймання робіт (надання послуг) №35/09 від 17.09.2020 ТОВ Весела Слобода надало послуги зі збирання врожаю на площі 20 га на загальну суму 33 250,00 грн з ПДВ. Оплата робіт здійснена платіжним дорученням №98 від 24.09.2020 на суму 33 250,00 грн з ПДВ (т. 2, а.с. 162-164).

Згідно договору поставки нафтопродуктів №15 від 28.04.2020, укладеного з ПП Мобіле-Модус , видаткових накладних №РН-0000360 від 27.08.2020, №РН-0000213 від 11.06.2020, №РН-0000434 від 28.09.2020, №РН-0000290 від 21.07.2020, №РН-0000289 від 21.07.2020, №РН-0000317 від 07.08.2020, товарно-транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів (нафти) №РН-0000213 від 11.06.2020, №РН-0000434 від 28.09.2020, №РН-0000290, №РН-0000289 від 21.07.2020, №РН-0000317 від 07.07.2020 позивач придбав бензин А-92 та дизпаливо (т. 2, а.с. 165-167, 170-174).

Згідно акту звірки розрахунків між позивачем та ПП Мобіле-Модус заборгованість позивача складає 270 832,28 грн, часткова оплата здійснена згідно платіжного доручення №136 від 06.10.2021 на суму 167 974,92 грн. (т. 2, а.с. 168, 175).

Згідно договору оренди території та приміщення №01/03-20 від 01.03.2020, укладеного між позивачем та ТОВ Бенефіт Груп , та акту приймання-передачі від 01.03.2020 до договору №01/03-20 від 01.03.2020 позивачу в оренду передані територія - 100 кв м та складське приміщення - 80 кв. м за адресою: Київська область, Макарівський район, село Мотижин, вул. Івана Франка, 14, зі строком оренди з 01.03.2020 по 01.12.2020, орендна плата складає за весь період - 17 000,00 грн (т. 2, а.с. 176-177).

Часткова оплата здійснена за платіжним дорученням №162 від 26.10.2020 на суму 5000 грн. (т. 2, а.с. 178).

Згідно договору оренди території та приміщення від 14.09.2020, укладеного з ТОВ Бенефіт Груп , та акту приймання-передачі до договору №01/09-20 від 14.09.2020 позивачу в оренду передані територія 30 кв м та складське приміщення площею 40 кв м в с. Шибене, Бородянського району Київської області, вул. Вел. Покровська, 1, строком з 14.09.2020 по 30.09.2020, орендна плата за весь період оренди - 4000 грн (т. 2, а.с. 179-180).

Оплата здійснена за платіжним дорученням №163 від 26.10.2020 на суму 5 000,00 грн (т. 2, а.с. 181).

Згідно повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, форми 20-ОПП, поданого позивачем до Головного управління Сумської області 21.09.2020, позивач вказав земельні ділянки - 3 шт, трактор колісний - 2 шт, колісну техніку для всіх видів робіт - 2 шт, склад у смт Макарів Київської області (т. 2, а.с. 98).

Згідно Звіту про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2020 року розділ 1 Посівні площі сільськогосподарських культур посівна площа під просо складає 60 га (т. 2, а.с. 100-101).

Згідно Звіту про збирання врожаю сільськогосподарських культур станом на 01.11.2020, розділ 1 Збирання врожаю сільськогосподарських культур у звітному році просо зібрано на площі 100 га, загальна кількість 5233 ц (т. 2, а.с. 97).

Згідно Звіту про реалізацію продукції сільського господарства за січень-жовтень 2020 позивачем реалізовано культури зернові та зернобобові - 1499 ц (т. 2, а.с. 99).

25.08.2020 між позивачем та ТОВ Тріанекс Агро був укладений договір поставки №702ТА на поставку проса червоного (т. 2, а.с. 182-183).

Відповідно до видаткової накладної №1 від 02.09.2020 та товарно-транспортної накладної №Р1 від 02.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного 19,68 т на загальну суму 123 984,00 грн з ПДВ, автомобільний перевізник - ТОВ Тріанекс-Агро , пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 184-185).

Відповідно до видаткової накладної 2 від 31.08.2020 та товарно-транспортної накладної №Р2 від 31.08.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного 29,36 т на загальну суму 184 968,00 грн з ПДВ, автомобільний перевізник - ТОВ Тріанекс-Агро , пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 186-187).

Відповідно до видаткової накладної №3 від 09.09.2020 та товарно-транспортної накладної №Р3 від 09.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного 24,66 т на загальну суму 155 358,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 184-185).

Відповідно до видаткової накладної №8 від 24.09.2020 та товарно-транспортної накладної №Р8 від 24.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного 21,54 т на загальну суму 135 702,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 190-191).

04.09.2020 між позивачем та ТОВ Тріанекс Агро був укладений договір поставки №711ТА на поставку проса жовтого (т. 2, а.с. 192-193).

Відповідно до видаткової накладної №4 від 09.09.2020 та товарно-транспортної накладної №3 від 08.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 24,4 т на загальну суму 146 400,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Фастівський район, с. Дорогинка, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 194-195).

10.09.2020 між позивачем та ТОВ Тріанекс Агро був укладений договір поставки №718ТА на поставку проса червоного (т. 2, а.с. 196-197).

Відповідно до видаткової накладної №9 від 24.09.2020 та товарно-транспортної накладної №Р9 від 24.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного 21,7 т на загальну суму 136 710,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 198-199).

11.09.2020 між позивачем та ТОВ Три капітани був укладений договір поставки №К044-11/09 на поставку проса червоного та специфікація №1 (т. 2, а.с. 200-201).

Поставка проса червоного здійснена ТОВ Три капітани через менеджера ОСОБА_8 за довіреностями №44 від 17.09.2020 та №47 від 21.09.2020 за видатковою накладною №5 від 18.09.2020 на просо червоне 71,73 т на загальну суму 412 447,50 грн з ПДВ, та видатковою накладною №6 від 23.09.2020 на просо червоне 109,46 т на загальну суму 629 395,00 грн з ПДВ (т. 2, а.с. 204-206).

Перевезення проса червоного здійснено за товарно-транспортною накладною б/н і дати (т. 2, а.с. 207), товарно-транспортними накладними №17/09-1 від 17.09.2020, №17-09-03 від 17.09.2020, пункт навантаження - с. Шибене, Київська область, пункт розвантаження - ТОВ Юг Грейн , м. Одеса, вул. Моторна, 8П; та за товарно-транспортними накладними б/н від 23.09.2020, бн/ від 23.09.2020, пункт навантаження с. Мотижин, Макарівський район, Київська область, ТОВ Юг Грейн , м. Одеса, вул. Моторна, 8П (т. 2, а.с. 207-213).

15.09.2020 між позивачем та ТОВ Тріанекс Агро був укладений договір поставки №724ТА на поставку проса жовтого (т. 2, а.с. 214-215).

Відповідно до видаткової накладної №10 від 24.09.2020 та товарно-транспортної накладної №7 від 24.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 25,12 т на загальну суму 143 184,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 216-217).

Відповідно до видаткової накладної №11 від 24.09.2020 та товарно-транспортної накладної №6 від 24.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 25,74 т на загальну суму 146 718,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 218-219).

Відповідно до видаткової накладної №12 від 05.10.2020 та товарно-транспортної накладної №9 від 03.10.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 25,44 т на загальну суму 145 008,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 220-221).

Відповідно до видаткової накладної №13 від 05.10.2020 та товарно-транспортної накладної №8 від 03.09.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 24,44 т на загальну суму 139 308,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 222-223).

23.09.2020 між позивачем та ТОВ Степфор був укладений договір поставки №390 на поставку проса жовтого (т. 2, а.с. 224-225).

ТОВ Степфор на виконання договору №390 від 23.09.2020 платіжним дорученням №3820 від 23.09.2020 перерахувало позивачу попередню оплату у сумі 136 000 грн. (т. 2, а.с. 227)., проте згідно листа №05-10 від 05.10.2020 ТОВ Степфор просило повернути грошові кошти. У відповідь на вказаний лист позивач платіжним дорученням №137 від 07.06.2020 повернув ТОВ Степфор грошові кошти у сумі 136 800 грн (т. 2, а.с. 228-229).

07.10.2020 між позивачем та ТОВ Тріанекс Агро був укладений договір поставки №74SТА на поставку проса жовтого (т. 2, а.с. 230-231).

Відповідно до видаткової накладної №18 від 19.10.2020 та товарно-транспортної накладної №P17 від 19.10.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 24,28 т на загальну суму 139 610,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 232-233).

Відповідно до видаткової накладної №17 від 19.10.2020 та товарно-транспортної накладної №P18 від 19.10.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 24,96 т на загальну суму 143 520,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 234-235).

Відповідно до видаткової накладної №19 від 20.10.2020 та товарно-транспортної накладної №P19 від 20.10.2020 здійснена поставка ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого 37,08 т на загальну суму 213 210,00 грн з ПДВ, пункт навантаження - Київська область, Макарівський район, с. Мотижин, пункт розвантаження - Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Біла Криниця (т. 2, а.с. 236-237).

За першою подією (датою поставки або датою попередньої оплати) позивач склав та направив засобами електронного зв`язку для реєстрації в ЄРПН:

1. Податкову накладну від 27.08.2020 №3 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного в кількості 15 т на суму 94 500,00 грн в т.ч. ПДВ 15 750,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 31.08.2020 за №9216129053 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 16.09.2020 №1 та пакет документів (кількість додатків - 20) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 18.09.2020 №1945674/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 27.08.2020 №3 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: договір про співпрацю щодо використання земельних ділянок наданий не у повному обсязі (перша та остання сторінки) та не підписаний однією із сторін, відсутня інформація щодо власника земельних ділянок. Згідно п. 13 договору оренди землі земельні ділянки передаються для випробування сільськогосподарської техніки, а не для вирощування сільськогосподарських культур. В актах приймання-передачі робіт не зазначено місце проведення робіт. Відсутні видаткові накладні на придбання зерна, ЗЗР. Відсутні документи щодо зберігання товарно-матеріальних цінностей.

Копії вказаних доказів містяться у справі (т. 1, а.с. 39-42).

2. Податкову накладну від 01.09.2020 №6 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного в кількості 15 т на суму 94 500,00 грн в т.ч. ПДВ 15 750,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 04.09.2020 за №9220898395 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 23.09.2020 №2 та пакет документів (кількість додатків - 34) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 25.09.2020 №1969693/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 01.09.2020 №6 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено, що на було підтвердження транспортування товару надана товарно-транспортна накладна, містить прізвище водія ОСОБА_1 , який не перебуває у трудових відносинах з ТОВ Альтаір-Агро2020 , інформація щодо оренди автотранспорту або права власності на автотранспорт ТОВ Альтаїр-Агро2020 до повідомлення не надавалось, по 20-ОПП машини не зазначено. Не було підтверджено оренди землі (по договорам оренди землі з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відсутня інформація щодо державної реєстрації прав оренди).

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 1, а.с. 43-46).

3. Податкову накладну від 08.09.2020 №7 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 24,4 т на суму 146 400,00 грн в т.ч. ПДВ 24 400,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 09.09.2020 за №9224661320 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 08.11.2020 №7 та пакет документів (кількість додатків - 63) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 10.11.2020 №2124634/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 08.09.2020 №7 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: відсутні товарно-транспортні накладні щодо перевезення засобів захисту рослин та насіння, а також документи щодо наявності складських приміщень с. Дорогинка. Відсутні товарно-транспортні накладні щодо перевезення продукції з поля до складу. Відсутні складський облік та оборотно-сальдова відомість по рахунку 20. Відсутні документи щодо наявності ємностей для зберігання паливно-мастильних матеріалів.

Рішенням ДПС України від 17.11.2020 №62968/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 10.11.2020 №№2124634/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 1, а.с. 47-52).

4. Податкову накладну від 09.09.2020 №8 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного в кількості 24,66 т на суму 155 358,00 грн в т.ч. ПДВ 25 893,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 11.09.2020 за №9228045260 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 06.11.2020 №3 та пакет документів (кількість додатків - 66) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 10.11.2020 №2124630/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 09.09.2020 №8 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 17.11.2020 №62936/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 10.11.2020 №№2124630/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 1, а.с. 53-58).

5. Податкову накладну від 11.09.2020 №9 на продаж на адресу ТОВ Три капітани проса червоного в кількості 20 т на суму 115 000,00 грн в т.ч. ПДВ 19 166,67 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 25.09.2020 за №9242986605 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 15.10.2020 №7 та пакет документів (кількість додатків - 52) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.10.2020 №2050149/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 11.09.2020 №9 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: відсутні оборотно-сальдові відомості по рахунках 361 та 631; відсутні документи щодо наявності складських приміщень у селі Шибене; відсутні розрахунки з ФОП по обробці землі; відсутні документи щодо перевезення с/г продукції з поля до складу; відсутні складські документи. Згідно 37-сгобсяг вирощеної продукції та обсяг реалізованої значно відрізняється.

Рішенням ДПС України від 03.11.2020 №59791/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.10.2020 №№2050149/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 1, а.с. 59-67).

6. Податкову накладну від 15.09.2020 №10 на продаж на адресу ТОВ Три капітани проса червоного в кількості 15 т на суму 80 500,00 грн в т.ч. ПДВ 13 416,67 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 25.09.2020 за №9242952455 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 18.10.2020 №8 та пакет документів (кількість додатків - 51) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.10.2020 №2050160/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 15.09.2020 №10 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 03.11.2020 №59800/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.10.2020 №№2050160/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 1, а.с. 59-67).

7. Податкову накладну від 15.09.2020 №11 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного в кількості 8 т на суму 50 400,00 грн в т.ч. ПДВ 8 400,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 28.09.2020 за №9244619541 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 04.11.2020 №1 та пакет документів (кількість додатків - 64) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 06.11.2020 №2115499/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 27.08.2020 №3 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: в товарно-транспортних накладних не конкретизовані пункти навантаження та розвантаження. Відповідно до договору, видаткової накладної, рахунку на оплату, довіреності - номенклатура товару зазначена просо червоне , відповідно до товарно-транспортної накладної відбулось транспортування проса жовтого. Відсутні документи щодо якості ТМЦ.

Рішенням ДПС України від 11.11.2020 №61858/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 06.11.2020 №2115499/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 1-6).

8. Податкову накладну від 17.09.2020 №12 на продаж на адресу ТОВ Три капітани проса червоного в кількості 46 т на суму 264 500,00 грн в т.ч. ПДВ 44 083,33 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 17.09.2020 за №9216129053 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 15.10.2020 №6 та пакет документів (кількість додатків - 51) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.10.2020 №2050142/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 27.08.2020 №3 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 03.11.2020 №59795/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.10.2020 №2050142/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 7-13).

9. Податкову накладну від 18.09.2020 №13 на продаж на адресу ТОВ Три капітани проса червоного в кількості 11,73 т на суму 67 447,00 грн в т.ч. ПДВ 11 241,25 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.10.2020 за №9263916151 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 18.10.2020 №9 та пакет документів (кількість додатків - 51) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.10.2020 №2050161/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 18.09.2020 №13 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 03.11.2020 №59789/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.10.2020 №2050161/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 14-22).

10. Податкову накладну від 21.09.2020 №14 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного в кількості 22 т на суму 138 600,00 грн в т.ч. ПДВ 23 100,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.10.2020 за №9264383644 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 08.11.2020 №10 та пакет документів (кількість додатків - 62) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 12.10.2020 №2132166/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 27.08.2020 №3 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: відсутні товарно-транспортні накладні на придбання засобів захисту рослин та насіння, відсутній складський облік, відсутня оборотно-сальдова відомість по рах. 20.

Рішенням ДПС України від 18.11.2020 №63366/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 12.11.2020 №2132166/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 23-28).

11. Податкову накладну від 23.09.2020 №15 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 21 т на суму 119 700,00 грн в т.ч. ПДВ 19 950,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.10.2020 за №9264307681 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 11.11.2020 №10 та пакет документів (кількість додатків - 64) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 13.11.2020 №2137001/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.09.2020 №15 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: відсутні товарно-транспортні накладні на придбання засобів захисту рослин та насіння; у товарно-транспортних накладних на постачальника не конкретизовані пункти навантаження-розвантаження; договір оренди землі було надано не у повному обсязі (лише перша і остання сторінки); відсутні документи щодо якості товарно-матеріальних цінностей.

Рішенням ДПС України від 18.11.2020 №63357/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 13.11.2020 №2337001/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 29-34).

12. Податкову накладну від 23.09.2020 №16 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса червоного в кількості 14 т на суму 88 200,00 грн в т.ч. ПДВ 14 700,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.10.2020 за №9264385316 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 06.11.2020 №2 та пакет документів (кількість додатків - 63) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 10.11.2020 №2124632/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.09.2020 №15 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: відсутні товарно-транспортні накладні щодо перевезення засобів захисту рослин та насіння, а також документів щодо наявності складських приміщень с. Дорогинка. Відсутні товарно-транспортні накладні щодо перевезення продукції з поля до складу. Відсутні складський облік та оборотно-сальдова відомість по рахунку 20. Відсутні документи щодо наявності ємностей для зберігання паливно-мастильних матеріалів.

Рішенням ДПС України від 17.11.2020 №62973/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 10.11.2020 №2124632/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 35-40).

13. Податкову накладну від 23.09.2020 №17 на продаж на адресу ТОВ Степфор проса жовтого в кількості 24 т на суму 136 800,00 грн в т.ч. ПДВ 22 800,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.10.2020 за №9262799763 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 24.11.2020 №30 та пакет документів (кількість додатків - 66) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 26.11.2020 №2173870/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.09.2020 №15 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: відсутні документи щодо придбання паливно-мастильних матеріалів, його оприбуткування та списання; відсутні товарно-транспортні накладні щодо перевезення продукції з поля до складу та перевезення засобів захисту рослин з м. Ромни до поля; відсутній складський облік; відсутні документи щодо наявності ємностей для зберігання паливно-мастильних матеріалів та складських приміщень за адресою м. Ромни вул. Червона.

Рішенням ДПС України від 03.12.2020 №66343/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 26.11.2020 №2173870/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 41-46).

14. Податкову накладну від 23.09.2020 №18 на продаж на адресу ТОВ Три капітани проса червоного в кількості 89,46 т на суму 514 395,00 грн в т.ч. ПДВ 85 732,50 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.10.2020 за №9263935760 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 18.10.2020 №12 та пакет документів (кількість додатків - 51) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.10.2020 №2050167/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.09.2020 №18 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 30.10.2020 №59190/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.10.2020 №2050167/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 47-55).

15. Податкову накладну від 24.09.2020 №20 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 29,86 т на суму 170 202,00 грн в т.ч. ПДВ 28 367,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 15.10.2020 за №9266239208 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 11.11.2020 №11 та пакет документів (кількість додатків - 67) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 13.11.2020 №2137006/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.09.2020 №15 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 18.11.2020 №63364/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 13.11.2020 №2137006/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 56-61)

16. Податкову накладну від 02.10.2020 №21 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 46 т на суму 262 200,00 грн в т.ч. ПДВ 13 700,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 29.10.2020 за №9282410695 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 11.11.2020 №12 та пакет документів (кількість додатків - 73) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 13.11.2020 №2137007/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.09.2020 №15 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 18.11.2020 №63372/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 13.11.2020 №2337007/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 62-67).

17. Податкову накладну від 08.10.2020 №24 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 20,833 т на суму 119 791,00 грн в т.ч. ПДВ 19 965,17 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 29.10.2020 за №9282415554 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 17.11.2020 №20 та пакет документів (кількість додатків - 73) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.11.2020 №2157083/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 08.10.2020 №24 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: оренда землі не підтверджується (по договорах оренди землі з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відсутня інформація щодо державної реєстрації прав оренди); цільове призначення землі, яка орендується у ОСОБА_3 99,5773 га - 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд , а тому не може бути використана для вирощування проса, яке реалізується; видаткова накладна на реалізацію заповнена з порушеннями - відсутні посадові особи, відповідальні за здійснення господарської операції; підприємством не подано Податковий розрахунок 1 ДФ за 3 квартал 2020, що не дає змогу підтвердити реальність взаємовідносин з підприємцями щодо обробітку землі, посіву та збирання врожаю, декларування у рядку 10.3 (придбання товарів/послуг без податку на додану вартість); декларації з ПДВ також відсутні.

Рішенням ДПС України від 27.11.2020 №64963/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.11.2020 №2157083/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 68-73).

18. Податкову накладну від 16.10.2020 №36 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 9,913 т на суму 57 000,00 грн в т.ч. ПДВ 9 500,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.11.2020 за №9299731394 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 18.11.2020 №21 та пакет документів (кількість додатків - 77) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.11.2020 №2157084/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 16.10.2020 №36 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 27.11.2020 №64967/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.11.2020 №2157084/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 74-78).

19. Податкову накладну від 21.10.2020 №38 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 19, 826 т на суму 114 000,00 грн в т.ч. ПДВ 19 000,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.11.2020 за №9299564997 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 18.11.2020 №22 та пакет документів (кількість додатків - 77) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.11.2020 №2157085/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.10.2020 №38 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 27.11.2020 №64929/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.11.2020 №2157085/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 79-84).

20. Податкову накладну від 19.10.2020 №39 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 18,4937 т на суму 106 339,00 грн в т.ч. ПДВ 17 723,17 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.11.2020 за №9301049614 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 18.11.2020 №23 та пакет документів (кількість додатків - 77) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.11.2020 №2157088/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.09.2020 №15 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

Рішенням ДПС України від 27.11.2020 №64994/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.11.2020 №2157088/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 85-90).

21. Податкову накладну від 20.10.2020 №41 на продаж на адресу ТОВ Тріанекс-Агро проса жовтого в кількості 17,2539 т на суму 99 210,00 грн в т.ч. ПДВ 16 535,00 грн.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 13.11.2020 за №9300070768 реєстрація податкової накладної зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Позивач засобами електронного зв`язку направив відповідачу-1 Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, від 18.11.2020 №24 та пакет документів (кількість додатків - 77) на підтвердження реальності здійснення господарських операцій.

Рішенням комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідача-1 від 20.11.2020 №2157089/43460877 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 20.10.2020 №41 з підстави ненадання платником податків копій документів: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції; складських документів, у тому числі рахунків-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузей специфіки, накладних.

У додаткових поясненнях зазначено: не була підтверджена оренда землі (по договарах оренди землі з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відсутня інформація щодо державної реєстрації прав оренди); цільове призначення землі, яка орендується у ОСОБА_3 99,5773 га - 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд , а тому не може бути використана для вирощування проса, яке реалізується; видаткова накладна на реалізацію заповнена з порушеннями - відсутні посадові особи, відповідальні за здійснення господарської операції; підприємством не подано Податковий розрахунок 1 ДФ за 3 квартал 2020, що не дає змогу підтвердити реальність взаємовідносин з підприємцями щодо обробітку землі, посіву та збирання врожаю, декларування у рядку 10.3 (придбання товарів/послуг без податку на додану вартість); декларації з ПДВ також відсутні.

Рішенням ДПС України від 27.11.2020 №64974/43460877/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії ГУ ДПС у Сумській області від 20.11.2020 №2157089/43460877 залишено без змін.

Копії вказаних документів містяться в матеріалах справи (т. 2, а.с. 91-96).Не погоджуючись з рішеннями про відмову у реєстрації податкових накладних у ЄРПН, позивач звернувся до суду.

Нормативно-правові акти, які регулюють спірні правовідносини.

Відповідно до п.п. "а" п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів , місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Згідно з п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Згідно з п. 201.16 ст. 201 Податковий кодекс України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок № 1246) визначено, що податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України(далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис , ;Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

З 01.02.2020 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", яка визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

З матеріалів справи вбачається, що податкові накладні складено та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних після набрання чинності Порядку № 1165, а тому в даному випадку саме його положення підлягають застосуванню.

Відповідно до п. 2 Порядку 1165:

- автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.

- Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.

- Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм пп. а або б п. 185.1 ст. 185, пп. а або б п. 187.1 ст. 187, абзацу 1 п. 201.1, 201.7, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.

- таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Відповідно до п. 3 Порядку № 1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації):

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;

3) одночасно виконуються такі умови:

- загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень;

- значення показника D, розрахованого згідно з цим підпунктом, становить більше 0,05. Показник D розраховується за такою формулою: D = S/T, де

S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, платником податку та його відокремленими підрозділами;

T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування;

- значення показника P є меншим, ніж значення, розраховане за такою формулою: P = Pм х 1,4, де

P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування;

Pм - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування.

Значення показників D та P відображаються в електронному кабінеті платнику податку;

4) у податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.

За приписами п. 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна / розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Відповідно до п.7 Порядку № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної / розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до п. І Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток № 3 до Порядку № 1165), підставою для зупинення реєстрації податкових накладних є відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.2019 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок №520), яким визначено механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2. Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Пунктом 3 Порядку № 520 визначено, що комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно п. 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі

За приписами п. 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно п. 6 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Пунктом 7 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг , Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.п. 9-13 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За приписами п. 11 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіна від 12.12.2019 № 520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Висновки суду.

За змістом наведених норм права можливість надання платником податків достатніх документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного переліку необхідних документів для прийняття рішення щодо реєстрації податкової накладної. Необґрунтоване обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд, призводить до правової невизначеності, що не відповідає критерію обґрунтованості та пропорційності акта індивідуальної дії.

Судом встановлено, що згідно наявних в матеріалах справи квитанцій про відмову у реєстрації спірних податкових накладних підставою для зупинення їх реєстрації зазначено пункт 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, який передбачає, що підставою для зупинення реєстрації податкових накладних є відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Згідно квитанції №2 та копії таблиці даних платника податку на додану вартість позивач подав відповідачу-2 таблицю даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, проте вказана таблиця не була автоматично врахована та прийнята до розгляду. Доказів врахування позивач не надав, отже на час подання для реєстрації в ЄРПН спірних податкових накладних таблиця даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі, зареєстрована у контролюючому органі, була відсутня.

Також позивач стверджує та надав докази на підтвердження тієї обставини, що просо червоне та жовте, за фактом поставки якого були виписані спірні податкові накладні, ним вирощене. Отже показник обсягу постачання як різниці між обсягом придбання та обсягом реалізації не може бути визначений.

За вказаних обставин у відповідача були наявні підстави для зупинення реєстрації спірних накладних. Отже позивач за приписами п. 5 Порядку № 520 мав надати відповідачу пояснення та документи на підтвердження того, що поставлене просо червоне та жовте ним вирощене.

Як вбачається з наданих відповідачу разом з поясненнями первинних документів, позивач на підтвердження того, що просо червоне та жовте ним вирощене, подавав первинні документи, які підтверджують оренду землі на території Юрівської та Копилівської сільських рад Макарівського району Київської області, на придбання зерна проса для посіву у ТОВ Корпорація Агроексперт-Трейд , придбання засобів захисту рослин у ТОВ Розмай-Агро та ТОВ Росток Агро , бензину-А-92 та дизпалива у ТОВ Мобіле-Модус , послуг з посіву, оранки, обприскування та збирання зерна і його перевезення на склад у ФОП ОСОБА_7 та ТОВ Весела Слобода , оренди території та приміщень для зберігання зерна у ТОВ Бенефіт Груп , Звіти статистичної звітності щодо площ посіву, збору та реалізації зерна проса.

Так, судом встановлено, що згідно з договором оренди №3 від 04.02.2020, укладеного з ОСОБА_3 , та актом прийому-передачі земельних ділянок від 10.02.2020. (т. 2, а.с. 104-105). позивач орендував земельні ділянки кадастровий номер 3222788600:05:019:0076 - 69,4112 га; кадастровий номер 3222788600:05:019:0077 - 24,2251 га; кадастровий номер 3222788600:05:018:0002 - 4,790 га; кадастровий номер 3222788600:05:020:0002 - 1,171 га, земельна площа орендованих земельних ділянок становить 99,5773 га.

Факт обробітку вказаних земельних ділянок підтверджується довідкою Юрівської сільської ради Макарівського району Київської області від 15.10.2020 №307 (т. 2, а.с. 103).

Згідно з договорами оренди від 12.03.2020, укладеними між позивачем та ОСОБА_4 , позивач орендував земельну ділянку загальною площею 3,4620 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0059 (т. 2, а.с. 108-110); земельну ділянку загальною площею 1,7442 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0034 (т. 2, а.с. 113-115), та земельну ділянку загальною площею 1,9479 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0041 (т. 2, а.с. 118-120), право оренди яких зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Згідно з договором оренди землі від 12.03.2020, укладеним з ОСОБА_5 , позивач орендував земельну ділянку загальною площею 3,8926 га (рілля) кадастровий номер 3222783200:03:009:0060 (т. 2, а.с. 123-125), право оренди якої зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Щодо придбання посівного зерна, то згідно договорів поставки №34-04/20 від 28.04.2020 та №34-04/20 від 28.04.2020, укладених з ТОВ Корпорація Агроексперт-Трейд , позивач придбав просо Харківське-31 1-Р та просо Полтавське золотисте 1-Р, здійснивши оплата згідно платіжного доручення №28 від 08.10.2020 у сумі 46 200 грн (а.с. 137) та згідно платіжного доручення №28 від 30.04.2020 у сумі 26 400 грн (т. 2, а.с. 137).

Виконання робіт з оранки, посіву, дискування та обприскування підтверджується договором на виконання робіт та послуг від 04.05.2020, укладеного між позивачем та ФОП ОСОБА_7 , актом прийому-передачі виконання робіт та послуг від 03.07.2020 ФОП ОСОБА_7 та частковою оплатою виконаних робіт у сумі 10 000,00 грн за платіжним дорученням №160 від 26.10.2020 і у сумі 10 000,00 грн платіжним дорученням №161 від 26.10.2020 (т. 2, а.с. 151-153).

Згідно договору на виконання робіт та послуг №03/08-20 від 03.08.2020, укладеного між позивачем та ФОП ОСОБА_7 , актом прийому-передачі від 03.09.2020 ФОП ОСОБА_7 виконав роботи по збиранню проса комбайном на площі 60 загальною вартістю 42 000,00 грн.

Збирання врожаю, перевезення та вивантаження на склад підтверджується додатковою угодою №1 від 30.08.2020 до договору на виконання робіт та послуг №03/08-20,укладеного з ФОП ОСОБА_7 , актами прийому-передачі наданих послуг №2 від 31.08.2020, №3 від 02.09.2020, №4 від 09.09.2020, №5 від 11.09.2020, №6 від 18.09.2020, 3 7 від 23.09.2020, №8 від 24.09.2020, 39 від 05.10. (т. 2, а.с. 156-160), та договором про надання послуг спецтехнікою для збирання врожаю №12/09 від 01.09.2020, укладеним з ТОВ Весела Слобода , актом здачі-приймання робіт (надання послуг) №35/09 від 17.09.2020 та оплатою робіт згідно платіжного доручення №98 від 24.09.2020 на суму 33 250,00 грн з ПДВ (т. 2, а.с. 162-164).

Позивач також придбавав нафтопродукти (бензин А-92 та дизпаливо) згідно договору №15 від 28.04.2020, укладеного з ПП Мобіле-Модус , що підтверджується видатковими накладними №РН-0000360 від 27.08.2020, №РН-0000213 від 11.06.2020, №РН-0000434 від 28.09.2020, №РН-0000290 від 21.07.2020, №РН-0000289 від 21.07.2020, №РН-0000317 від 07.08.2020, товарно-транспортними накладними на відпуск нафтопродуктів (нафти) №РН-0000213 від 11.06.2020, №РН-0000434 від 28.09.2020, №РН-0000290, №РН-0000289 від 21.07.2020, №РН-0000317 від 07.07.2020 (т. 2, а.с. 165-167, 170-174), актом звірки розрахунків станом на 30.09.2020 та частковою оплатою згідно платіжного доручення №136 від 06.10.2021 на суму 167 974,92 грн. (т. 2, а.с. 168, 175).

На підтвердження зберігання зерна проса позивач надав укладені з ТОВ Бенефіт Груп договір оренди території та приміщення №01/03-20 від 01.03.2020 та акт приймання-передачі від 01.03.2020 території - 100 кв м і складського приміщення - 80 кв. м за адресою: АДРЕСА_2 , зі строком оренди з 01.03.2020 по 01.12.2020, орендна плата складає за весь період - 17 000,00 грн (т. 2, а.с. 176-177), платіжне доручення №162 від 26.10.2020 на суму 5000 грн. (т. 2, а.с. 178), та договір оренди території та приміщення від 14.09.2020 і акт приймання-передачі до договору №01/09-20 від 14.09.2020 про оренду територія 30 кв м і складського приміщення площею 40 кв м в АДРЕСА_3 , строком з 14.09.2020 по 30.09.2020, орендна плата за весь період оренди - 4000 грн (т. 2, а.с. 179-180); платіжне доручення №163 від 26.10.2020 на суму 5 000,00 грн (т. 2, а.с. 181).

Крім цього згідно повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність форми 20-ОПП, поданого позивачем до Головного управління ДПС у Сумській області 21.09.2020, в оренді позивача перебували земельні ділянки - 3 шт, трактор колісний - 2 шт, колісна техніка для всіх видів робіт - 2 шт, склад у смт Макарів Київської області (т. 2, а.с. 98).

Згідно Звіту про реалізацію продукції сільського господарства за січень-жовтень 2020 року позивачем реалізовано культури зернові та зернобобові - 1499 ц (т. 2, а.с. 99).

Всі ці фактичні обставини позивач зазначав у письмових поясненнях, що надавались разом з повідомленням про надання письмових пояснень та копій первинних документів бухгалтерського обліку.

Отже вказаними доказами у їх сукупності підтверджується той факт, що позивач самостійно виростив просо, яке реалізував ТОВ Тріанекс-Агро , ТОВ Три капітани та ТОВ Степфор .

Суд не погоджується з підставами для відмови у реєстрації податкових накладних, які зазначені у спірних рішеннях про відмову у реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

Так, підставою для відмови у реєстрації податкових накладних №, 15, 20, 21 стало надання позивачем договору про співпрацю щодо використання земельних ділянок не у повному обсязі (лише перша і остання сторінка), та його непідписання однією із сторін, відсутність інформації щодо власника земельних ділянок; згідно п. 13 договору оренди землі земельні ділянки передаються для випробування сільськогосподарської техніки, а не для вирощування сільськогосподарських культур.

Судом встановлено, що позивач надав до пояснень першу сторінку копії договору про співпрацю від 28.02.2020. укладеного з ТОВ Агрохолдинг МС (т. 6, а.с. 15), про використання земель, наведених у п. 1.2, проте доказів фактичної передачі земельних ділянок у користування позивача за вказаним договором не надано.

Водночас позивачем надано копію договору оренди землі №3 від 04.02.2020, укладеного з ОСОБА_3 , копію акта прийому-передачі земельних ділянок від 10.02.2020 щодо передачі в оренду позивачу 4-х земельних ділянок, та повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, від 04.05.2020, у якому позивач вказав земельну ділянку кадастровий номер 3222788600:05:019:0076 площею 69,4112 га (т. 6, а.с. 16, 17, 22).

Суд зазначає, що вказані докази підтверджують використання позивачем вказаної земельної ділянки для сільськогосподарської діяльності, що підтверджується також наданою позивачем до суду копією довідки Юрівської сільської ради Макарівського району Київської області від 15.10.2020 №307, згідно якої позивач обробляє земельні ділянки: кадастровий номер 3222788600:05:019:0076 - 69,4112 га; кадастровий номер 3222788600:05:019:0077 - 24,2251 га; кадастровий номер 3222788600:05:018:0002 - 4,790 га; кадастровий номер 3222788600:05:020:0002 - 1,171 га, земельна площа орендованих земельних ділянок становить 99,5773 га (т. 2, а.с. 103).

Щодо податкової накладної №20, то до письмових пояснень позивач крім договору оренди землі №3 від 04.02.2020, укладеного з ОСОБА_3 , надав витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права про реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3222783200:03:009:0035, орендодавець ОСОБА_6 , та копію довідки Юрівської сільської ради Макарівського району Київської області від 15.10.2020 №307 (т. 6, а.с. 117, 125, 129).

Щодо податкової накладної №21, то у письмових поясненнях позивач вказав про оренду чотирьох земельних ділянок на підставі договорів оренди землі від 12.03.2020, укладених з ОСОБА_6 , та договором оренди землі від 12.03.2020, укладеним з ОСОБА_5 , та надав витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права про реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер 3222783200:03:009:0038, кадастровий номер 3222783200:03:009:0038, кадастровий номер 3222783200:03:009:0050, орендодавець ОСОБА_6 (т. 3, а.с. 46, 54,59), копію договору оренди землі від 12.03.2020, укладеного ОСОБА_5 , про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3222783200:03:009:0060 (т. 3, а.с. 60), копію договору оренди землі від 10.02.2020, укладеного з ОСОБА_9 , про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3222788200:00:003:0039, копію договору оренди землі №3 від 04.02.2020, укладеного з ОСОБА_3 , копію довідки Юрівської сільської ради Макарівського району Київської області від 15.10.2020 №307 (т. 3, а.с 103, 104).

Отже зазначені докази підтверджують факт оренди позивачем земельних ділянок для вирощування сільськогосподарської продукції.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних №6, 24, 36, 38, 39, 41 стала та обставина, що право оренди земельних ділянок за договорами оренди землі, укладеними з ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Проте суд зазначає, що відсутність такої реєстрації не спростовує фактичного використання земельних ділянок, та фактичне вирощування сільськогосподарської продукції.

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних також слугували недоліки первинних документів бухгалтерського обліку. Зокрема, в актах прийому-передачі робіт не зазначено їх місце проведення (податкова накладна №3); у видаткових накладних відсутні прізвища посадових осіб, відповідальних за здійснення господарської операції (податкові накладні № 24, 36, 38,39,41).

Крім цього, підставою для відмови у реєстрації податкових накладних слугувало ненадання позивачем первинних документів, які підтверджують здійснення окремих господарських операцій, а саме:

- не надано документів на зберігання товару (податкова накладна №3);

- відсутні документи щодо наявності складських приміщень в с. Шибене (податкові накладні №9, 10, 12);

- відсутні товарно-транспортні накладні про перевезення на склад (податкові накладні №7, 8, 9, 10, 12, 16), то

- не надано документи на складські приміщення в с. Дорогинка (податкові накладні №7, 8,16);

- відсутній складський облік (податкові накладні №7, 8, 9, 10, 12, 14, 16,17);

- відсутні документи щодо перевезення засобів захисту рослин з м. Ромни до поля (податкова накладна №17);

- відсутні оборотно-сальдові відомості по рахунку №20 (податкові накладні №7, 8, 14, 16);

- відсутні оборотно-сальдові відомості по рахунках 361, 631 (податкові накладні №9, 10, 12);

- відсутні документи щодо якості ТМЦ (податкові накладні №11, 15, 20, 21).

Суд зазначає, що сукупність наданих позивачем первинних документів, що стосуються вирощування проса червоного та жовтого, а саме: видаткових накладних, ТТН, платіжних доручень, документів, що підтверджують оренду земельних ділянок позивачем, первинних документів, що підтверджують придбання насіння проса, первинних документів, що підтверджують отримання позивачем послуг спецтехнікою, перевезення вантажів автотранспортом (договори, акти здачі/приймання робіт, ТТН, платіжні доручення), первинних документів, що підтверджують придбання позивачем ПММ (договори, ТТН, видаткові накладні, платіжні доручення, акти звірки), договорів оренди приміщень свідчить про реальний характер здійснення економічної діяльності по вирощуванню проса червоного та жовтого, а тому ненадання деяких документів та недоліки у окремих документах первинного бухгалтерського обліку не можуть бути самостійною підставою для твердження про відсутність вирощеного проса за спірними податковими накладними.

Щодо відсутності видаткової накладної на придбання добрив і захисту рослин (податкова накладна №3), відсутності документів на ємності щодо зберігання ПММ (податкові накладні №7, 8, 16), відсутності документів щодо придбання, оприбуткування та списання ПММ (податкова накладна №17), відсутність розрахунків з ФОП щодо обробітку землі (податкові накладні №9,10,12), то висновки Головного управління ДПС у Сумській області є необґрунтованими, оскільки стосуються інших господарських операцій, ніж господарські операції з поставки проса, за фактами здійснення яких складені спірні податкові накладні.

Крім цього, представники позивача вказали, що поставка ПММ здійснювалась шляхом заправки автомобілів, і ПММ у ємності не зливались і не зберігались.

Щодо відсутності Податкового розрахунку 1-ДФ за 3 кв. 2020, що не дає змоги підтвердити реальність господарських операцій з підприємствами щодо обробітку землі, посіву та збирання врожаю, відсутність Декларацій з ПДВ, то вказані документи стосуються бухгалтерського обліку господарських операцій і їх наявність чи відсутність не спростовує вирощування позивачем проса (червоного та жовтого).

Щодо непідтвердження транспортування товару водієм ОСОБА_1 , оскільки останній не перебуває у трудових відносинах з позивачем (податкова накладна №6), то вказаний водій дійсно не перебуває у трудових відносинах з позивачем, оскільки згідно з товарно-транспортною накладною №Р1 від 02.09.2020 автомобільним перевізником є ТОВ Тріанекс-Агро , а позивач є лише вантажовідправником (т. 8, а.с. 40).

Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних №11,15,20,21 є та обставина, що у товарно-транспортних накладних не конкретизовані пункти навантаження та розвантаження.

Проте у товарно-транспортних накладних №6 від 24.09.2020 (т. 6, а.с. 54, 132), №8 від 03.10.2021 (т. 3, а.с 86) зазначено пункт навантаження с. Мотижин, Макарівський район, Київська обл, що за наявності договору про оренду території та приміщення №01/03-20 від 01.03.2020, укладеного між позивачем та ТОВ Бенефіт Груп , та акту приймання-передачі від 01.03.2020 до договору №01/03-20 від 01.03.2020 за адресою: Київська область, Макарівський район, село Мотижин, вул. Івана Франка, 14 повністю підтверджує пункт навантаження.

Щодо зазначення у товарно-транспортній накладній №11 проса жовтого а у договорі та видатковій накладній - проса червоного, то вказаний недолік свідчить лише про невідповідність конкретного сорту проса, проте не спростовує самого факту поставки.

Щодо невідповідності обсягів вирощеного та реалізованого проса згідно форми 37-сг (податкові накладні №9, 10, 12), то позивач надавав звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур форми №37-сг (місячна) станом на 01.10.2020 (т. 4, а.с. 188, 298, т. 8, а.с. 162) згідно з розділом 1 Збирання врожаю сільськогосподарських культур у звітному році якого площа зібрана становить 60 га, обсяг виробництва - 360 ц.

Відповідач не надав доказів на підтвердження невідповідності обсягу виробленої продукції обсягу реалізованої, тому вказана підстава для відмови у реєстрації податкових накладних є необгрунтованою.

У постанові Верховного Суду від 23.02.2021 у справі № 813/5838/15 касаційний суд зазначив, що недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію не є підставою для невизнання факту господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ зміст та обсяг господарської операції.

Такого роду обставинам належить давати оцінку з урахуванням доказів у справі у їх сукупності. Відсутність документа про перевезення товару, сертифіката про його якість (відповідність) або дефекти в первинних документах не є безумовною підставою для висновку, що господарської операції не було. У такому випадку первинні документи, на підставі яких сформовано дані податкового обліку, підлягають оцінці з урахуванням всіх обставин в тому числі й обставин щодо характеру діяльності постачальника. Лише сукупність обставин може свідчити на користь або проти висновку щодо фактичного проведення господарських операцій.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у постановах Верховного Суду від 20.02.2018 у справі № 809/117/13-а, від 29.07.2020 у справі № 200/5834/19-а, від 11.09.2019 у справі № 814/1932/17, від 28.10.2019 у справі № 280/5058/18.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що оскільки ТОВ Альтаір-Агро2020 були надані до контролюючого органу пояснення та всі необхідні первинні бухгалтерські документи, що підтверджують вирощування позивачем проса та його реалізацію, то спірні рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Сумській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними та підлягають скасуванню, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні ТОВ Альтаір-Агро2020 суд зазначає наступне.

Згідно п. 20 Порядку № 1246 у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

У контексті наведеного судом враховується, що відповідно до п. п. 2, 4, 10 ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

За правилами ч. ч. 3-4 ст. 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Зі змісту наведених норм випливає, що втручанням у дискреційні повноваження суб`єкта владних повноважень може бути прийняття судом рішень не про зобов`язання вчинити дії, а саме прийняття ним рішень за заявами заявників замість суб`єкта владних повноважень.

Тобто, законодавець передбачив обов`язок суду змусити суб`єкт владних повноважень до правомірної поведінки, а не вирішувати питання, які належать до функцій і виключної компетенції останнього (дискреційні повноваження), а тому втручання в таку діяльність є формою втручання в дискреційні повноваження наведеного органу та виходить за межі завдань адміністративного судочинства.

Згідно позиції Верховного Суду, яка сформована у постановах від 13.02.2018 у справі № 361/7567/15-а, від 07.03.2018 у справі № 569/15527/16-а, від 20.03.2018 у справа № 461/2579/17, від 20.03.2018 у справі № 820/4554/17, від 03.04.2018 у справі № 569/16681/16-а та від 12.04.2018 справа № 826/8803/15, дискреційні повноваження - це можливість діяти за власним розсудом, в межах закону, можливість застосувати норми закону та вчинити конкретні дії (або дію) серед інших, кожні з яких окремо є відносно правильними (законними).

Європейський суд з прав людини неодноразово висловлював позицію з цього питання, згідно якої національні суди повинні проконтролювати, чи не є викладені у них висновки адміністративних органів щодо обставин у справі довільними та нераціональними, непідтвердженими доказами або ж такими, що є помилковими щодо фактів; у будь-якому разі суди повинні дослідити такі акти, якщо їх об`єктивність та обґрунтованість є ключовим питанням правового спору (пункт 157 рішення у справі Сігма радіо телевіжн лтд. проти Кіпру (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus № 32181/04); пункт 44 рішення у справі Брайєн проти Об`єднаного Королівства (Bryan v. the United Kingdom); пункти 156-157, 159 рішення у справі Сігма радіо телевіжн лтд. проти Кіпру (Sigma Radio Television ltd. v. Cyprus № 32181/04); пункти 47-56 рішення у справі Путтер проти Болгарії (Putter v. Bulgaria № 38780/02).

Поняття дискреційних повноважень наведене, зокрема, у Рекомендаціях Комітету Міністрів Ради Європи № R (80)2, яка прийнята Комітетом Міністрів 11 березня 1980 року на 316-й нараді, відповідно до яких під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Тобто, дискреційним є право суб`єкта владних повноважень обирати у конкретній ситуації між альтернативами, кожна з яких є правомірною. Прикладом такого права є повноваження, які закріплені у законодавстві із застосуванням слова може .

Натомість, у даній справі ДПС України не наділена повноваженнями за конкретних фактичних обставин діяти не за законом, а на власний розсуд.

Аналогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду від 23.01.2018 у справі № 208/8402/14-а та від 29.03.2018 у справі № 816/303/16.

Згідно судової практики Європейського суду з прав людини (рішення по справі Олссон проти Швеції від 24.03.1988 року) запорукою вірного застосування дискреційних повноважень є високий рівень правової культури державних службовців, водночас, суди повинні відновлювати порушене право шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень, у тому числі колегіальний орган, прийняти конкретне рішення про надання можливості, якщо відмова визнана неправомірною, а інших підстав для відмови не вбачається.

При цьому судом враховується, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Аналогічна позиція викладена у постановах Верхового Суду України від 16.09.2015 у справі № 21-1465а15 та від 02.02.2016 у справі № 804/14800/14.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що належним способом захисту, необхідним для поновлення прав позивача, є зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі спірні податкові накладні ТОВ Альтаір-Агро2020 датою її фактичного отримання.

Надаючи оцінку всім доводам учасників справи, суд також враховує рішення ЄСПЛ по справі Ґарсія Руіз проти Іспанії (Garcia Ruiz v. Spain), заява № 30544/96, п. 26, ECHR 1999-1, в якому суд зазначив, що …хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожний довід… .

Згідно ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що відповідач не довів наявність підстав для відмови у реєстрації спірних податкових накладних у ЄРПН, тому позовні вимоги є обгрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивач сплатив судовий збір у сумі 47 670 грн, який підлягає стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 6, 14, 139, 242-245, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС України у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, КОД ЄДРПОУ ВП 43995469) про відмову товаристу з обмеженою відповідальністю Альтаір-Агро2020 (вул. Святотроїцька, 55, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 43460877) в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.09.2020 №1945674/43460877, від 25.09.2020 №1969693/43460877, від 10.11.2020 №2124634/43460877, від 10.11.2020 №2124630/43460877, від 20.10.2020 №2050149/43460877, від 20.10.2020 №2050160/43460877, від 06.11.2020 №2115499/43460877, від 20.10.2020 №2050142/43460877, від 20.10.2020 №2050161/43460877, від 13.11.2020 №2137001/43460877, від 12.11.2020 №2132166/43460877, від 10.11.2020 №2124632/43460877, від 26.11.2020 №2173870/43460877, від 20.10.2020 №2050167/43460877, від 13.11.2020 №2137006/43460877, від 13.11.2020 №2137007/43460877, від 20.11.2020 №2157083/43460877, від 20.11.2020 №2157084/43460877, від 20.11.2020 №2157085/43460877, від 20.11.2020 №2157088/43460877, від 20.11.2020 №2157089/43460877, прийняті комісією Головного управління ДПС у Сумській області.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкові накладні від 27.08.2020 №3, від 01.09.2020 №6, від 08.09.2020 №7, від 09.09.2020 №8, від 11.09.2020 №9, від 15.09.2020 №10, від 15.09.2020 №11, від 17.09.2020 №12, від 18.09.2020 №13, від 21.09.2020 №14, від 23.09.2020 №15, від 23.09.2020 №16, від 23.09.2020 №17, від 23.09.2020 №18, від 24.09.2020 №20, від 02.10.2020 №21, від 08.10.2020 №24, від 16.10.2020 №36, від 21.10.2020 №38, від 19.10.2020 №39, від 20.10.2020 №41 товариства з обмеженою відповідальністю «Альтаір-Агро2020» (вул. Святотроїцька, 55, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 43460877) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.

Стягнути з Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, КОД ЄДРПОУ ВП 43995469) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Альтаір-Агро2020» (вул. Святотроїцька, 55, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 43460877) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 47 670 (сорок сім тисяч шістсот сімдесят) гривень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення складений 17 вересня 2021 року.

Головуючий А.В. Руденко


Суд	Черкаський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення	25.08.2021
Оприлюднено	22.09.2021
Номер документу	99758598
Судочинство	Адміністративне

Судовий реєстр по справі —580/125/21

Ухвала від 20.12.2022

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

Алла РУДЕНКО

Ухвала від 05.10.2022

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

Алла РУДЕНКО

Ухвала від 27.09.2022

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

Алла РУДЕНКО

Ухвала від 17.01.2022

Адміністративне

Шостий апеляційний адміністративний суд

Пилипенко Олена Євгеніївна

Ухвала від 20.12.2021

Адміністративне

Шостий апеляційний адміністративний суд

Пилипенко Олена Євгеніївна

Ухвала від 10.12.2021

Адміністративне

Шостий апеляційний адміністративний суд

Пилипенко Олена Євгеніївна

Рішення від 25.08.2021

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

А.В. Руденко

Рішення від 25.08.2021

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

А.В. Руденко

Ухвала від 12.08.2021

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

А.В. Руденко

Ухвала від 29.07.2021

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

А.В. Руденко

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

Телеграм Вайбер

Опендатабот для телефону

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

🇺🇦 Зроблено в Україні

Рішеннявід 25.08.2021 по справі 580/125/21ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Судовий реєстр по справі —580/125/21

Рішення від 25.08.2021

Рішення
від 25.08.2021 по справі 580/125/21
ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД