Рішення

від 10.10.2022 по справі 160/9668/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2022 року Справа № 160/9668/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук-Борисенко Н. В.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

07.07.2022 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій просить:

- стягнути суму податкового боргу до бюджету в розмірі 281719,02 грн з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку у ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків та має не заявлений до суду податковий борг на загальну суму 281719,02 грн., який складається із заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень, та заборгованості по орендній платі з фізичних осіб, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 12.07.2022 року відкрито провадження у справі №160/9668/22 за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи, у письмовому провадження.

Ухвала суду отримана відповідачем 19.09.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву або клопотання про продовження строку його надання до суду від відповідача не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків.

Згідно з рішенням Павлоградської міської ради від 04.04.2017 року №643-21/VІІ ОСОБА_1 надана в оренду земельна ділянка загальною площею 1,2865 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з рішенням Павлоградської міської ради від 19.06.2018 року №1247-37/VІІ ОСОБА_1 надана в оренду земельна ділянка загальною площею 0,2991 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача виникла з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 150269,19 грн. згідно з податковими повідомленнями - рішеннями форми «Ф»:

- №0051169-2408-0410 від 24.02.2021 року, яким визначено суму грошового зобов`язання відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2020 рік у розмірі 150178,81 грн. У зв`язку з наявністю переплати у розмірі 0,54 грн. податковий борг складає 150178,27 грн.;

- №0051170-2408-0410 від 24.02.2021 року, яким визначено суму грошового зобов`язання відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2020 рік у розмірі 90,92 грн.

А також заборгованість відповідача виникла з орендної плати з фізичних осіб у сумі 131449,83 грн. згідно з податковим повідомленням-рішенням:

- №4626969-2408-0410 від 29.04.2021 року у сумі 131539,48 грн. (заборгованість по орендній платі з фізичних осіб за 2021 рік). У зв`язку з наявністю переплати у розмірі 89,65 грн. податковий борг складає 131449,83 грн.

Дані податкові повідомлення-рішення були надіслані на поштову адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями конвертів, та вважаються врученими останньому в силу статті 42 Податкового кодексу України.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення оскаржені відповідачем не були.

У зв`язку з несплатою податкового боргу позивачем сформовано податкову вимогу від 08.09.2021 року №0109238-1306-0410 на суму 150269,19 грн. та прийнято рішення від 08.09.2021 року №0109238/0410 про опис майна у податкову заставу, які надіслано на поштову адресу відповідача рекомендовим поштовим відправленням з повідомленням про вручення.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1 статті 14 ПК України визначає податкове зобов`язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 ПК України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Пунктом 57.3. ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов`язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця(п. 287.4 ст. 287 ПК України).

У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобов`язання відповідачем сплачені не були.

Відповідач не подав до суду доказів, які спростовують даний факт.

Таким чином, заборгованість відповідача у сумі 150269,19 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, підтверджена матеріалами справи.

Щодо заборгованості відповідача зі сплати орендної плати за земельні ділянки суд зазначає таке.

Заборгованість відповідача з даного податку виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №4626969-2408-0410 від 29.04.2021 року у сумі 131 539,48 грн. У зв`язку з наявністю переплати у розмірі 89,65 грн. податковий борг складає 131 449,83 грн.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України плата за землю це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності

Згідно з пп.14.1.136 п.14.1 ст.14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності це обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.288.7 ст.288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 ПК України). Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (п.285.2 ст.285 ПК України).

Відповідно до п.288.1 ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п.288.2 ст.288 ПК України). Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (п.288.3 ст.288 ПК України).

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.286.5 ст.286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Таким чином, відповідач як орендар земельних ділянок (кадастровий номер 1212400000:03:021:0081, 1212400000:03:021:0078) є платником плати за землю у формі орендної плати як обов`язкового платежу, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельними ділянками, та який нараховується контролюючим органом за місцем знаходження земельної ділянки.

Отже, податкове повідомлення-рішення №4626969-2408-0410 від 29.04.2021 року прийняте позивачем на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, у зв`язку з чим позовна вимога в частині стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 31 449,83 грн. підлягає задоволенню.

Враховуючи вимоги ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 72-77, 139, 241-246, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а, код ЄДРПОУ 44118658) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення суми податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету суму податкового боргу в розмірі 281 719,02 грн.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко