Ухвала

від 01.11.2022 по справі 400/4245/22

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

01 листопада 2022 р. № 400/4245/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу

за позовом:Приватного підприємства "АГРОЛІДЕР ГРУП", Французький бульвар, 60Б, кв. 389, м. Одеса, Одеська область, 65009, до відповідача:Виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, вул. Дружби народів, 48, м.Южноукраїнськ, Вознесенський район, Миколаївська область, 55002, про:визнання протиправним та скасування рішення від 06.04.2022 №97,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2022 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «АГРОЛІДЕР ГРУП» (далі позивач) до Виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 06.04.2022 № 97 «Про демонтаж рекламних конструкцій, які розміщені приватним підприємством «Агролідер Груп» на території міста Южноукраїнська».

Позов обґрунтовано тим, що оскаржуваним рішенням передбачається демонтаж одинадцяти рекламних конструкцій (білбордів), як належать позивачу та розташовані на території м. Южноукраїнська. Підставою прийняття такого рішення відповідача була наявна заборгованість позивача з оплати за місце розташування рекламних засобів. Вказана заборгованість на день подання позову сплачена, незважаючи на тяжкий фінансовий стан підприємства та фактичне невикористання конструкцій через введення воєнного стану в Україні. При цьому позивач не отримував оскаржуване рішення відповідача, а дізнався про нього з відкритих джерел.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.09.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Одночасно з поданням позовної заяви позивач подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просив забезпечити позов шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення.

20.09.2022 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про задоволення заяви про забезпечення позову повністю та про зупинення дії рішення відповідача від 06.04.2022 № 97 «Про демонтаж рекламних конструкцій, які розміщені приватним підприємством «Агролідер Груп» на території міста Южноукраїнська» до набрання законної сили судовим рішення у справі № 400/4245/22.

13.10.2022 через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить в задоволенні позовної заяви відмовити. Відзив аргументовано тим, що у позовній заяві, на думку відповідача, відсутні доводи та докази того, яким саме чином порушуються права позивача оскаржуваним рішенням. Відповідач вказав на те, що оскаржуване рішення втратило чинність і станом на 06.10.2022 воно не виконане.

21.10.2022 відповідач надіслав до суду клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи, в якому просить суд приєднати до матеріалів справи № 400/4245/22 належним чином завірену копію рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 12.10.2022 № 285 «Про втрату чинності рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 06.04.2022 № 97 «Про демонтаж рекламних конструкцій, які розміщені приватним підприємством «Агролідер Груп» на території міста Южноукраїнська».

Розглянувши заяви по суті, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив, що справа підлягає закриттю з таких підстав.

Предметом позову у цій справі є визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 06.04.2022 № 97 «Про демонтаж рекламних конструкцій, які розміщені приватним підприємством «Агролідер Груп» на території міста Южноукраїнська».

Суд встановив, що відповідно до рішення відповідача від 12.10.2022 № 285 «Про втрату чинності рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 06.04.2022 № 97 «Про демонтаж рекламних конструкцій, які розміщені приватним підприємством «Агролідер Груп» на території міста Южноукраїнська» визнано таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради від 06.04.2022 № 97 «Про демонтаж рекламних конструкцій, які розміщені приватним підприємством «Агролідер Груп» на території міста Южноукраїнська».

Згідно з преамбулою вищезазначеного рішення підставою його прийняття слугувало, у тому числі, те, що позивач погасив заборгованість.

Відтак відповідач виправив оскаржувані порушення. Поряд з цим, в суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивачки неможливе без визнання рішення відповідача протиправним після такого виправлення.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі № 400/4245/22.

Частиною другою статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Квитанцією від 05.09.2022 (а.с. 1) підтверджується понесення позивачем судових витрат у розмірі 2481,00 грн на сплату судового збору за подачу адміністративного позову, а тому ця сума може бути повернута позивачу за його клопотанням за ухвалою суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 400/4245/22 за позовом Приватного підприємства «АГРОЛІДЕР ГРУП» (Французький бульвар, 60-Б, кв. 389, м. Одеса, Одеська область, 65009; код ЄДРПОУ: 42218883) до Виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області (вул. Дружби народів, 48, м. Южноукраїнськ, Вознесенський район, 55002; код ЄДРПОУ: 20910974) про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради Миколаївської області від 06.04.2022 № 97 «Про демонтаж рекламних конструкцій, які розміщені приватним підприємством «Агролідер Груп» на території міста Южноукраїнська».

2. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Г.Ярощук