ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 жовтня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/6639/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Фермерського господарства "Чорнобривчик" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Фермерське господарство "Чорнобривчик" /далі - позивач, ФГ "Чорнобривчик"/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області /далі - відповідач, ГУ ДПС у Полтавській області/ про:
- визнання протиправними дій Головного управління ДПС у Полтавській області щодо анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи Фермерського господарства "Чорнобривчик", скасування рішення про відмову у включенні до реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2022 рік від 03 травня 2022 року №6997/6/16-31-18-12-20;
- зобов`язання Головного управління ДПС у Полтавській області відновити Фермерське господарство "Чорнобривчик" в Реєстрі платників єдиного податку Державної податкової служби України як платника єдиного податку четвертої групи з 01 січня 2022 року /а.с. 1-5/.
Позов обґрунтований тим, що ФГ "Чорнобривчик" з 2015 року має статус платника єдиного податку четвертої групи. 13 лютого 2022 року з метою щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи позивачем подано контролюючому органу податкову декларацію, яка містила інформацію, яка одночасно відносилася і до «звітної» податкової декларації, і до «загальної» податкової декларації. Разом з тим, ГУ ДПС у Полтавській області 03 травня 2022 року прийнято «Рішення про відмову у включенні до реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2022 рік» №6997/6/16-31-18-12-20. З вказаним рішенням позивач не погоджується, оскільки вважає, що в податковій декларації, поданій до контролюючого органу 13 лютого 2022 року, відображено інформацію і «звітну», і «загальну». Наявність у позивача станом на 01 січня 2022 року податкового боргу в сумі 34385,12 грн не може бути підставою для відмови у підтвердженні статусу платника єдиного податку, адже положення підпункту 291.5-1.3 пункту 291.5-1 статті 291 ПК України стосуються підстав відмови у реєстрації платником єдиного податку четвертої групи і не стосуються правовідносин щодо підтвердження статусу такого платника. Крім того, підставою для прийняття рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку є проведення документальної перевірки, тоді як така перевірка позивача не проводилася, а саме рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку не приймалося.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, витребувано докази.
Відповідач позов не визнав та у відзиві на позовну заяву /а.с. 29-30/ та в додаткових поясненнях по справі /а.с. 44/ зазначив, що відповідачем проведено камеральну перевірку поданих ФГ «Чорнобривчик» податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, за результатами якої складено акт №1584/16-31-18-12-09/00724904 від 03 травня 2022 року, в якому зафіксовано, що податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи (звітну) подано до контролюючого органу за місцем розташування земельної ділянки - 18 березня 2022 року, тоді як відповідно до підпункту 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України така декларація мала бути подана платником єдиного податку не пізніше 20 лютого поточного року. Також згідно даних інтегрованої картки ФГ «Чорнобривчик» станом на 01 січня 2022 року у платника обліковувався податковий борг в сумі 34385,12 грн, що унеможливлювало підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи відповідно до пункту 291.5 статті 291 ПК України. За вказаних обставин відповідачем 03 травня 2022 року прийнято «Рішення про відмову у включенні до реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2022 рік» №6997/6/16-31-18-12-20.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 КАС України.
Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Фермерське господарство "Чорнобривчик" зареєстроване як юридична особа (ідентифікаційний код 38026816) та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Полтавській області, що визнається сторонами у справі.
Відповідно до листа Головного управління ДПС у Полтавській області №12586/6/16-31-18-12-09 від 26 липня 2022 року /а.с. 23/ Фермерське господарство "Чорнобривчик" згідно відомості ІТС «Податковий блок» перебуває на обліку в Полтавській ДПІ ГУ ДПС у Полтавській області з 16 лютого 2012 року на системі оподаткування: 2012-2014 - єдиний податок з юридичних осіб (третя група), 2015-2021 роки - єдиний податок четвертої групи - сільськогосподарського товаровиробника, у якого частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, 2022 рік - загальна система оподаткування.
Згідно даних інтегрованої картки з орендної плати з юридичних осіб станом на 01 січня 2022 року за Фермерським господарством "Чорнобривчик" обліковується податковий борг в сумі 34385,12 грн /а.с. 45-48/.
13 лютого 2022 року ФГ "Чорнобривчик" подано до контролюючого органу за своїм місцем розташування (загальну) податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік /а.с. 49-51/, а також Розрахунок частки сільськогосподарського товаробництва за 2021 рік /а.с. 17-20/.
18 березня 2022 року ФГ "Чорнобривчик" подано контролюючому органу за місцем розташування земельної ділянки (звітну) податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік /а.с. 37-39/.
Також 18 березня 2022 року ФГ "Чорнобривчик" подано контролюючому органу за місцем розташування земельної ділянки відомості про наявність земельних ділянок /а.с. 40-41/.
03 травня 2022 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області проведено камеральну перевірку податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік по Фермерському господарству "Чорнобривчик", за результатами якої складено акт №1584/16-31-18-12-09/38026816 від 03 травня 2022 року /а.с. 33-35/, в якому зафіксовано, що ФГ «Чорнобривчик» невчасно подано контролюючому органу за місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік (звітну) та станом на 01 січня 2022 року у ФГ "Чорнобривчик" обліковується податковий борг в сумі 34385,12 грн, у зв`язку з чим ФГ "Чорнобривчик" не може бути з 01 січня 2022 року платником єдиного податку четвертої групи згідно з підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 та підпунктом 291.5-1.3 пункту 291.5-1 статті 291 Податкового кодексу України.
03 травня 2022 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області прийнято «Рішення про відмову у включенні до реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2022 рік» від №6997/6/16-31-18-12-20 /а.с. 31-32/, яким ФГ "Чорнобривчик" відмовлено у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи (включенню до реєстру) на 2022 рік. В обґрунтування цього рішення зазначено, що ФГ "Чорнобривчик" невчасно подано контролюючому органу за місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи (звітну)- реєстраційний номер 9042663758 від 18 березня 2022 року та станом на 01 січня 2022 року в інтегрованій картці ФГ "Чорнобривчик" обліковується податковий борг в сумі 34385,12 грн.
Вказане рішення вручено представнику ФГ "Чорнобривчик" - 16 травня 2022 року /а.с. 36/.
Вважаючи рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 03 травня 2022 року №6997/6/16-31-18-12-20 протиправним, позивач звернувся до суду з позовом про його скасування.
Надаючи оцінку оскаржуваному рішенню, суд виходить з наступного.
Спірні правовідносини унормовані Податковим кодексом України, а саме: Розділом XIV (статті 291-300) цього Кодексу /далі - ПК України ( у відповідній редакції)/.
Відповідно до приписів пунктів 291.2, 291.3 статті 291 ПК України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
В свою чергу згідно з положеннями підпункту 4 пункту 291.4 статті 291 ПК України суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку: четверта група - сільськогосподарські товаровиробники: а) юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.
Відповідно до підпунктів 295.9.1, 295.9.2 пункту 295.9 статті 295 ПК України платники єдиного податку четвертої групи:
-самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
-сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків.
Пунктом 298.8 статті 298 ПК України встановлено, що порядок обрання або переходу на спрощену систему оподаткування, або відмови від спрощеної системи оподаткування платниками єдиного податку четвертої групи здійснюється відповідно до підпунктів 298.8.1-298.8.8 цієї статті.
Так, підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України передбачено, що сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають не пізніше 20 лютого поточного року:
-загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);
-звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи);
-розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;
-відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок. У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).
Тож з наведеного правового регулювання слідує, що сільськогосподарські товаровиробники, які зареєстровані платниками єдиного податку четвертої групи, для підтвердження статусу платника єдиного податку щороку подають не пізніше 20 лютого поточного року декларації: 1) загальну (щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням) та 2) звітну (окремо щодо кожної земельної ділянки -контролюючому органу за місцем розташування кожної земельної ділянки).
При цьому форма та порядок заповнення податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи, які затверджені наказом Міністерства фінансів України № 578 від 19 червня 2015 року (у редакції наказу Міністерства фінансів України № 752 від 09 грудня 2020 року), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07 липня 2015 року за № 799/27244, передбачають обрання платником єдиного податку типу податкової декларації, яка ним заповнюється та подається, а саме: 01 Загальна, 02 Загальна нова, 03 Уточнююча загальна, 04 Звітна, 05 Звітна нова, 06 Уточнююча, 07 Довідково. Для юридичних осіб при поданні загальної, загальної нової або уточнюючої загальної податкової декларації у рядку 1 загальної частини податкової декларації зазначаються одночасно дві відмітки: «Загальна» та «Звітна» / «Загальна нова» та «Звітна нова» - при поданні загальної / загальної нової податкової декларації; «Уточнююча загальна» та «Уточнююча» - при поданні уточнюючої загальної податкової декларації.
Отже, при заповненні загальної податкової декларації юридична особа в податковій декларації зазначає дві відмітки: «Загальна» та «Звітна», що і зроблено позивачем при заповненні загальної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи від 13 лютого 2022 року.
Судом встановлено, що загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік подано позивачем контролюючому органу - 13 лютого 2022 року /а.с. 49-51/, а звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік - 18 березня 2022 року /а.с. 37-41/.
Таким чином, звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік подано позивачем контролюючому органу, але з порушенням строку, встановленого підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 ПК України, про що зазначено в акті камеральної перевірки.
Тож між сторонами справи відсутній спір щодо подання позивачем усіх документів, необхідних для підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи.
Порядок анулювання реєстрації платників єдиного податку встановлений статтею 299 ПК України.
Так, пунктом 299.10 статті 299 ПК України встановлено, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі:
1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву;
2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення;
3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;
4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків;
5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу;
6) набуття платником податку статусу резидента Дія Сіті - в останній день календарного кварталу, в якому платник податку набув статус резидента Дія Сіті.
Отже, рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи може бути прийнято контролюючим органом тоді, коли платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу, тобто не подано 1) загальну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи, 2) звітну податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи, 3) розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) та 4) відомості (довідку) про наявність земельних ділянок.
Як вже зазначалося вище, позивачем подано контролюючому органу розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва (юридичні особи) та відомості (довідку) про наявність земельних ділянок, а також загальну та звітну податкові декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, чого вже достатньо для висновку про відсутність передбаченої підпунктом 5 пункту 299.10 статті 299 ПК України підстави для прийняття рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи.
Зі змісту пункту 299.10 статті 299 ПК України слідує, що рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи також може бути прийнято у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу.
Так, підпунктом 8 підпункту 298.2.3 пункту 298.2 статті 298 ПК України передбачено, що платники єдиного податку зобов`язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, у таких випадках та в строки: у разі наявності податкового боргу у розмірі, що перевищує суму, визначену абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу, на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів.
В свою чергу абзацом третім пункту 59.1 статті 59 ПК України такою сумою визначено - сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (відповідно до пункту 5 підрозділу 1 розділу ХХ ПК України неоподатковуваний мінімум доходів громадян складає 17 грн).
Таким чином, рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку може бути прийнято контролюючим органом у випадку наявності у платника єдиного податку податкового боргу у розмірі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів.
В акті камеральної перевірки відповідач обмежився лише констатацією факту наявності у позивача станом на 01 січня 2022 року податкового боргу в сумі 34385,12 грн, при цьому в порушення підпункту 298.2.3 пункту 298.2 статті 298 ПК України не встановив існування у ФГ «Чорнобривчик» такого боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів.
Звідси суд доходить висновку і про відсутність підстави для анулювання реєстрації платником єдиного податку, яка передбачена підпунктом 3 пункту 299.10 статті 299 ПК України.
Крім того, рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи відповідачем не приймалось, натомість було прийнято «Рішення про відмову у включенні до реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2022 рік», яке не передбачене нормами Податкового кодексу України.
З метою відхилення інших доводів відповідача та ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі, суд вважає за необхідне також проаналізувати інші норми Розділу XIV Податкового кодексу України.
Так, пунктами 299.1 - 299.3, 299.5-299.6 статті 299 ПК України встановлено, що реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.
У разі відсутності визначених цим Кодексом підстав для відмови у реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку контролюючий орган зобов`язаний протягом двох робочих днів від дати надходження заяви щодо переходу на спрощену систему оподаткування зареєструвати таку особу платником єдиного податку.
У разі відмови у реєстрації платника єдиного податку контролюючий орган зобов`язаний надати протягом двох робочих днів з дня подання суб`єктом господарювання відповідної заяви письмову вмотивовану відмову, яка може бути оскаржена суб`єктом господарювання у встановленому порядку.
Підставами для прийняття контролюючим органом рішення про відмову у реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку є виключно:
1) невідповідність такого суб`єкта вимогам, встановленим статтею 291 цього Кодексу;
2) наявність у суб`єкта господарювання, який утворюється у результаті реорганізації (крім перетворення) будь-якого платника податку, непогашених податкових зобов`язань чи податкового боргу, що виникли до такої реорганізації;
3) недотримання таким суб`єктом вимог, встановлених підпунктом 298.1.4 пункту 298.1 статті 298 цього Кодексу.
В свою чергу підпунктом 291.5-1.3 пункту 291.5-1 статті 291 ПК України встановлено, що не можуть бути платниками єдиного податку четвертої групи: суб`єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).
Отже, підставою для прийняття контролюючим органом рішення про відмову у реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку є наявність у такого суб`єкта станом на 1 січня базового (звітного) року податкового боргу.
Судовим розглядом встановлено, що станом на 01 січня 2022 року ФГ «Чорнобривчик» мало податковий борг з орендної плати в сумі 34385,12 грн.
Водночас рішення про відмову у реєстрації позивача як платника єдиного податку відповідачем не приймалось та й не могло бути ним прийнято з огляду на те, що позивач був платником єдиного податку четвертої групи в 2015- 2021 роках та за відсутності факту анулювання такої реєстрації позивач автоматично з 01 січня 2022 року набув статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік. На переконання суду, норма підпункту 291.5-1.3 пункту 291.5-1 статті 291 ПК України встановлює умову, за якою суб`єкт господарювання не може набути статусу платника єдиного податку четвертої групи при поданні заяви щодо переходу на спрощену систему оподаткування і ця умова не стосується підтвердження статусу такого платника. Відповідно рішення про відмову у реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку приймається контролюючим органом у разі відсутності підстав для реєстрації платником єдиного податку, а не у разі відсутності підстав для підтвердження статусу платника єдиного податку. Як свідчить зміст Податкового кодексу України, нормами Податкового кодексу України передбачено обмеження в наданні статусу платника єдиного податку четвертої групи та в той же час не передбачено прийняття контролюючим органом рішення про відмову у підтвердженні такого статусу, зокрема у разі наявності у платника єдиного податку станом на 1 січня базового (звітного) року податкового боргу.
Підсумовуючи вищевикладене, за встановлених обставин та наведених вище норм права, якими врегульовано спірні правовідносини, суд доходить висновку, що «Рішення про відмову у включенні до реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2022 рік» Головного управління ДПС у Полтавській області від 03 травня 2022 року №6997/6/16-31-18-18-20, яким відмовлено позивачу у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи (включенню до реєстру) на 2022 рік, прийнято відповідачем не на підставі, не у спосіб, що визначені Конституцією та Законами України, та необґрунтовано, а тому є протиправним та підлягає скасуванню, а відповідну позовну вимогу слід задовольнити.
Позовна вимога про визнання протиправними дій Головного управління ДПС у Полтавській області щодо анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи ФГ «Чорнобривчик» задоволенню не підлягає, оскільки судом не встановлено вчинення відповідачем таких дій, які б знайшли своє відображення у прийнятому ним рішенні про анулювання реєстрації платника єдиного податку ФГ «Чорнобривчик».
Також не підлягає задоволенню позовна вимога про зобов`язання Головного управління ДПС у Полтавській області відновити Фермерське господарство "Чорнобривчик" в Реєстрі платників єдиного податку Державної податкової служби України як платника єдиного податку четвертої групи з 01 січня 2022 року з огляду на те, що відповідно до пункту 299.9 статті 299 ПК України за бажанням зареєстрований платник єдиного податку може безоплатно та безумовно у контролюючому органі за місцем податкової адреси отримати (у тому числі в електронному вигляді) витяг з реєстру платників єдиного податку. Витяг діє до внесення змін до реєстру.
Разом з тим, позивачем не надано до суду доказів на підтвердження виключення позивача з реєстру платників єдиного податку, зокрема, витягу з такого реєстру.
Крім того, реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку веде центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, яким є Державна податкова служба України, натомість, Державна податкова служба України не визначена позивачем в якості відповідача та вимог до ДПС України у цій справі позивач не звертає.
Обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд, керуючись частиною другою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області підтвердити позивачу статус платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, на підтвердження чого видати відповідну довідку.
При прийнятті рішення у цій справі судом в силу вимог частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України враховані висновки Верховного Суду, які викладені, зокрема, в постанові від 27 січня 2022 року у справі № 818/857/17.
Отже, адміністративний позов Фермерського господарства "Чорнобривчик" підлягає задоволенню частково.
Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
За подання позову до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 2481,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням АТ КБ "ПРИВАТБАНК" від 04 серпня 2022 року /а.с. 6/. Доказів понесення позивачем інших судових витрат матеріали справи не містять.
Враховуючи висновок суду про часткове задоволення позову, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача підлягає сума в 1240,50 грн.
Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Фермерського господарства "Чорнобривчик" (вул. Історична, буд. 10, с. Мачухи, Полтавський район, Полтавська область, 38754, ідентифікаційний код 38026816) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код ВП 44057192) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати «Рішення про відмову у включенні до реєстру платників єдиного податку 4 групи на 2022 рік» Головного управління ДПС у Полтавській області від 03 травня 2022 року №6997/6/16-31-18-18-20.
Зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області підтвердити Фермерському господарству "Чорнобривчик" статус платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік, на підтвердження чого видати відповідну довідку.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Фермерського господарства "Чорнобривчик" витрати зі сплати судового збору в сумі 1240,50 грн (дна тисяча двісті сорок гривень п`ятдесят копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.І. Слободянюк
Суд | Полтавський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 10.10.2022 |
Оприлюднено | 13.10.2022 |
Номер документу | 106688677 |
Судочинство | Адміністративне |
Категорія | Справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо реалізації податкового контролю |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні