Ухвала

від 19.10.2022 по справі 260/2901/22

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

19 жовтня 2022 рокум. Ужгород№ 260/2901/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю:

позивача: представник - Загребельний Г.С.,

відповідачів 1, 2, 3: представники - не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Великолучківської сільської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області, Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Великолучківської сільської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області, Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", в якому просить:

1) визнати протиправними дії Великолучківської сільської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області щодо надіслання Великолучківському сільському голові повідомлення за №04 від 08.08.2022 про прийняття ХХІ з`їздом Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" рішення про відкликання депутата Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, ОСОБА_1 ;

2) визнати протиправним та скасувати рішення ХХІ з`їзду Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" від 04.08.2022 №5-ХХІ/22 "Про відкликання депутата Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, ОСОБА_1 ";

3) зобов`язати Великолучківську сільську територіальну виборчу комісію Мукачівського району Закарпатської області прийняти постанову, якою відмовити у визнанні обраними депутатами наступних за черговістю кандидатів у депутати від територіальної організації політичної партії - Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", у зв`язку із прийняттям ХХІ з`їздом Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" рішення від 04.08.2022 "Про відкликання депутата Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, ОСОБА_1 ".

13 вересня 2022 року представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, аргументоване тим, що збори Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", на яких було прийнято рішення про внесення пропозиції про відкликання позивача, як депутата місцевої ради, скликались та проводились за ініціативою голови Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" та Ради обласної організації, які діяли в складі, обраному згідно з рішенням загальних зборів Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", оформленим протоколом від 03.05.2022. Однак рішення таких зборів є предметом оскарження в господарській справі №907/559/22. Отже, в межах такої господарської справи буде досліджуватися питання легітимності осіб, обраних загальними зборами 03 травня 2022 року, діяти від імені політичної партії. Вважає, що у разі визнання за результатами розгляду такої господарської справи недійсність рішення загальних зборів обласної організації політичної партії, такі посадові особи не вправі були скликати наступні загальні збори, в тому числі, ті, на яких її було відкликано депутата Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області ОСОБА_1 .

В судовому засіданні 19 жовтня 2022 року представник позивача заявлене клопотання підтримав та просив суд таке задовольнити.

Представники відповідачів в підготовче судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, свою позицію щодо заявленого клопотання не висловили.

Розглянувши заявлене представником позивача клопотання, суд зазначає наступне.

Предметом розгляду в даній адміністративній справі є, серед іншого, правомірність рішення ХХІ з`їзду Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" від 04.08.2022 №5-ХХІ/22 "Про відкликання депутата Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, ОСОБА_1 ".

Як вбачається з такого рішення ХХІ з`їзду політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", воно прийнято на підставі протоколу Загальних зборів Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" від 21.06.2022 щодо відкликання депутата Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області ОСОБА_1 .

Поряд з цим, протоколом ХVІІ Загальних зборів Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" від 03.05.2022 було змінено Голову обласної організації та склад керівного органу такої організації, якими, в подальшому, було ініційовано скликання наступних загальних зборів, на вирішення яких винесли питання щодо відкликання позивача як депутата відповідної місцевої ради.

Дійсність такого рішення Загальних зборів Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" від 03.05.2022 є предметом оскарження в господарський справі №9078/559/22, що перебуває на розгляді в Господарському суді Закарпатської області.

З огляду на викладене суд констатує, що встановлення обставин щодо наявності повноважень в керівного органу Закарпатської обласної організації Політичної партії ЗА МАЙБУТНЄ на внесення пропозиції до вищого керівного органу політичної партії ЗА МАЙБУТНЄ щодо відкликання позивача як депутата відповідної місцевої ради матиме суттєве значення для вирішення по суті даного адміністративного позову.

Так, як вбачається з ухвали Господарського суду Закарпатської області від 07 вересня 2022 року, підготовче судове засідання в такій справі призначено на 13 жовтня 2022 року. Відповідно до наявної на веб-порталі "Судова влада України" інформації щодо стану розгляду такої господарської справи, в судовому засіданні 13 жовтня 2022 року в ході розгляду такої колегією суддів було вчинено окремі процесуальні дії щодо заміни (залучення) учасників справи.

Отже, станом на 19 жовтня 2022 року господарська справа №907/559/22 залишається не розглянутою.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, враховуючи, що предмет доказування у даній справі безпосередньо пов`язаний з результатами розгляду господарської справи №907/559/20, суд дійшов висновку, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до вирішення господарської справи №907/559/20, а тому провадження в такій слід зупинити.

Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Великолучківської сільської територіальної виборчої комісії Мукачівського району Закарпатської області, Закарпатської обласної організації політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №907/559/20.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Ващилін Р.О.