Ухвала

від 13.10.2022 по справі 927/634/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

13 жовтня 2022 року м. Чернігівсправа № 927/634/22 Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави,

вул. Шевченка, 98, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300;

e-mail: korykivka.prok@chrg.gp.gov.ua;

до відповідача-1: Сосницької селищної ради Чернігівської області,

вул. Грушевського, 15, смт. Сосниця, Корюківський район, Чернігівська область, 16100;

e-mail: sosn@cg.gov.ua;

до відповідача-2: державного реєстратора Корюківської районної державної адміністрації Грищенко Тетяни Григорівни, вул. Шевченка, 60, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300;

e-mail: koradm_post@cg.gov.ua;

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області, вул. Лесі Українки, 3, смт. Сосниця, Чернігівська область, 16100,

e-mail: sosn.osvita@gmail.com;

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

Козляницька загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Сосницької селищної ради Чернігівської області, вул. Смирнова, 39, с. Козляничі, Корюківський район, Чернігівська область, 16120;

предмет спору: про визнання незаконним та скасування рішення; скасування реєстраційної дії/запису державного реєстратора

без повідомлення (виклику) сторін

ВСТАНОВИВ:

25.08.2022, Заступником керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави, подано позов до відповідача-1 - Сосницької селищної ради Чернігівської області та відповідача-2 - державного реєстратора Корюківської районної державної адміністрації Грищенко Тетяни Григорівни, з проханням:

- визнати незаконним (недійсним) та скасувати рішення 6 сесії 8 скликання Сосницької селищної ради Чернігівської області від 07.04.2021 №6-418-VІІІ "Про ліквідацію Козляницької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Сосницької селищної ради Чернігівської області";

- скасувати реєстраційну дію/запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.04.2021 №1000571100009000060 про внесення рішення засновників щодо припинення юридичної особи - Козляницької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Сосницької селищної ради Чернігівської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням вимог: статей 8, 9, частини 2 статті 32 Закону України "Про повну загальну середню освіту"; статті 13, частини 3 статті 66 Закону України "Про освіту"; частини 3 статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; статті 3 Закону України "Про місцеве самоврядування"; пунктами 2, 3, 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики (затвердженого постановою КМУ 03.11.2010 №966 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики"), встановленої законодавством процедури, оскільки проєкт оскаржуваного рішення не оприлюднено в установлений законом спосіб і строк, належним чином не було дотримано процедури громадського обговорення проєкту цього рішення. Крім того, оскаржуване рішення порушує принцип доступності освіти, гарантований статтею 53 Конституції України, обмежує доступ до базової середньої освіти дітей с. Козляничі за місцем їх проживання, передбачений статтями 8, 9 Закону України "Про повну загальну середню освіту", статтею 13 Закону України "Про освіту".

При встановленні предметної юрисдикції судом враховано правові висновки Верховного Суду в складі колегії суддів КГС у постанові від 02.08.2022 у справі №140/434/19, фактичні обставини якої подібні до спірних правовідносин.

Ухвалою суду від 29.08.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 21.09.2022 об 11:45.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), за клопотання прокурора, до участі в справі в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів залучено відділ освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради Корюківського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 41822072) та Козляницьку загальноосвітню школу І-ІІ ступенів Сосницької селищної ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ 26513406).

У порядку статті 81 ГПК України, за клопотанням прокурора, витребувано в Корюківської районної військової адміністрації витяг з ЄДРПОУ щодо Козляницької загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Сосницької селищної ради Чернігівської області, зокрема, щодо внесення 09.04.2021 запису №1000571100009000060 про припинення цієї юридичної особи.

При відкритті провадження в справі судом установлено строки для подачі учасниками справи письмових заяв по суті спору.

21.09.2022, у підготовче засідання прибув прокурор; представники позивача, відповідачів -1, 2 та третіх осіб - 1, 2 до суду не прибули, повноважних представників не направили.

За результатами підготовчого засідання, судом закрито підготовче провадження та призначено справу №927/634/22 до розгляду по суті на 12.10.2022 об 11:20.

12.10.2022, судове засідання в справі №927/634/22 не відбулось, у зв`язку із перебуванням судді Романенко А.В. у відпустці.

Зважаючи, що 13.10.2022 усунуто обставини, що зумовили відсутність судді, суд приходить до висновку про необхідність призначення судового засідання на 26.10.2022 о 12:30.

Керуючись статтями 234, 235 ГПК України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Судове засідання з розгляду справи №927/634/22 по суті призначити на 26.10.2022 о 12:30. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №302.

2. Сторонам та третім особам 1 та 2: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу, відповідно до статті 60 ГПК України.

3. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк визначений судом, суд залишає без розгляду.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписано 13.10.2022.

Ухвала суду винесена в перший робочий день після усунення дії обставин, що зумовили відсутність судді А.В. Романенко.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; засоби зв`язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного підпису заявника

Суддя А. В. Романенко