Ухвала

від 07.11.2022 по справі 420/9243/22

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

"07" листопада 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/9243/22

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

головуючої судді: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.22 по справі № 420/9243/22 позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області

відповідач Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року адміністративний позов задоволено.

На зазначене рішення суду Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2022 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме для надання: документу про сплату судового збору; заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення. Роз`яснено Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині пропуску строку на подання апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено. Витребувано у Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/9243/22.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху Департамент екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації отримав 28.10.2022 року.

04 листопада 2022 року до суду надійшла заява Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, в якій апелянт просить визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважною, поновити строк на апеляційне оскарження та вирішити питання щодо відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.2022 р. В обґрунтування клопотання апелянт зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення надійшов на електронну адресу апелянта 15 вересня 2022 року. На підтвердження доводів щодо пропуску строку апелянт надає копію картки реєстрації вхідного документа.

Також, 07 листопада 2022 року від Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надійшло платіжне доручення № 36 від 04 листопада 2022 року про сплату судового збору у розмірі 3721,50 грн.

Що стосується строку звернення до суду з апеляційною скаргою, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Одеського окружного адміністративного суду ухвалено в порядку письмового провадження 12 вересня 2022 року.

Відповідно до електронного листа, який міститься в матеріалах справи, копія вищезазначеного рішення суду доставлена на електронну адресу Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації 15 вересня 2022 р. о 10:59 годині. (а.с. 137).

Апеляційну скаргу разом з додатками подано безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду 13 жовтня 2022 р.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає за можливе прийняти доводи та докази апелянта про отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції 15.09.2022 р. у зв`язу з чим приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції підлягає задоволенню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.2022 р. року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації на рішення постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Департамента екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 02.12.2022 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.