Ухвала

від 20.10.2022 по справі 640/2908/20

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 жовтня 2022 року

м. Київ

справа №640/2908/20

адміністративне провадження №К/990/26592/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Калашнікової О.В.,

суддів: Білак М.В., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу політичної партії "Партія захисту прав людини"

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2021 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року

у справі № 640/2908/20

за позовом Міністерства юстиції України

до політичної партії "Партія захисту прав людини"

про анулювання реєстраційного свідоцтва,

УСТАНОВИВ:

У 2020 році Міністерство юстиції України (далі -позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до політичної партії "Партія захисту прав людини" (далі - відповідач), в якому просило анулювати реєстраційне свідоцтво Політичної партії «Партія захисту прав людини» № 157-п.п від 06 жовтня 2008 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2021 року позов задоволено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року апеляційну скаргу відповідача задоволено частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2021 року змінено та викладено його резолютивну частину у наступній редакції:

Адміністративний позов Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, б. 13, код ЄДРПОУ 00015622) до Політичної партії «Партія захисту прав людини» (65033, м. Одеса, вул. Щорса, 103, ЄДРПОУ 36156112) про анулювання реєстраційного свідоцтва - задовольнити частково.

Анулювати реєстрацію «Політичної партії «Партія захисту прав людини» (Код ЄДРПОУ: 36156112, місцезнаходження: вул. Щорса, 103, м. Одеса, 65033).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

- в інші частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2021 року залишено без змін.

30 вересня 2022 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через систему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга відповідача, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

17 жовтня 2022 року суддями Чиркіним С.М., Єзеровим А.А. та Шарапою В.М. заявлено самовідводи від участі у розгляді справи за цією касаційною скаргою, у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без врахування спеціалізації.

Ухвалою Верховного Суду від 17 жовтня 2022 року задоволено заяви суддів Чиркіна С.М., Єзерова А.А. та Шарапи В.М. про самовідвід. Відведено суддів Чиркіна С. М., Єзерова А.А. та Шарапу В.М. від участі у справі № 640/2908/20 за позовом Міністерства юстиції України до політичної партії "Партія захисту прав людини" про анулювання реєстраційного свідоцтва.

Відповідно до протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 жовтня 2022 року у зазначеній справі визначено колегію у складі: судді-доповідача Калашнікова О.В. суддів: Білак М.В., Губська О.А.

Вказану касаційну скаргу подано на судові рішення розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження.

За правилами частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню зокрема, судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

В касаційній скарзі відповідачем зазначено, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики, а також справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для скаржника

Суд, проаналізувавши доводи касаційної скарги в сукупності з встановленими в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанції обставинами, приходить до висновку про наявність в даному випадку обставин, наведених у підпункті "а", "в" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Підставою касаційного оскарження судових рішень скаржник визначає пункт 2 частини 4 статті 328 КАС України, вказуючи на необхідність відступлення від висновку Верховного Суду щодо питання застосування частини 1 статті 24 Закону України «Про політичні партії в Україні» викладені у постановах від 21 липня 2022 року у справі №640/2973/20 та від 21 вересня 2022 року у справі №640/2935/20.

Обґрунтування скаржника наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.

Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 3, 329, 334 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за касаційною скаргою політичної партії "Партія захисту прав людини" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі № 640/2908/20 за позовом Міністерства юстиції України до політичної партії "Партія захисту прав людини" про анулювання реєстраційного свідоцтва.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/2908/20.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

О.В. Калашнікова

М.В. Білак

О.А. Губська ,

Судді Верховного Суду