Ухвала

від 17.10.2022 по справі 640/12649/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 жовтня 2022 року м. Київ № 640/12649/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) розгляд адміністративної справи

за позовом до треті особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Кердос» Антимонопольного комітету України Акціонерне товариство «Оператор газотранспортної системи «Лубнигаз», ОСОБА_1 провизнання протиправним та скасування рішення від від 30.04.2021 №9605-р/пк-пз,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кердос» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Антимонопольного комітету України, третя особа Акціонерне товариство «Оператор газотранспортної системи «Лубнигаз» про визнання протиправним та скасування рішення від 07.07.2022 №5047-р/пк-пз.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2022 прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/12649/22 та визначено, що справа буде розглядатись без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Акціонерне товариство «Оператор газотранспортної системи «Лубнигаз».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2022 відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача щодо призначення розгляду справи №640/12649/22 в порядку загального позовного провадження.

Разом з тим, через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 19.09.2022 від відповідача надійшло клопотання про залучення третіх осіб, в якому останній просить суд залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Наявність підстав для залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи представник відповідача пов`язує з його безпосередньою участю в в процедурі закупівлі. Так, відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу дана процедура закупівлі завершена, замовником було укладено договір з переможцем - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .

За таких підстав, рішення у даній справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси ОСОБА_1 , з огляду на що, останнього слід залучити в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет позову.

Керуючись статтями 49, 51, 165, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

2. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання ухвали надіслати копію позову для третьої особи, докази надсилання надати суду.

3. Запропонувати третій особі протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Іщук І.О.