Рішення

від 04.10.2022 по справі 911/3647/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" жовтня 2022 р. м. Київ Справа № 911/3647/21

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши справу

за позовом Благодійної організації Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю Вег-Торг, Одеська обл., м. Одеса,

Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд, Київська обл., Києво-Святошинський р-н., м. Вишневе,

Приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобкова Олександра Вікторовича, Київська обл., м. Васильків

Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, Київська обл., м. Бровари,

третя особа-1 Державне підприємство Білоцерківське лісове господарство, Київська обл., Білоцерківський р-н, с. Дрозди,

третя особа-2 Київська обласна державна адміністрація, м. Київ,

про визнання недійсним та скасування державного акта на право приватної власності на землю, скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку та повернення у власність держави земельних ділянок

за участю Київської обласної прокуратури

Секретар судового засідання: Самусь В.С.

За участю представників:

від позивача: Борейко В.Є. (керівник), Дядюк О.В. (самопредставництво);

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від відповідача-3: не з`явився;

від відповідача-4: не з`явився;

від третьої особи-1: Калікіна Г.К. (довір. № 2095 від 04.11.2020 р.);

від третьої особи-2: не з`явився;

прокурор: Лук`янчук А.В. (посвідчення № 065766 від 03.11.2021 р.).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Благодійна організація Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр звернулась до господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Вег-Торг, Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд, Приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобкова Олександра Вікторовича, Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, в якому вона просила суд:

- визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер: КВ-IV № 003524, виданий 20.10.2003 р. Товариству з обмеженою відповідальністю «Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту» на земельну ділянку площею 267,5485 га, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства, розташовану на території Волицької сільської ради Фастівського району Київської області;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності ТОВ «Вег-Торг» на земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер 3224982001:03:001:0006, що знаходиться за адресою с. Волиця Фастівського району Київської області, здійснену 19.02.2021 р. приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором; індексний номер рішення: 56768331 від 23.02.2021 р.) на підставі державного акта на право приватної власності на землю, серія та номер: КВ-IV № 003524, виданого 20.10.2003 р., видавник: Фастівська районна державна адміністрація Київської області; наказу «Про затвердження документації та надання земельної ділянки у власність», серія та номер: КИ/3221400000:15:001/001/16399, виданого 04.03.2014 р., видавник: Головне управління Держземагенства у Київській області;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Олграунд» на земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер 3224982001:03:001:0006, що знаходиться за адресою с. Волиця Фастівського району Київської області, здійснену 03.03.2021 р. державним реєстратором виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Туранською Ганною Богданівною (індексний номер рішення: 56956414 від 05.03.2021 р.) на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна, що вноситься до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Олграунд», серія та номер: б/н, виданий 26.02.2021 р., видавник: Товариство обмеженою відповідальністю «Вег-Торг» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Олграунд», посвідчений Саєнко О.О., приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за № 804, 805; рішення єдиного учасника, серія та номер: 2, виданий 26.02.2021 р., видавник: Єдиний учасник Товариство обмеженою відповідальністю «Олграунд»;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності Товариства обмеженою відповідальністю «Олграунд» на земельну ділянку, площею 100 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0001 та земельну ділянку, площею 167,5485 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0002, що знаходяться за адресою село Волиця Фастівського району Київської області, здійснені 02.04.2021 р. приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором) на підставі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексні номера рішень: 57515705 від 07.04.2021 р. та 57515469 від 07.04.2021 р.;

- визнати за державним підприємством «Фастівське лісове господарство» право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 площею 267,5485 га з цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов`язаних із ним послуг (землі лісогосподарського призначення), розташовану на території села Волиця Фастівського району Київської області.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер: КВ-IV № 003524 виданий 20.10.2003 р. Товариству з обмеженою відповідальністю «Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту», найменування якого змінено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Вег-Торг», є фіктивним та виданим без законодавчо передбачених на те підстав, оскільки рішення Фастівської районної Ради народних депутатів від 05.05.2003 р. № 264, за яким начебто було передано земельну ділянку у приватну власність відповідачу-1, не існує, воно також є фіктивним, вигаданим. Зазначене є підставою для скасування вказаного акта. Незаконність набуття у приватну власність земельної ділянки відповідачем-1 породжує незаконність передачі ним цієї земельної ділянки у власність іншим особам (відповідачу-2) та незаконність державної реєстрації приватної власності на цю ділянку за відповідачем-2 й незаконність поділу в подальшому цієї земельної ділянки на дві частини з держреєстрацію права приватної власності на кожну з них за відповідачем-2. Позивач вважає підтвердженим матеріалами позовної заяви факт незаконності набуття відповідачем-1 та відповідачем-2 права власності на спірну земельну ділянку та вибуття спірної земельної ділянки із володіння власника держави та володіння постійного землекористувача ДП «Фастівське лісове господарство» - поза їх волею. Щодо порушення права і інтересів позивача, то позивач вважає, що вказаний спір з оскарження Державного акта та держреєстрації речових прав на земельну ділянку (земельні ділянки) лісогосподарського призначення є таким, що вплине на його права та інтереси, оскільки позивач не погоджується з ними та зацікавлений (має інтерес) у відстоюванні законності та поверненні цих земель їх законному власнику (державі) та землекористувачу (Державному підприємству «Фастівське лісове господарство»).

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.01.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 01.02.2022 р.; залучено до участі у справі в якості третьої особи Державне підприємство «Фастівське лісове господарство».

01.02.2022 р. до господарського суду Київської області від заступника керівника Київської обласної прокуратури надійшло повідомлення про вступ у справу, в якому він інформував про вступ Київської обласної прокуратури у справу № 911/3647/21.

Отже, в подальшому справа № 911/3647/21 відповідно до ст. 53 ГПК України розглядалася за участю Київської обласної прокуратури.

01.02.2022 р. до господарського суду Київської області від відповідача-4 - Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позовних вимог, викладених до Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області повністю. Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області стверджує, що він діяв на підставі та в межах повноважень, в тому числі у спосіб передбачений Законом України, з огляду на що вважає позовні вимоги, викладені до Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, такими, що є не обґрунтованими,та заявленими до неналежного відповідача.

Також відповідач-4 у відзиві на позовну заяву просить суд провести розгляд справи за відсутності його представника.

01.02.2022 р. до господарського суду Київської області від відповідача-2 надійшло клопотання, в якому він просить суд продовжити ТОВ «Олграунд» строк для подачі відзиву на позовну заяву, встановлений ухвалою господарського суду Київської області від 10.01.2022 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.02.2022 р. відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «Олграунд» про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву з підстав, зазначених у вказаній ухвалі суду.

Ухвалою господарського суду Київської області від 16.03.2022 р. повідомлено учасників справи, що підготовче засідання 10.03.2022 р. не відбулося.

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.04.2022 р. призначено підготовче засідання на 24.05.2022 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.06.2022 р. залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору стороні позивача Київську обласну державну адміністрацію та продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

21.06.2022 р. до господарського суду Київської області від Київської обласної прокуратури надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи, у тому числі копії вироку від 07.07.2021 р. у справі № 381/1857/21 (кримінальне провадження № 2021111310000829) та копії інших документів, отриманих в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.07.2022 р. замінено третю особу - Державне підприємство Фастівське лісове господарство на правонаступника Державне підприємство Білоцерківське лісове господарство.

12.07.2022 р. до господарського суду Київської області від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій він останню позовну вимогу виклав у новій редакції: «Повернути у власність держави в особі Київської обласної державної адміністрації з правом постійного користування ДП «Білоцерківське лісове господарство» з незаконного володіння ТОВ «Олграунд» земельні ділянки: площею 100 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001, площею 167,5485 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002». Всі інші позовні вимоги позивачем залишені в редакції позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Таким чином, господарським судом Київської області розглядаються позовні вимоги про:

- визнання недійсним та скасування державного акта на право приватної власності на землю, серія та номер: КВ-IV № 003524, виданого 20.10.2003 р. Товариству з обмеженою відповідальністю Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту на земельну ділянку площею 267,5485 га, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства, розташовану на території Волицької сільської ради Фастівського району Київської області;

- скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер 3224982001:03:001:0006, що знаходиться за адресою с. Волиця Фастівського району Київської області, здійсненої 19.02.2021 р. приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором; індексний номер рішення: 56768331 від 23.02.2021 р.) на підставі державного акта на право приватної власності на землю, серія та номер: КВ-IV № 003524, виданого 20.10.2003 р., видавник: Фастівська районна державна адміністрація Київської області; наказу Про затвердження документації та надання земельної ділянки у власність, серія та номер: КИ/3221400000:15:001/001/16399, виданого 04.03.2014 р., видавник: Головне управління Держземагенства у Київській області;

- скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд на земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер 3224982001:03:001:0006, що знаходиться за адресою с. Волиця Фастівського району Київської області, здійсненої 03.03.2021 р. державним реєстратором виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Туранською Ганною Богданівною (індексний номер рішення: 56956414 від 05.03.2021 р.) на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна, що вноситься до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд, серія та номер: б/н, виданий 26.02.2021 р., видавник: Товариство обмеженою відповідальністю Вег-Торг та Товариство з обмеженою відповідальністю Олграунд, посвідчений Саєнко О.О., приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за № 804, 805; рішення єдиного учасника, серія та номер: 2, виданий 26.02.2021 р., видавник: Єдиний учасник Товариство обмеженою відповідальністю Олграунд;

- скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства обмеженою відповідальністю Олграунд на земельну ділянку, площею 100 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0001 та земельну ділянку, площею 167,5485 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0002, що знаходяться за адресою село Волиця Фастівського району Київської області, здійснені 02.04.2021 р. приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором) на підставі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексні номера рішень: 57515705 від 07.04.2021 р. та 57515469 від 07.04.2021 р.;

- повернення у власність держави в особі Київської обласної державної адміністрації з правом постійного користування ДП «Білоцерківське лісове господарство» з незаконного володіння ТОВ «Олграунд» земельних ділянок: площею 100 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001 та площею 167,5485 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.07.2022 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 16.08.2022 р.

29.09.2022 р. до господарського суду Київської області від відповідача-2 надійшло клопотання про зупинення розгляду справи, в якому він просить суд або повернутись на стадію підготовчого судового засідання та зупинити розгляд справи через об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 911/2189/21 (до набрання законної сили судовим рішенням в цій справі) на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, або залишити позов без розгляду на підставі п. 10 ст. 226 ГПК України.

Вказане клопотання судом не задоволено з наступних підстав:

- по-перше, питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 911/2189/21 вже розглядалось судом, про що зазначено в ухвалі суду від 17.02.2022 р., крім того на стадії судового розгляду справи по суті не допускається зупинення провадження у справі з підстав, вказаних відповідачем-2, у поданому клопотанні;

- по-друге, підстави для залишення позову без розгляду на підставі п. 10 ст. 226 ГПК України відсутні, оскільки предмет позову та суб`єктний склад сторін у справі № 911/3647/21 є відмінними від предмету позову та суб`єктного складу сторін у справі № 911/2189/21.

Прокурор у підготовчих та судових засіданнях позов підтримав.

Представники позивача у підготовчих та судових засіданнях позов підтримали.

Представник відповідача-1 у жодне підготовче та судове засідання не з`явився, відповідач-1 про причини неявки представника суд не повідомив, відзиву до суду не надіслав, хоча про дату, час та місце засідань суду був повідомлений відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України в порядку, встановленому ГПК України, що підтверджується поштовими поверненнями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень № 0103280848933, № 0103281539373, № 0103281663899, № 0103331329367, № 0103281383829.

Представник відповідача-2 у підготовчому засіданні 01.02.2022 р. просив відкласти підготовче засідання, позиції щодо суті спору не висловив. У всі інші підготовчі та судові засідання представник відповідача-2 не з`явився, хоча про дату, час та місце підготовчих засідань та судових засідань був повідомлений, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень № 0103281068109 та № 0103281758610 та поштовим поверненням рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0103281181185, № 0103331329472 та № 0103281757362, а також підписом представника відповідача-2 на бланку суду від 01.02.2022 р. про відкладення підготовчого засідання на 17.02.2022 р. Крім того, до суду 01.02.2022 р. надійшло клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву на позов, у задоволенні якого, як вже зазначалось, судом відмовлено. Також 17.02.2022 р. та 24.05.2022 р. надійшли клопотання відповідача про відкладення дати проведення судового засідання, а також 29.09.2022 р. клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача-3 у жодне підготовче та судове засідання не з`явився, відповідач-3 про причини неявки представника суд не повідомив, відзиву до суду не надіслав, хоча про дату, час та місце підготовчих засідань та судових засідань був повідомлений, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень № 0103281068060, 0103281061708, № 0103281181177, № 0103331329456, № 0103281757397 та № 0103281793660.

Представник відповідача-4 у жодне підготовче та судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце підготовчих засідань та судових засідань був повідомлений, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень № 0103281068117, № 0103281061732, № 0103281181193, № 0103281757354 та № 0103281793652. Також у відзиві на позов відповідач-4 просив розгляд справи провести за відсутності представника Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області.

Представник третьої особи-1 у підготовчі засідання 01.02.2022 р. та 24.05.2022 р. не з`явився. У решті підготовчих та судових засідань представник третьої особи-1 позовні вимоги підтримав.

Представник третьої особи-2 у підготовчі засідання 21.06.2022 р., 07.07.2022 р. та 21.07.2022 р., а також у судові засідання 25.08.2022 р., 13.09.2022 р. та 04.10.2022 р. не з`явився, хоча про дату, час та місце підготовчих засідань та судових засідань був повідомлений.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та третьої особи-1, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Лісового кодексу України ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцерозташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах.

Частиною 3 ст. 1 Земельного кодексу України встановлено, що використання власності на землю не може завдавати шкоди правам і свободам громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації" благодійна організація - юридична особа приватного права, установчі документи якої визначають благодійну діяльність в одній чи кількох сферах, визначених цим Законом, як основну мету її діяльності.

Обґрунтовуючи своє право на звернення до суду з даним позовом, Благодійна організація Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр вказує на мету і завдання своєї діяльності, передбачені Статутом благодійної організації, а також посилається на Орхуську конвенцію, ратифіковану Законом України № 832-ХІУ від 06 липня 1999 року.

Міжнародним документом, який закріпив зобов`язання держави у сфері доступу до правосуддя в екологічних справах, стала Орхуська конвенція.

Орхуську конвенцію ратифіковано Законом України № 832-ХІУ від 06 липня 1999 року, тому її положення відповідно до статті 9 Конституції України є нормами прямої дії, а положення національного законодавства про процедури і механізми судового захисту порушених екологічних прав та інтересів можуть їх конкретизувати.

Для забезпечення належної реалізації, зокрема екологічних прав, Орхуська конвенція передбачає у статті 9 право та гарантії доступу до судового та адміністративного оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені з порушенням права на доступ до інформації чи права на участь у процесі прийняття рішення з питань, що стосуються довкілля.

Відповідно до Орхуської конвенції представники громадськості мають право оспорювати порушення національного законодавства у сфері довкілля незалежно від того, належать такі порушення до прав на інформацію і на участь громадськості при прийнятті рішень, гарантованих Орхуською конвенцією, чи ні (згідно з Керівництвом із провадження Орхуської конвенції (ООН, 2000 рік). Орхуська конвенція забезпечує доступ до правосуддя як на підставі власних положень, так і в порядку забезпечення дотримання національного природоохоронного законодавства.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації" сферами благодійної діяльності є, зокрема, екологія, охорона довкілля та захист тварин.

Благодійній організації, до статутних цілей якої включено діяльність у сфері екології, охорони довкілля та захисту тварин, Орхуська конвенція надає право на доступ до правосуддя з питань довкілля в розумінні пункту 4 статті 9 цієї Конвенції.

Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2018 р. у справі № 910/8122/17.

Згідно з п. 2.1 Статуту Благодійної організації Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр, сферою благодійної діяльності позивача є, зокрема, екологія, охорона довкілля.

Основними цілями Благодійної організації Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр, зокрема, є здійснення благодійноп дiяльностi, спрямованої на сприяння поліпшенню охорони навколишнього середовища, екології (абз. 1 п. 2.2 Статуту благодійної організації).

Відповідно до абз. 3, 10 п. 2.3 Статуту Благодійної організації Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр основними завданнями благодійної організації є сприяння здійсненню екологiчної дiяльностi, охорони флори та фауни; сприяння розвитку природо-заповідного фонду та природоохоронної справи, охорони біорізноманіття.

Згідно з п. 2.4 Статуту Благодійної організації Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр для досягнення проголошених завдань Благодійна організація у встановленому порядку:

- взаємодіє з державними органами та громадськими органiзацiями, підприемствами, установами, органiзацiями будь-якої форми власності;

- оскаржує рішення, дії, бездiяльнiсть органів влади та їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, інших юридичних осіб, включаючи їх посадових осіб, будь-яких фізичних осіб або іншим чином захищає в суді порушені права та інтереси.

Вiдповiдно до ч. 5 ст. 2 Орхуської конвенції (Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до про суддя з питань, що стосуються довкілля (ратифікованої Україною)), зацікавлена громадськість означає громадськість, на яку справляє або може справити вплив процес прийняття рішень з питань, що стосуються навколишнього середовища, або яка має зацікавленість в цьому процесi; для цілей даного визначення недержавні організації, які сприяють охороні навколишнього середовища та відповідають вимогам національного законодавства, вважаються такими, що мають зацікавленість.

Враховуючи викладене, Благодійна організація Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр є такою, що відноситься до зацікавленоп громадськості саме у екологічній сфері та у сфері охорони навколишнього природного середовища (довкiлля), тобто має iнтерес щодо збереження довкілля в цілому, зокрема, такої його складової як землі лісогосподарського призначення/ліси.

Отже Благодійна організація Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр відповідно до положення Орхуської конвенції та Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації", а також відповідно до свого статуту, має право на представництво в суді екологічних інтересів суспільства.

Розпорядженням Фастівської районної державної адміністрації Київської області від 09.03.2004 р. № 119 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування землею Фастівському державному лісогосподарському підприємству для введення лісового господарства в межах Фастівського району Київської області та надано у постійне користування Фастівському державному лісовому господарству для ведення лісового господарства земельні ділянки загальною площею 17735,0162 га в розрізі сільських рад згідно додатку.

Так, згідно з Експлікацією земельних ділянок, що надаються у постійне користування Фастівському держлісгоспу для ведення лісового господарства, яка є додатком до розпорядження Фастівської райдержадміністрації № 119 від 09.03.2004 р., в межах Волицької сільської ради Фастівського району надано землі загальною площею 1992,0878 га, у тому числі: 8,9103 га рілля, 12,3234 га пасовища, 1763,9370 га вкриті лісом, 21,5781 га інші лісові землі, 0,9254 га під житловою забудовою, 97,7503 га відкриті заболочені землі, 86,6633 га ставки.

Право землекористувача - Фастівського держлісгоспу на постійне користування землею площею 1992,0878 га підтверджується виданим на підставі розпорядження Фастівської райдержадміністрації № 119 від 09.03.2004 р. Державним актом на право постійного користування землею серія ІІ-КВ № 003011 від 15.07.2004 р., який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 03:04:024:00011.

Відповідно до Державного акта серія ІІ-КВ № 003011 від 15.07.2004 р. серед інших ділянок Фастівському лісовому господарству було передано земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер відповідно до державного акта 3224982000:03:01:06, яка на плані зовнішніх меж Фастівського держлісгоспу в межах Волиської сільської ради позначена цифрою 1.

20.06.2016 р. Управлінням Держгеокадастру у Фастівському районі Київської області на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ТОВ Київський інститут земельної реформи, проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, яка знаходиться в Київській області, Фастівський район, с. Волиця, цільове призначення якої для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель землі лісогосподарського призначення, вид використання для ведення лісового господарства, форма власності державна власність, право постійного користування якою зареєстровано за Фастівським державним лісогосподарським підприємством, що підтверджується Витягом від 01.07.2020 р. № НВ-3219672692020 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006.

19.02.2021 р. проведено державну реєстрацію права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, запис про що вчинено реєстратором - приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Бобковим О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) № 56768331 від 23.02.2021 р., що підтверджується Інформаційною довідкою № 283384884 від 08.11.2021 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006.

Як вбачається з Інформаційної довідки № 283384884 від 08.11.2021 р., підставою реєстрації права приватної власності на земельну ділянку площею 267,5485 га (кадастровий номер 3224982001:03:001:0006) за ТОВ Вег-Торг є державний акт на право приватної власності на землю серії КВ-IV № 003524, виданий 20.10.2003 р. Фастівською районною адміністрацією, та наказ Головного управління Держземагентства у Київській області від 04.03.2014 р. № КИ/3221400000:15:001/0001/16399 «Про затвердження документації та надання земельної ділянки у власність».

В матеріалах справи міститься копія Державного акта на право приватної власності на землю серії КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р., виданого Товариству з обмеженою відповідальністю Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту (змінило найменування на ТОВ Вег-Торг) на підставі рішення Фастівської районної державної адміністрації № 264 від 05.05.2003 р., відповідно до якого йому передається у приватну власність земельна ділянка площею 267,5485 га, яка розташована на території Волицької сільської ради Фастівського району Київської області для ведення лісового господарства.

03.03.2021 р. проведено державну реєстрацію припинення права власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 на підставі рішення від 05.03.2021 р. № 56956414 Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, що підтверджується Інформаційною довідкою № 283384884 від 08.11.2021 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Також, 03.03.2021 р. проведено державну реєстрацію права приватної власності ТОВ Олграунд на земельну ділянку площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, запис про що вчинено Виконавчим комітетом Броварської міської ради Броварського району Київської області на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 56956414 від 05.03.2021 р.

Підставою реєстрації права приватної власності на земельну ділянку площею 267,5485 га (кадастровий номер 3224982001:03:001:0006) за ТОВ Олграунд є акт приймання-передачі нерухомого майна, що вноситься до статутного капіталу ТОВ Олграунд, виданий 26.02.2021 р. ТОВ Вег-Торг та ТОВ Олграунд, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Саєнко О.О. та зареєстрований в реєстрі за № 804, № 805, а також рiшення єдиного учасника № 2 від 26.02.2021 р. ТОВ "Олграунд".

Отже ТОВ Вег-Торг передало до статутного капіталу ТОВ Олграунд негрошовий вклад у вигляді земельної ділянки загальною площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, що підтверджується копією акта приймання-передачі нерухомого майна, що вноситься до статутного капталу ТОВ Олграунд від 26.02.2021 р. (нотаріально посвідченого). Акт приймання-передачі нерухомого майна, що вноситься до статутного капіталу ТОВ Олграунд від ТОВ Вег-Торг підписаний директором Каданцевим С.В., а від ТОВ Олграунд підписаний директором Балацькою С.І.

25.03.2021 р. на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 21.03.2021 р. Відділом у Фастівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 100 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001, яка знаходиться в Київській області, Фастівський район, с. Волиця, цільове призначення якої для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель землі лісогосподарського призначення, вид використання для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, форма власності приватна, що підтверджується Витягом від 15.04.2021 р. № НВ-9900105732021 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001.

25.03.2021 р. на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 21.03.2021 р. Відділом у Фастівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 167,5485 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002, яка знаходиться в Київській області, Фастівський район, с. Волиця, цільове призначення якої для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель землі лісогосподарського призначення, вид використання для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, форма власності приватна, що підтверджується Витягом від 15.04.2021 р. № НВ-9900105752021 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002.

Отже, земельну ділянку площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 було поділено на дві новостворені земельні ділянки з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001 площею 100,00 га та з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002 площею 167,5485 га.

02.04.2021 р. проведено державну реєстрацію припинення права власності ТОВ Олграунд на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, відомості про що внесено до реєстру на підставі рішення приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Бобкова О.В. № 57515705 від 07.04.2021 р. Підставою припинення права власності вказано заяву № 801 від 09.03.2021 р., видану приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шаповаленко А.І., що підтверджується Інформаційною довідкою № 283384884 від 08.11.2021 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Також, 02.04.2021 р. проведено державну реєстрацію закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 у зв`язку з поділом об`єкта нерухомого майна на підставі заяви № 801 від 09.03.2021 р., виданої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шаповаленко А.І.

Відомості про закриття розділу внесено приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Бобковим О.В. (рішення № 57515885 від 07.04.2021 р.).

02.04.2021 р. проведено державну реєстрацію права приватної власності ТОВ Олграунд на земельну ділянку кадастровий номер 3224982000:03:001:0001 площею 100,00 га, запис про що вчинено реєстратором - приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Бобковим О.В. на підставі рішення № 57515705 від 07.04.2021 р., що підтверджується інформаційною довідкою № 252778677 від 15.04.2021 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

02.04.2021 р. проведено державну реєстрацію права приватної власності ТОВ Олграунд на земельну ділянку кадастровий номер 3224982000:03:001:0002 площею 167,5485 га, запис про що вчинено реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Бобковим О.В. на підставі рішення № 57515469 від 07.04.2021 р., що підтверджується інформаційною довідкою № 252779444 від 15.04.2021 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Підставою для державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002 є заява № 801 від 09.03.2021 р., видана приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шаповаленко А.І.

Вироком Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07.07.2021 р. у справі № 381/1857/21 визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України (використання завідомо підробленого документа), і призначено йому покарання у вигляді штрафу.

Так, вироком Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07.07.2021 р. у справі № 381/1857/21 встановлено, що ОСОБА_1 отримав від невстановленої особи (обставини вказаного факту досліджуються в ході проведення досудового розслідування в окремому кримінальному провадженні), завідомо підроблені офіційні документи, а саме: державний акт на право власності на землю серія КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р., який нібито посвідчує право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3224982001:03:001:0006 площею 267,5485 га, яка розташована на території Волицької сільської ради Фастівського району Київської області (на даний час на території Кожанської селищної ради Фастівського району Київської області) за ТОВ Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту та наказ ГУ Держземагенства у Київській області Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність № КИ/3221400000:15:001/00016399 від 04.03.2014 р.

Судом було з`ясовано, що відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області вих. № 10-10-0.2-4648/2-21 від 30.04.2021 р. вищезазначений наказ Головного управління Держземагенства у Київській області № КИ/3221400000:15:001/0001/16399 від 04.03.2014 р. не приймався.

Відповідно до листа архівного фонду Фастівської районної державної адміністрації вих. № 57-454/21 від 21.04.2021 р. сесія Фастівської районної ради від 05.05.2003 р., на підставі якої прийнято рішення про передачу у приватну власності вказаної земельної ділянки ТОВ Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту, не проводилась.

Також Васильківським міськрайонним судом Київської області встановлено, що надалі ОСОБА_1 , володіючи вищевказаними завідомо підробленими документами, 19.02.2021 р. особисто звернувся із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - реєстрацію права власності на вищезазначену земельну ділянку до приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Бобкова О.В., який є державним реєстратором відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень № 1952-IV від 01.07.2004 р. (зі змінами та доповненнями), надавши нотаріусу для вчинення реєстраційних дій вищевказані підроблені офіційні документи.

Приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Бобков О.В. вчинив реєстраційні дії - реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за ТОВ Вег-Торг (код ЄДРПОУ 30116671, реорганізованого ТОВ Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту) на підставі наданих ОСОБА_1 підроблених офіційних документів (вищезазначеного державного акту на право приватної власності на землю та наказу ГУ Держземагенства у Київській області).

Вирок Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07.07.2021 р. у справі № 381/1857/21 набрав законної сили.

Відповідно до ч. 6 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обвинувальний вирок суду в кримінальному провадженні або постанова суду, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для господарського суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Отже вироком Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07.07.2021 р. у справі № 381/1857/21 встановлено факт вчинення незаконних дій, які є кримінальним правопорушенням, зокрема, щодо підробки державного акта на право приватної власності на землю серії КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р., що нібито посвідчував право власності ТОВ Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 площею 267,5485 га, та щодо підробки наказу ГУ Держземагенства у Київській області Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність № КИ/3221400000:15:001/00016399 від 04.03.2014 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

За основним цільовим призначенням Земельним кодексом України передбачено виділення в окрему категорію земель лісогосподарського призначення (п. е ч. 1 ст. 19 Земельного кодексу України).

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 1 Лісового кодексу України ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцерозташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах. Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Земельного кодексу України, ст. 17 Лісового кодексу України земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

До земель лісогосподарського призначення належать лісові землі, на яких розташовані лісові ділянки, та нелісові землі, зайняті сільськогосподарськими угіддями, водами й болотами, спорудами, комунікаціями, малопродуктивними землями тощо, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства (ст. 5 Лісового кодексу України).

При цьому, використанню лісогосподарських земель за їх цільовим призначенням законодавство надає пріоритет: складовою охорони земель є захист лісових земель та чагарників від необґрунтованого їх вилучення для інших потреб (п. б ч. 1 ст. 164 Земельного кодексу України).

Водночас, оскільки земельна ділянка та права на неї на землях лісогосподарського призначення є об`єктом земельних правовідносин, то суб`єктний склад і зміст таких правовідносин має визначатися згідно з нормами земельного законодавства та лісового законодавства у частині використання й охорони лісового фонду.

Також слід зазначити, що основною рисою земель лісогосподарського призначення є призначення цих земель саме для ведення лісового господарства, що, за змістом ст. 63 Лісового кодексу України, полягає у здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів.

Статтею 7 Лісового кодексу України визначено, що ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст. 8 Лісового кодексу України у державній власності перебувають усі ліси, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається й реалізується державою в особі Кабінету Міністрів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій згідно із законом.

Статтею 55 Земельного кодексу України визначено, що до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Згідно з ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (у редакції станом на дату Акта на право приватної власності на землю серія КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р.) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 125 Земельного кодексу України (у редакції станом на дату Акта на право приватної власності на землю серія КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р.) встановлено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно з ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України (у редакції станом на дату Акта на право приватної власності на землю серія КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р.) право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Частиною 1 ст. 6 Лісового кодексу України в редакції, яка діяла на дату Акта на право приватної власності на землю серія КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р., було встановлено, що усі ліси в Україні є власністю держави. Ради народних депутатів в межах своєї компетенції надають земельні ділянки лісового фонду у постійне користування або вилучають їх в порядку, визначеному Земельним та цим кодексами (ч. 4 вказаної статті).

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Лісового кодексу України (у редакції станом на дату Акта на право приватної власності на землю серія КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р.) надання земельних ділянок лісового фонду у тимчасове користування провадиться без їх вилучення у постійних користувачів у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з копії Державного акта серії КB-IV № 003524 на право приватної власності на землю вiд 20.10.2003 р., який є підробленим, що встановлено вироком Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07.07.2021 р. у справі № 381/1857/21, вiн виданий на пiдставi рiшення Фастівської районної державної адміністрації № 264 вiд 05.05.2003 р.

Однак Фастівською районною державною адміністрацією рiшення про передачу у приватну власність земельної ділянки ТОВ «Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту» не приймалось та Головним управлінням Держземагенства у Київській області наказ № КИ/3221400000:15:001/0001/16399 від 04.03.2014 р. не приймався, що встановлено в обвинувальному Вироці Васильківського міжрайонного суду Київської області вiд 07.07.2021 р. у справі № 381/1857/21.

Отже органами, уповноваженими розпоряджатися земельною ділянкою з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 площею 267,5485 га, не приймалися рішення з приводу надання її у власність ТОВ Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту (з 09.12.2020 р. змінено назву на ТОВ Вег-Торг), державний акт серії КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р. є підробленим, а тому не може підтверджувати перехід до ТОВ Вег-Торг права власності на вказану земельну ділянку.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Вказана правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 р. у справі № 2-3007/11.

З огляду на встановлення судом факту незаконного набуття Товариством з обмеженою відповідальністю Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, позовна вимога про визнання недійсним та скасування державного акта на право приватної власності на землю серія КВ-IV № 003524, виданого 20.10.2003 р. Товариству з обмеженою відповідальністю Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту на земельну ділянку площею 267,5485 га, підлягає задоволенню.

Стосовно решти позовних вимог суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Щодо вимоги позивача про скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, здійсненої 19.02.2021 р. приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором; індексний номер рішення: 56768331 від 23.02.2021 р.), судом встановлено наступне.

Як вже зазначалось, реєстрація права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку площею 267,5485 га здійснена на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії № КВ-IV № 003524, виданого 20.10.2003 р. Фастівською районною державною адміністрацією Київської області, та наказу Про затвердження документації та надання земельної ділянки у власність № КИ/3221400000:15:001/001/16399, виданого 04.03.2014 р. Головним управлінням Держземагенства у Київській області.

Однак Державний акт серії КB-IV № 003524 на право приватної власності на землю вiд 20.10.2003 р. та наказ ГУ Держземагенства у Київській області № КИ/3221400000:15:001/00016399 від 04.03.2014 р. є підробленими, а рішення Фастівською районною державною адміністрацією про передачу у приватну власність земельної ділянки ТОВ «Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту» не приймалось.

Отже реєстрація права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 була проведена на підставі підроблених документів.

Водночас, як було встановлено судом, 03.03.2021 р. проведено державну реєстрацію припинення права власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 на підставі рішення від 05.03.2021 р. № 56956414 Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, на підставі якого також було проведено реєстрацію права приватної власності за ТОВ «Олграунд» у зв`язку з переданням до статутного капіталу ТОВ «Олграунд» негрошового вкладу у вигляді земельної ділянки з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006.

Отже позивач просить суд скасувати державну реєстрацію права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, тоді як ще 03.03.2021 р., тобто до звернення позивача до суду з даним позовом, було вже здійснено державну реєстрацію припинення вказаного права власності ТОВ Вег-Торг.

З огляду на викладене, задоволення вказаної позовної вимоги не вплине на захист порушеного права позивача, отже позовна вимога про скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер 3224982001:03:001:0006, здійсненої 19.02.2021 р. приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором; індексний номер рішення: 56768331 від 23.02.2021 р.), не підлягає задоволенню.

Щодо вимоги позивача про скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд на земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер 3224982001:03:001:0006, що знаходиться за адресою: с. Волиця Фастівського району Київської області, здійсненої 03.03.2021 р. державним реєстратором виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Туранською Ганною Богданівною (індексний номер рішення: 56956414 від 05.03.2021 р.), суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що земельну ділянку площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 було поділено на дві новостворені земельні ділянки з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001 площею 100,00 га та з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002 площею 167,5485 га.

02.04.2021 р. проведено державну реєстрацію припинення права власності ТОВ Олграунд на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, відомості про що внесено до реєстру на підставі рішення приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Бобкова О.В. № 57515705 від 07.04.2021 р.

Також 02.04.2021 р. проведено державну реєстрацію закриття розрілу Державного реєстру прав та реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 у зв`язку з поділом об`єкта нерухомого майна.

Відтак право приватної власності ТОВ Олграунд на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 було припинено у зв`язку з поділом вказаного об`єкта нерухомого майна на дві новостворені земельні ділянки з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001 площею 100,00 га та з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002 площею 167,5485 га.

Отже позивач просить скасувати державну реєстрацію права приватної власності ТОВ Олграунд на земельну ділянку площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, яке вже припинено 02.04.2021 р., тобто до звернення позивача до суду з даним позовом, про що здійснено державну реєстрацію припинення права власності ТОВ Олграунд.

З огляду на викладене, позовна вимога про скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд на земельну ділянку площею 267,5485 га, кадастровий номер 3224982001:03:001:0006, що знаходиться за адресою: с. Волиця Фастівського району Київської області, здійсненої 03.03.2021 р. державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Туранською Ганною Богданівною (індексний номер рішення: 56956414 від 05.03.2021 р.), не підлягає задоволенню.

Щодо вимог позивача про скасування державних реєстрацій права приватної власності Товариства обмеженою відповідальністю Олграунд на земельну ділянку площею 100 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0001 та земельну ділянку площею 167,5485 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0002, що знаходяться за адресою: село Волиця Фастівського району Київської області, здійснені 02.04.2021 р. приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором), судом встановлено наступне.

Державна реєстрація права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002 здійснена у зв`язку з поділом земельної ділянки площею 267,5485 га з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 на дві окремі земельні ділянки площею 100 га та 167,5485 га.

Натомість судом встановлено факт незаконного набуття Товариством з обмеженою відповідальністю Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту (змінило найменування на ТОВ Вег-Торг) права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, за яким було проведено первинну реєстрацію речового права на вказаний об`єкт нерухомого майна.

З огляду на те, що первинна реєстрація права приватної власності ТОВ Вег-Торг на земельну з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006, яка надалі була поділена на дві земельні ділянки, була проведена на підставі підроблених документів, то і набуття права власності ТОВ Олграунд на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002 є незаконним.

Враховуючи встановлення судом факту незаконного набуття Товариством з обмеженою відповідальністю Олграунд права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування державних реєстрацій права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд на вказані земельні ділянки.

Вимоги про скасування державних реєстрацій права приватної власності ТОВ Олграунд на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002 позивачем заявлені до ТОВ Олграунд та Приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобкова Олександра Вікторовича.

За загальним правилом державна реєстрація прав проводиться будь-яким державним реєстратором за заявами у сфері державної реєстрації прав.

Тобто державна реєстрація прав проводиться державним реєстратором не з власної ініціативи, а на підставі відповідної заяви, поданої зацікавленою особою.

Відповідач є обов`язковим учасником цивільного процесу - його стороною. Основною ознакою сторін цивільного процесу є їхня особиста і безпосередня заінтересованість; саме сторони є суб`єктами правовідношення, з приводу якого виник спір. Крім того, відповідач є тією особою, на яку вказує позивач як на порушника свого права.

Отже належним відповідачем за вимогами про скасування державних реєстрацій права приватної власності ТОВ Олграунд на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002 є саме Товариство обмеженою відповідальністю Олграунд, за яким зареєстроване право власності на об`єкт нерухомості.

Приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобков Олександр Вікторович є неналежним відповідачем за вимогами про скасування державних реєстрацій права приватної власності ТОВ Олграунд на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002, з огляду на що відсутні підстави для задоволення вказаних вимог, заявлених до співвідповідача - Приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобкова Олександра Вікторовича.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.04.2021 р. у справі № 557/94/19.

З огляду на викладене, вимоги позивача про скасування державних реєстрацій права приватної власності Товариства обмеженою відповідальністю Олграунд на земельну ділянку площею 100 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0001 та земельну ділянку площею 167,5485 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0002, що знаходяться за адресою: село Волиця Фастівського району Київської області, здійснені 02.04.2021 р. приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором), заявлені до належного відповідача - Товариства обмеженою відповідальністю Олграунд, підлягають задоволенню.

Щодо вимоги про повернення у власність держави в особі Київської обласної державної адміністрації з правом постійного користування ДП «Білоцерківське лісове господарство» з незаконного володіння ТОВ «Олграунд» земельних ділянок площею 100 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001 та площею 167,5485 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002 суд зазначає наступне.

Як було встановлено судом, земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002 загальною площею 267,5485 га є земельною ділянкою, яка знаходиться в Київській області, Фастівський район, с. Волиця, цільове призначення якої для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, категорія земель землі лісогосподарського призначення, яка є державною власністю, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-3219672692020 від 01.07.2020 р.

Частиною 5 ст. 122 Земельного кодексу України встановлено, що обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», який набрав чинності 27.05.2021 р., розділ X "Перехідні положення" Земельного кодексу України доповнено пунктом 24 такого змісту:

"24. З дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук).

Право постійно користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3224982001:03:001:0006 належить Державному підприємству «Білоцерківське лісове господарство» (який є правонаступником ДП «Фастівське лісове господарство») на підставі Державного акта на право постійного користування землею серія ІІ-КВ № 003011 від 15.07.2004 р., який зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 03:04:024:00011.

Наведене також підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-3219672692020 від 01.07.2020 р.

Земельна ділянка не вилучалась у попереднього землекористувача - ДП «Фастівське лісове господарство», правонаступником якого є ДП «Білоцерківське лісове господарство».

Частиною 2 ст. 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Серед способів захисту речових прав цивільне законодавство виокремлює витребування майна з чужого незаконного володіння (ст. 387 ЦК України, віндикаційний позов) та усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном (ст. 391 ЦК України, негаторний позов).

Згідно з ч. 1 ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Негаторний позов це позов власника майна, який є фактичним володільцем майна, до будь-якої особи про усунення перешкод, які ця особа створює у користуванні чи розпорядженні відповідним майном. Позивач за негаторним позовом вправі вимагати усунути існуючи перешкоди чи зобов`язати відповідача утриматися від вчинення дій, що можуть призвести до виникнення таких перешкод.

При цьому, судом враховано, що зайняття спірної земельної ділянки з порушенням положень ЗК України та ЛК України треба розглядати як не пов`язане з позбавленням володіння порушення права власності держави чи відповідної територіальної громади. У такому разі позовну вимогу про зобов`язання повернути земельну ділянку слід розглядати як негаторний позов, який можна заявити впродовж усього часу тривання порушення прав законного володільця відповідної земельної ділянки (п. 71 постанови Великої Палати Верховного Суду від 28.11.2018 у справі № 504/2864/13-ц, п. 96 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 у справі № 653/1096/16-ц, п. 81 постанови Великої Палати Верховного Суд від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц). Власник земельної ділянки лісогосподарського призначення може вимагати усунення порушення його права власності на цю ділянку, зокрема оспорюючи відповідні рішення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, договори або інші правочини та вимагаючи повернути таку ділянку.

Цивільний оборот лісових земельних ділянок є і був обмежений законодавчо з огляду на приписи ст. 56, ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України. Зазначене стосується і земельних ділянок, які знаходяться у користуванні спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств.

Оскільки майно набуте ТОВ Олграунд від особи, яка не мала права його відчужувати, то відповідне майно має бути витребувано у набувача такого майна.

Отже оскільки повноваження з розпорядження земельними ділянками державної власності лісогосподарського призначення для лісогосподарських потреб в Київській області належать Київській обласній державній адміністрації відповідно до вимог ч. 5 ст. 122, п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, а землекористувачем земельної ділянки загальною площею 267,5485 га є Державне підприємство «Білоцерківське лісове господарство», то суд дійшов висновку про задоволення вимоги позивача про повернення у власність держави в особі Київської обласної державної адміністрації з правом постійного користування ДП «Білоцерківське лісове господарство» з незаконного володіння ТОВ «Олграунд» земельних ділянок, а саме: площею 100 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001 та площею 167,5485 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002.

Щодо розподілу судового збору суд зазначає наступне.

Судовий збір за немайнову вимогу про визнання недійсним та скасування державного акта на право приватної власності на землю серії КВ-IV № 003524 від 20.10.2003 р. покладається судом на Товариство з обмеженою відповідальністю Вег-Торг у сумі 2270,00 грн.

Судовий збір за дві немайнові вимоги про скасування державних реєстрацій права приватної власності ТОВ Олграунд на земельні ділянки з кадастровими номерами 3224982000:03:001:0001 та 3224982000:03:001:0002, а також за майнову вимогу про повернення у власність держави в особі Київської обласної державної адміністрації з правом постійного користування ДП «Білоцерківське лісове господарство» з незаконного володіння ТОВ «Олграунд» земельних ділянок покладається судом на Товариство з обмеженою відповідальністю Олграунд у сумі 12566,45 грн. (2270,00 грн. + 2270,00 грн. + 8026,45 грн.).

Керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер: КВ-IV № 003524, виданий 20.10.2003 р. Товариству з обмеженою відповідальністю Міжнародний центр розвитку підприємництва та менеджменту на земельну ділянку площею 267,5485 га, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства, розташовану на території Волицької сільської ради Фастівського району Київської області.

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності Товариства обмеженою відповідальністю Олграунд на земельну ділянку площею 100 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0001, що знаходиться за адресою: село Волиця Фастівського району Київської області, здійснену 02.04.2021 р. приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором) на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер рішення: 57515705 від 07.04.2021 р.

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності Товариства обмеженою відповідальністю Олграунд земельну ділянку площею 167,5485 га, кадастровий номер 3224982000:03:001:0002, що знаходиться за адресою: село Волиця Фастівського району Київської області, здійснену 02.04.2021 р. приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Бобковим Олександром Вікторовичем (який є державним реєстратором) на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер рішення: 57515469 від 07.04.2021 р.

Повернути у власність держави в особі Київської обласної державної адміністрації (01196, м. Київ, площа Лесі Українки, буд. 1, код 00022533) з правом постійного користування ДП «Білоцерківське лісове господарство» (09130, Київська обл., Білоцерківський р-н, с. Дрозди, Урочище «Товста», кв. 50, код 00992119) з незаконного володіння ТОВ «Олграунд» (08133, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Першотравнева, буд. 14, оф. 2, код 43957879) земельні ділянки, а саме: площею 100 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0001 та площею 167,5485 га з кадастровим номером 3224982000:03:001:0002.

2. В іншій частині позову відмовити.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Вег-Торг (65048, Одеська обл., м. Одеса, вул. Троїцька, буд. 10, код 30116671) на користь Благодійної організації Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр (02218, м. Київ, вул. Райдужна, буд. 31, кв. 48, код 24363925) 2270 грн. (дві тисячі двісті сімдесят грн. 00 коп.) судового збору.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Олграунд (08133, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Першотравнева, буд. 14, оф. 2, код 43957879) на користь Благодійної організації Благодійний фонд Дніпровського району м. Києва Київський еколого-культурний центр (02218, м. Київ, вул. Райдужна, буд. 31, кв. 48, код 24363925) 12566,45 грн. (дванадцять тисяч п`ятсот шістдесят шість грн. 45 коп.) судового збору.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 14.10.2022 р.

Суддя О.О. Рябцева