Ухвала від 26.10.2022 по справі 466/7258/22

Справа № 466/7258/22

Провадження № 2/466/2207/22

У Х В А Л А

за підсудністю

26 жовтня 2022 року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді Єзерського Р.Б.

при секретарі Ваврин М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання рішення незаконним та зобов`язання до вчинення дій,

у с т а н о в и в :

20 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова із позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання рішення незаконним та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалою від 21 вересня 2022 прийнято до розгляду та відкрито провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання рішення незаконним та зобов`язання до вчинення дій.

20 жовтня на адресу суду надійшла заява від позивача ОСОБА_1 , у якій просить суд перередати вищезазначену справу за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду, зважаючи на практику Верховного Суду, а саме постанови №465/2561/19 (провадження №61-4417св22) від 20.07.2022, якою визначено, що вказаний вид спірних правовідносин (оскарження рішень житлових комісій військових частин та вкартирно-експлуатаційних відділів) належить до публічно-правових спорів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки виникає можливість реалізації позивачем права на соціальну гарантію, надану в силу особливого статусу військовослужбовця. У зв`язку із вищенаведеним просить суд передати вказану справу за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд заяви про передачу даної справи за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду без його участі, не заперечує щодо задоволення вказаної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оглянувши матеріали цивільної справи, вивчивши подану заяву, суд приходить до висновку, що заява представника позивача підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Разом з цим, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: у спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби (пункти 1 і 2 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України .

Як вбачається з постанови Великої Палати Верховного суду від 08.06.2022 р. у справі № 362/643/21 (провадження № 14-32цс22), позови діючих та колишніх військовослужбовців стосовно забезпечення житлових прав, у тому числі, оскарження рішень житлово-побутових комісій військових частин, установ та організацій, підлягають розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Також Велика Палата Верховного Суду у п. 82 постанови зауважила, що спори щодо оскарження особами з числа військовослужбовців рішень, дій чи бездіяльності відомчих житлових (житлово-побутових, з контролю за розподілом житла) комісій є спорами з приводу проходження позивачами військової служби як різновиду служби публічної. Такі спори належать до юрисдикції адміністративних судів.

Положеннями статті 31 ЦПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відповідно до ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

За таких обставин суд вважає, що вказаний спір є публічно-правовим і належить до юрисдикції адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 31-32, 187, 260-261, 353-354 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

заяву позивача ОСОБА_1 задовольнити.

Цивільну справу № 466/7258/22 (номер провадження 2/466/2207/22) за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова про визнання рішення незаконним та зобов`язання до вчинення дій передати за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду, шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали суду апеляційної скарги.

Суддя: Р. Б. Єзерський